- •Вопрос 1. Национальная экономика как хозяйственная система
- •Вопрос 2.Внешние и внутренние факторы, влияющих на характер национальной экономики.
- •Вопрос 3. Макросубъекты экономической деятельности
- •Вопрос 4. Собственность как экономико-правовая основа формирования эффективной деятельности хозяйствующих субъектов.
- •Вопрос 5. Аграрное, индустриальное и постиндустриальные общества.
- •Вопрос 6. Основные экономические функции государства
- •8. Государственный бюджет и его использование
- •9. Фискальная политика государства
- •11. Роль государства в развитии науки и технике
- •12. Основные виды российских финансовых институтов
- •14. Социальная политика государства
- •15. Неравенство, бедность, и поддержка социально уязвимых слоев населения
- •16. Занятость и безработица. Государственное регулирование занятости
- •17. Роль государства в создании благоприятного инновационного климата
- •18. Формирование национальной инновационной системы в России
Вопрос 3. Макросубъекты экономической деятельности
Экономическая деятельность осуществляется экономическими субъектами, которые самостоятельно принимают решения и обладают необходимыми для деятельности ресурсами.
В национальной экономике взаимодействуют макросубъекты:
общество;
агрегированные субъекты- совокупности атомарных однородных субъектов (домохозяйства, предприятия, ссудодатели и арендодатели);
комплексный субъект (государство).
Классификация агрегированных субъектов (макросубъектов):
по институциональному признаку- по обладанию субъектами определенными ресурсами (собственники капитала, земли, интеллектуального продукта и др.)
по ролевому признаку- по функциям в отношении к общественному продукту ( получатели дохода, потребители ресурсов, инвесторы, накопители, сберегатели).
1.Предприятия- производители общественного продукта, основные держатели дохода(прибыль и амортизационные отчисления), основные инвесторы, основные потребители ресурсов, основные расходователи дохода, основные сберегатели и накопители.
Предприятия делятся на:
общественные, государственные, публичные и смешанные;
частные;
личные и семейные зарегистрированные хозяйства;
финансовые.
Предприятия позволяют их собственникам присваивать часть созданного продукта в виде чистого дохода.
Хозяйственная самостоятельность предприятия подкрепляется приданием ему прав юридического лица.
2. Домашние хозяйства-собственники всех ресурсов в национальной экономике, кроме ресурсов, принадлежащих государству.
В экономике развитых стран большинство населения живет не только на заработную плату, а имеют собственные средства существования, независимые от работодателя и государства, что делает людей политически и экономически самостоятельными. Такое общество называется демократией собственников. В нем люди избирают себе в руководители не начальников, кормильцев, а наемников, менеджеров, охраняющих права собственности.
В РФ в совокупной структуре дохода доля дохода от собственности стала превышать 60 %, в то время как доля доходов от зарплаты снизилась до 23-25 %.
В нашей стране до 1/3 населения (пенсионеры, социально уязвимые слои)
связывают свои доходы с деятельностью государства (трансфертами государства). До 1/3 трудоспособного населения страны- госслужащие с зарплатой от государства. Передача населению в виде ваучеров доли общественной собственности не принесла ему стабильного имущественного дохода.
3. Держатели ссудного капитала.
4. Арендодатели.
Хозяйственные решения макросубъектов направлены на восполнение недостающих для них благ в макроэкономике.
Решения в макроэкономике принимаются:
доминирующими в агрегированном макросубъекте структурами;
вследствие давления со стороны государства или конкурентов;
на основе прогноза совокупных действий макросубъекта.
Вопрос 4. Собственность как экономико-правовая основа формирования эффективной деятельности хозяйствующих субъектов.
Существуют различные юридические и экономические аспекты собственности.
К юридическим относятся: владение, пользование, распоряжение.
Собственность создает экономическую власть и зависимость, способствует обмену благами, которые отчуждены разными субъектами, предполагает ограничение доступа других субъектов к собственности.
Экономически объекты собственности связаны с собственностью на факторы производства, которая при правильном использовании приносит собственникам соответствующий доход. То есть социально0экономическое содержание собственности связано с тем, что она определяет способ соединения факторов производства.
Функции собственности в обществе:
рост благосостояния;
сохранение и рост производительности труда;
конкуренция за более эффективное использование собственности.
Форма собственности:
индивидуальная (собственник и работник в одном лице);
частная (труд у наемного работника, доход у собственника, распоряжение и управление у менеджера);
кооперативная (труд и собственность у членов кооператива);
государственная;
муниципальная;
смешанная( наличие внутри одной формы собственности другой);
комбинированная ( объединение разных собственников – ФПГ, холдинги, корпорации, АО).
Преобразование форм собственности целесообразно, когда это ведет к увеличению от отдачи ресурсов. Существуют и другие цели преобразования : политические, криминальные. Преобразование форм собственности может носить радикальный и эволюционный характер, а преобразование с участием государства осуществляется в виде национализации или приватизации.
Особенности российской модели приватизации:
приоритет социально-политических целей;
приоритетность одной фирмы;
решения о формах, сроках приватизации применялись государством, а не трудовыми коллективами;
форсированность сроков (1992-1995 гг.- частный сектор достиг 50 % в строительстве, промышленности, сфере услуг).
Этапы приватизации:
доваучерный: выкуп арендованного имущества в сферах торговли, общепита, услуг (начался до 1994 г.);
ваучерный : преобразование предприятий в ОАО, продажа мелких предприятий ( от 50-80 % стоимости пакета акций оплачивались приватизационными чеками);
послеваучерный: приобретение предприятий за деньги (с 1995 г. Появились залоговые аукционы, осуществляющие передачу в залог государственных предприятий в обмен на кредиты коммерческих банков или предоставление им под кредиты контрольных пакетов акций государственных предприятий);
приватизация в настоящее время осуществляется через выкуп предприятий или пакетов акций у государства.
Приватизация в других странах осуществляется следующим образом. В Евросоюзе долговременная (предприятия готовятся к приватизации-10 и более лет), поэтапная, индивидуальная для каждого предприятия приватизация имеет целью увеличение их доходности. Во многих странах приватизация маятниковая, имеющая целью рост эффективности производства или борьба с безработицей, осуществляется в соответствии с фазами экономического цикла.
Приватизация носит коммерческий характер. При этом государство ( Египет, Индия) часто само создает предприятия и отрасли, доводят их до коммерческой эффективности, а в дальнейшем продают по рыночной стоимости. В Китае допущено одновременное существование государственных и частных секторов, причем частный сектор образуется не посредством приватизации, а благодаря инициативной деятельности предпринимателей и инвесторов ( зарубежных). Неэффективная работа государственных предприятий поддерживается за счет госбюджета и государственных субсидий, образовавшихся в результате поступлений налогов от частных структур. В РФ такой образовавшихся в результате поступлений налогов от частных структур. В РФ такой подход осуществить нельзя, так как к 1990 г. Все предприятия были государственными.
