21 Билет. Россия в начале XX в. Русско-японская война (1904-1905). Первая русская революция (1905-1907). Столыпинская аграрная реформа.

Вопрос 1. Власть и общество в конце XIX - начале XX вв. После смерти императора Александра III на престол взошел его сын Николай II (1894-1917). Николай II во внутренней политике старался придерживаться консервативного курса, принятого отцом. Николай II не отличался задатками выдающегося политического деятеля. Хорошо образованный, ровный в отношениях с окружающими, отличный семьянин Николай мог бы послужить примером образцового русского офицера, но он не обладал целеустремленностью, волей и способностью приспособиться к меняющейся обстановке, так необходимыми политику. По своему мировоззрению Николай II оставался ярым сторонником самодержавия, свято верил в свое особое предназначение, в божественную санкцию императорской власти и считал всякое покушение на нее преступлением не только против государства, но и против бога. Но к концу XIX в. политические воззрения Николая II явно устарели и не разделялись наиболее активной в политическом плане частью общества. Консерватизм власти, ее неумение и нежелание идти на диалог с обществом усиливали взаимное недоверие и вражду, способствовали росту оппозиционных настроений. В конце XIX - начале XX вв. все большую активность проявляют российские либералы. Они выступали за введение демократических свобод: слова, собраний, союзов. Российские законы запрещали создание политических организаций, преследовали за пропаганду идей, расходящихся с официальной идеологией. Либералы считали насущной задачей ограничение самодержавия, его трансформацию в конституционную монархию. Они ратовали за введение в России парламента, правительства (в России существовали министерства, но правительства как органа власти не было, - министры отчитывались непосредственно перед царем), за принятие основного закона - конституции, обязательной для всех, включая монарха. Либералы призывали следовать опыту европейских государств, например, Англии, где монархия уживалась с парламентским строем. Либералы выступали за мирные методы достижения своего политического идеала, осуждали революционные выступления, стремились к диалогу с властью, достижения взаимовыгодного компромисса. Либералы не имели собственной политической организации, - будучи законопослушными подданными, они не нарушали законов, запрещавших политические партии. Но сторонники либеральных идей встречались на неформальных собраниях, у них были прочные позиции в земских органах самоуправления. Сторонников либеральных идей было немало среди русских предпринимателей, представителей творческой интеллигенции, чиновников, деятелей науки и образования. Серьезную опасность для самодержавного режима представляли приверженцы куда более радикальных социалистических идей. В 1901 г. возникла партия социалистов революционеров (ПСР). Ее представителей называют эсерами. Партия социалистов-революционеров унаследовала идеологию революционного народничества, разработанную еще во второй половине XIX в. Политический идеал эсеры видели в социалистической республике. Его достижение, по мнению эсеров, было возможно только путем революции и свержения самодержавия. "В борьбе обретешь ты право свое!" - гласил лозунг эсеров. В качестве методов борьбы эсеры использовали пропаганду, организацию антиправительственных выступлений, важную роль эсеры отводили и террору против представителей государственной власти. Эсеры разработали собственную программу аграрного переустройства в России. Они выступали за ликвидацию помещичьего землевладения и введение уравнительного землепользования, при котором каждый житель России имел право на равный с другими земельный надел. Аграрная программа эсеров находила понимание у крестьянства, давно мечтавшего получить помещичьи земли. Большой популярностью эсеры пользовались и в рабочей среде. Еще одной мощной политической силой была Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Социал-демократы, как и эсеры, придерживались революционной идеологии, но значительно расходились с ними в вопросах организации социалистического общества. Идеология российских социал-демократов опиралась на теорию выдающегося немецкого социалиста XIX в. К. Маркса, поэтому их нередко называют марксистами. Изучив историю развития человеческого общества, К. Маркс пришел к выводу о ярко выраженной стадиальности этого процесса. Он предложил формационную теорию объяснения закономерностей развития человеческого общества. К. Маркс считал, что на протяжении истории человечества друг друга сменило несколько общественно-политических формаций. Первая - первобытно общинный строй, затем рабовладельческая формация, которую сменил феодализм, в свою очередь уступивший капиталистической формации. На смену капитализму, согласно Марксу, должен был прийти социализм. Маркс считал, что в результате роста противоречий между трудом и капиталом - рабочими и капиталистами, трудящиеся, подвергающиеся нещадной эксплуатации со стороны капиталистов, поднимутся на восстание. Произойдет революция, в результате которой капитализм будет ликвидирован. Частная собственность на средства производства: заводы, фабрики, землю будет отменена, капиталист-эксплуататор исчезнет. Средства производства перейдут в государственную или коллективную собственность, эксплуатация человека-человеком станет невозможна. Каждый трудящийся будет работать на общество, и, в конечном счете, на себя. К. Маркс считал, что в авангарде борьбы с капиталистами встанет наиболее обездоленный и организованный рабочий класс. Следуя установкам Маркса, социал-демократы особое внимание уделяли пропаганде своих идей в рабочей среде. О значении, которое они придавали рабочему классу, говорит и их лозунг: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!"

В 1903 г. РСДРП в результате внутрипартийной борьбы распалась на две фракции: большевиков и меньшевиков. Партию большевиков, ее обозначают как РСДРП(б), возглавил В.И. Ульянов, впоследствии принявший псевдоним Ленин.

Вопрос 2. Русско-японская война. В конце XIX - начале XX вв. разгорелся новый раунд борьбы за сферы влияния в мире. С притязаниями на свою долю выступили новые игроки: Германия, США, Япония. Германия стремилась усилиться в Европе за счет Франции, США устанавливали свою гегемонию в Америке. Резко усилившаяся Япония претендовала на часть Китая, стремилась к созданию собственной империи в Азии. Китайская империя, раздираемая внутренними противоречиями, ослабленная экономически, во второй половине XIX в. фактически потеряла суверенитет и стала объектом колониальной экспансии. На юге Китая прочные позиции удерживали англичане, север страны - Маньчжурия, входил в сферу влияния России, на восточном побережье пыталась закрепиться Германия. За счет Китая стремилась усилиться и Япония. В отличие от других азиатских стран Япония сумела не допустить на свою территорию европейских колонизаторов и отстоять независимость, японцам удалось перенять европейские технологии, усовершенствовать управление, создать мощные армию и флот. В начале XX в. интересы Японии и России в Китае пришли в столкновение, между двумя государствами начался конфликт. Российским дипломатам в Китае удалось перехватить у Японцев право на аренду Ляодунского полуострова, расположенного в стратегически-выгодном месте на северо-востоке Китая. Здесь Россия создала мощную военно-морскую базу - Порт-Артур, в которую из Владивостока были переведены основные силы Тихоокеанского флота. Японцы решились отстоять свои интересы в Китае силой. К войне Японию подталкивало желание повысить свой международный статус, войти в число мировых держав. Японцы готовились к войне и рассчитывали на успех. Их манила перспектива создания собственной империи в Азии. Русские власти тоже желали войны. В Петербурге стремились укрепить авторитет короны военной победой. Министр внутренних дел Плеве так и сказал: "Нам нужна маленькая победоносная война!" Инициатива развязывания боевых действий исходила от японцев. В конце января 1904 г. их миноносцы атаковали корабли русского Тихоокеанского флота, располагавшиеся на рейде Порт-Артура. Им удалось повредить несколько русских броненосцев и захватить, таким образом, стратегическую инициативу на море. Пользуясь полученным преимуществом, японцы высадили на Квантунском полуострове свои сухопутные войска. В конце апреля 1904 г. им удалось перерезать железную дорогу, соединявшую Порт-Артур с Россией. Прибывший в Порт-Артур адмирал Макаров предпринял попытку прорваться силами флота в открытое море, но на выходе из гавани флагманский броненосец "Петропавловск" подорвался на мине. Макаров погиб, флот остался в Порт-Артуре. Попытки русских войск под командованием генерала Куропаткина деблокировать Порт-Артур не увенчались успехом. Главные силы русской армии терпели одну неудачу за другой и отступали на север, все более отдаляясь от Порт-Артура. Гарнизон Порт-Артура выдержал несколько японских штурмов, но когда японцам удалось захватить высоты, господствовавшие над городом, комендант крепости Стессель принял 20 декабря 1904 г. решение о капитуляции. В феврале 1905 г. главные силы русской армии потерпели серьезное поражение от японцев в сражении под Мукденом - самом крупном сражении этой войны. Русской армии пришлось отступить на север Китая ближе к русской границе. Но в Петербурге еще надеялись на перелом в войне. На восток шли корабли второй тихоокеанской эскадры. Они проделали длинный маршрут из Балтийского моря, мимо берегов Англии, вокруг Африки и через Индийский океан к берегам Японии. Порт-Артур находился в руках японцев, и командующий эскадрой адмирал Рожественский решил прорваться во Владивосток через Цусимский пролив, разделяющий Японию и Корею, но наткнулся на японскую эскадру. В Цусимском сражении 14-15 мая 1905 г. русский флот потерпел сокрушительное поражение от японцев. Рожественский сдался в плен. России пришлось согласиться на мирные переговоры. Они проходили в США, принявших обязанности посредника. Русскую делегацию возглавлял С.Ю. Витте. Ему удалось значительно смягчить последствия войны для России. Япония получила Порт-Артур, половину Сахалина, Курильские острова, но России удалось не только отстоять свои позиции на российском Дальнем Востоке, но и влияние в Маньчжурии. За успешную миссию Николай II пожаловал Витте графский титул, а шутники с горьким сарказмом присвоили прозвище - граф полусахалинский. Русско-японская война, не пользовавшаяся одобрением общества, ослабила позиции России на Востоке, способствовала падению авторитета Николая II.

Вопрос 1. Причины и начало революции. Причиной первой русской революции стала борьба политически активной части общества за демократизацию жизни страны, ограничение самодержавия. В начале XX в. в стране начался резкий рост антиправительственных настроений. И либералы и социалисты мечтали об изменении политического климата в стране. Самодержавие, цензура, преследования за инакомыслие мешали развитию общества, вызывали раздражение мыслящих и политически активных людей. Общество развилось настолько, что не желало мириться с этими пережитками ушедшего века.

Резко усилилилась политизация городского населения, в том числе рабочих. На крупных предприятиях столицы и других городов одна за другой вспыхивали забастовки. Все большую популярность завоевывали эсеры и социал-демократы, являвшиеся непримиримыми противниками царской власти. Репрессивные меры против социалистов не приносили значительного эффекта. Тогда крупный полицейский чиновник С.В. Зубатов пришел к идее о необходимости создания в противовес социалистам проправительственных рабочих организаций. По мысли С.В. Зубатова они могли получать субсидии от правительства, заниматься просветительской работой, досугом рабочих, а при случае и защищать их от произвола со стороны заводского начальства. Одну из таких организаций - "Союз русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга" возглавил священник Г.А. Гапон. Он пользовался большой известностью среди рабочих столицы, занимался благотворительными и просветительскими проектами. Гапон согласился принять денежную помощь от Департамента полиции, но членам организации об источнике полученных средств не сообщил: сотрудничество с полицией считалось предательством не только в революционной, но и в рабочей среде. Однако, созданная Гапоном организация не стала послушной игрушкой в руках полицейских чиновников. В конце 1904 г. администрация Путиловского завода в Петербурге уволила нескольких политически активных рабочих, на предприятии началась забастовка, быстро распространившаяся на всю столицу. Тогда среди рабочих "Союза" возникла идея написать петицию (прошение) царю. Гапон поддался всеобщему порыву, ему показалось, что перед ним открываются блестящие политические перспективы, и он сможет возглавить рабочее движение в масштабах всего Петербурга. Гапон возглавил работу над петицией. Она составлялась коллективно, среди ее авторов многие сочувствовали социалистам и склонялись к самым решительным заявлениям. Так что текст петиции, выдержанный в верноподданнической риторике, по-сути являлся критикой сложившегося в стране политического и социально-экономического порядка. В воскресенье 9 января 1905 г. толпы петербуржцев двинулись к Зимнему дворцу для вручения петиции. В центре столицы их встретили войска и полиция. Раздались выстрелы. Они унесли жизни более тысячи человек. Власть показала нежелание идти на диалог с обществом. Расстрел шествия к Зимнему дворцу вызвал возмущение по всей стране. Началась революция. Гапону удалось бежать за границу. Он установил связи с лидерами крупнейших российских политических партий. Но, когда после объявленной царем амнистии вернулся в Россию, не прекратил связей с полицией и попытался выдать властям руководство партии эсеров. Но эсерам удалось разгадать двуличность священника. Гапона приговорили к смерти и повесили на одной из дач в окрестностях столицы. Мотивы, которыми руководствовался Гапон до сих пор являются предметом споров. Кем был Гапон - борцом за справедливость и защитником угнетенных или политическим карьеристом и авантюристом, стремившимся любой ценой достичь власти, стать в центре событий?

Вопрос 2. Революция в 1905 г. Манифест 17 октября. Расстрел 9 января вызвал бурю негодования - протестовали либералы, возмущались рабочие, резко возросла активность радикальных социалистических партий. По стране покатилась волна насилия. Боевая организация партии социалистов-революционеров (эсеров) провела удачное покушение на дядю царя генерал-губернатора Москвы великого князя Сергея Александровича. Его убили бомбой прямо на выезде из Кремля. Общество встретило известие о гибели великого князя со злорадством - ее расценили как месть за январские события. За этим покушением последовали другие. Их организовывали как эсеры, так и члены других партий. Началось кровопролитие. По стране прокатилась волна забастовок. Рабочие выдвигали не только экономические, но и политические требования. В центре текстильной промышленности Иваново-Вознесенске рабочие, среди которых оказалось немало приверженцев социалистических партий, организовали Совет - орган революционной власти. Он руководил забастовкой, ему подчинялась рабочая милиция и боевая дружина. Совет выступал в качестве альтернативы существовавшей государственной власти. Его появление является показателем резкого усиления влияния социалистических идей в рабочей среде, радикализации общества. Советы возникли и в ряде других городов. В некоторых губерниях произошли и крестьянские волнения, иногда сопровождавшиеся поджогами и разорением помещичьих усадеб, хотя, в целом, крестьянство оставалось мало политизированным, и попытки эсеров поднять мощное крестьянское восстание закончились неудачей. Серьезным ударом по властям стали волнения в вооруженных силах. Им способствовали неудачи России в войне с Японией. После поражения в Цусимском проливе в мае 1905 г. на русском флоте царили уныние и раздражение против начальства и политического руководства, пошедшего на откровенную авантюру, погубившую тысячи моряков. Среди матросов было немало сочувствующих революционным партиям, они настраивали матросов против командования. В июне 1905 г. на корабле Черноморского флота "Князь Потемкин Таврический" вспыхнул мятеж. Матросы убили или арестовали старших офицеров и подняли на судне красный революционный флаг. Когда против броненосца направили эскадру Черноморского флота, канониры отказались открыть огонь по мятежному кораблю. Команда увела броненосец в Румынию и укрылась за пределами России. Восстание на "Потемкине" продемонстрировало властям опасность их положения - переход на сторону революции армии и флота неминуемо вел к краху императорской власти. Но самым тяжелым испытанием для властей стала Октябрьская политическая стачка 1905 г., охватившая подавляющее большинство промышленных и транспортных предприятий страны. Заводы не работали, в крупных городах проходили митинги и демонстрации, встали некоторые железные дороги. Власти оказались перед необходимостью пойти на уступки. 17 октября 1905 г. Николай II подписал манифест "Об усовершенствовании государственного порядка". Царь объявил о создании в России правительства, обещал ввести в стране демократические свободы: слова, собраний и союзов, совести. Манифест подтвердил данные ранее обещания созвать представительный орган - Государственную думу. Манифест 17 октября стал одним из центральных событий революции. Его опубликование ознаменовало начало нового этапа в политическом развитии страны. Фактически нарушалась монополия царской власти на управление государством, на формирование государственной идеологии. Либералы шумно приветствовали манифест и немедленно воспользовались разрешением создавать политические организации - появились первые либеральные партии: кадетов и октябристов. Но радикальные силы, в первую очередь социалисты, призывали к продолжению борьбы с властью. В декабре 1905 г. под руководством большевиков и эсеров в Москве вспыхнуло вооруженное восстание, его обычно так и называют декабрьским. Власти наводнили город войсками. Начались уличные бои. Армия применила артиллерию. Восстание было подавлено. Бои в Москве сопровождались большими жертвами с обеих сторон и среди мирного населения. Восстание еще раз продемонстрировало опасность конфронтации в стране, возможность перерастания социально-политической борьбы в гражданскую войну.

Вопрос 3. Формирование партийной системы в России. В 1906-07 гг. началось постепенное ослабление накала борьбы и затухание революции. Этому способствовали как репрессии со стороны властей, так и уступки, сделанные Николаем II в Манифесте 17 октября 1905 г. Большая часть либералов сочла, что революция достигла главной цели - введения представительного органа и призывала к прекращению насилий и переходу к мирной парламентской работе. Манифест способствовал быстрому оформлению в России партийной системы. В октябре 1905 г. возникла Конституционно-демократическая партия (ее еще называли "Партией народной свободы"). Сокращенно ее называли партией кадетов, а ее членов кадетами. Партия объединила представителей либеральных взглядов. Идеалом политического устройства кадеты считали конституционную монархию, выступали за развитие парламентаризма, активно участвовали в работе Государственной думы. Кадеты выступали за наделение представительного органа правом утверждения государственного бюджета, правом законодательной инициативы. Кадеты требовали, чтобы министры отчитывались перед представительным органом. Решение земельного вопроса кадеты видели в отчуждении за счет государства частновладельческих земель по специально установленной, ниже чем рыночная, цене. Полученные таким образом земли должны были распределяться между нуждающимися земледельцами. Кадеты поддерживали право рабочих на стачку, выступали за введение восьмичасового рабочего дня. Лидером партии был известный историк П.Н. Милюков. Выразителем идей и интересов предпринимательских кругов стала партия "Союз 17 октября", названная в честь царского манифеста. Представителей этой партии называли октябристами. Октябристы стояли на умеренно-либеральных позициях, в российском политическом спектре находились правее кадетов. Октябристы считали манифест важнейшей вехой в политическом развитии России. Они оставались сторонниками сильной монархической власти, но ограниченной законом - их идеалом была конституционная монархия, с сохранением широких полномочий у императорской власти. Октябристы ратовали за сотрудничество монархии и представительной власти. говорили о необходимости строгого соблюдения демократических свобод. Октябристы занимали осторожную позицию в земельном вопросе, признавая необходимость окончательного уравнения крестьян в правах с другими гражданами, принятия мер к повышению производительности крестьянских хозяйств, но выступали против принудительного отчуждения частновладельческих земель, допуская его лишь в отдельных особых случаях и при условии справедливого вознаграждения собственников. Так же осторожно и неопределенно октябристы подходили к рабочему вопросу. Признавая необходимость разрешения профсоюзов, октябристы призывали к принятию специального законодательства, регулирующего экономическую борьбу рабочих. По вопросу о продолжительности рабочего дня октябристы заняли туманную позицию, говоря лишь о необходимости ограничения продолжительности работы для женщин и детей и установлении неких норм предельной продолжительности рабочего времени. Лидером партии являлся А.И. Гучков.

Вопрос 4. Работа I и II Государственных дум. Завершение революции. В феврале 1906 г. начались выборы в Думу. Выборы не были всеобщими - в них не участвовали женщины, военнослужащие, горожане, не соответствовавшие высокому имущественному цензу, они проводились по куриальному принципу. Выделялось четыре курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. Выборы были не прямыми, а многоступенчатыми - избиратели голосовали не за кандидата в Думу, а за выборщика. Выборы не были равными, получалось, что в среднем по стране один выборщик избирался примерно от 2 тыс. землевладельцев, 4 тыс. горожан, 30 тыс. крестьян и 90 тыс. рабочих. Но из-за высокой доли крестьян в населении страны, их голос оказывался решающим. Государственная дума первого созыва (I Государственная дума) работала в 1906 г. всего чуть более двух месяцев вместо пятилетнего срока. Большее число мест на выборах получили кадеты, к которым примыкали многие беспартийные депутаты. Особую фракцию создали трудовики - представлявшие интересы крестьянства. I Дума оказалась настроена антиправительственно и не смогла наладить плодотворной работы. Дума обрушила на представителей властей шквал критики.

Решающим в судьбе I Думы стало обсуждение земельного вопроса. Думские фракции разработали несколько проектов решения проблемы аграрного перенаселения. Кадеты и трудовики предложили программы, предусматривающие отчуждение частновладельческих земель. Причем проект трудовиков предусматривал полное и безвозмездное отчуждение частновладельческих земель и распределение всего земельного фонда между земледельцами по трудовой норме. Власти не могли согласиться с радикальными предложениями Думы. Создалась безвыходная ситуация, когда ни одна из сторон не могла или не желала пойти на уступки. Николай II распустил Думу. II Государственная дума работала в 1907 г. ненамного дольше I Думы - чуть более трех месяцев. По составу она оказалась даже более левой, чем первая. В Думе оказалось значительное число приверженцев эсеров и социал-демократов, мощную фракцию составили трудовики. II Дума вновь занялась аграрным вопросом. Началось обсуждение проектов отчуждения частновладельческих земель. Радикализм Думы вновь привел к конфликту с исполнительной властью. 3 июня 1907 г. II Дума была распущена царским указом, одновременно были внесены изменения в избирательный закон. Но император не имел права без согласия Думы менять избирательное законодательство. Произошел так называемый Третьеиюньский государственный переворот. 3 июня 1907 г. принято считать датой окончания первой русской революции.

Вопрос 4. Столыпинская аграрная реформа. В июле 1906 г. Николай II назначил главой правительства - председателем Совета министров П.А. Столыпина. Он происходил из семьи крупных землевладельцев, закончил Петербургский университет и сделал быструю карьеру. Обладая большой энергией и твердым характером, Столыпин в годы революции был приближен Николаем II, нуждавшимся в тот момент в способных и деятельных чиновниках, способных остановить революцию. Заняв пост главы правительства, Столыпин повел энергичную борьбу с революционными выступлениями. Заработали военно-полевые суды, начались расстрелы. Но Столыпин понимал, что репрессиями можно лишь подавить революцию, но не устранить ее причины. Он считал необходимым провести комплекс реформ, с целю смягчения социальных противоречий и успокоения народа. Центральным преобразованием Столыпина стала аграрная реформа. В начале XX в. в России еще господствовало общинное землевладение. При этом сельское хозяйство России оставалось значительно менее эффективным, чем в Европе и Северной Америке. Крестьяне собирали скудные урожаи, выражали недовольство малоземельем, мечтали о разделе частновладельческих земель. Население российской деревни продолжало увеличиваться, а фонд земель, пригодных для сельского хозяйства, оставался ограниченным. Становилось очевидным, что при низкой агротехнике крестьянских хозяйств основной производственный ресурс - земля, скоро станет совершенно недостаточным. Столыпин и его советники увидели главную причину медленного развития сельскохозяйственного производства в сохранявшейся в русской деревне крестьянской поземельной общине. По их мнению, господствовавший в общине уравнительный принцип сдерживал развитие крепких крестьянских хозяйств, препятствовал их приобщению к капиталистической экономике. Быстрое развитие капиталистических отношений в России приходило в противоречие с устаревшими формами социально-экономической организации русской деревни. Община строилась на принципе равенства всех членов и на уравнительном распределении земли между мужчинами-общинниками. Община культивировала дух равенства, психология русского крестьянина противоречила фундаментальным принципам капитализма. Капитализм провозглашает принцип индивидуального предпринимательства и личного обогащения. Мотивацией деятельности при капитализме служит достижение личного финансового успеха и высокого социального статуса. Общинное общежитие строится на совершенно иных морально-этических и психологических основах. Цель общины - обеспечить выживание каждого из членов, наделить их равными ресурсами, не позволить одному получить дополнительные ресурсы за счет других. Крестьянин-общинник, следуя неписанным моральным нормам, должен жить за счет земледельческого труда и дать жить другим. Земля давалась людям от бога для пропитания, а не ради корысти. Понятия предпринимательства, конкуренции глубоко противоречили общинному духу. Появление неравенства среди членов общины представляло непосредственную угрозу ее существованию, и крестьяне хорошо это понимали. В результате уравнительных переделов земли в русских общинах появлялась чересполосица. Крестьяне, стремясь обеспечить всем равные условия, наделяли каждое хозяйство землей не в едином массиве, но во многих полосах. Земля делилась в зависимости от плодородия, удаленности от деревни и других факторов. Каждый крестьянин получал полосу хорошей земли близкой к деревне, хорошей земли, удаленной от деревни, земли среднего качества... и т. д. В некоторых случаях число полос превышало два десятка. Чересполосица мешала применению техники, усложняла обработку земли. Таким образом, причинами реформы стали осознание властями экономической неэффективности общинного землевладения в условиях развития капитализма; стремление смягчить аграрное перенаселение в Европейской России. Реформа имела целью создать слой крестьян-собственников, ведущих капиталистическое хозяйство, ориентированное на рынок и получение прибыли, расширить социальную базу императорской власти за счет укрепления слоя собственников, заинтересованных в сохранении правопорядка и стабильности в стране. Реформа началась в 1906 г. и продолжалась до начала Первой Мировой войны в 1914 г. Аграрные преобразования Столыпина сводятся к четырем пунктам:

Во-первых, проводилось укрепление общинной земли в личную собственность. Таким образом, разрушалось общинное землевладение. Всего за 1906-1915 гг. перевели землю в личную собственность 22 % домохозяев. Став собственниками, они получили право распоряжаться землей по собственному усмотрению - продавать, дарить, обменивать. Во-вторых, производились землеустроительные работы. Крестьянин получил возможность провести размежевание земель и свести свои полосы в один или два-три участка. Если крестьянин переносил на такую землю свою усадьбу из деревни, ее называли хутором. Если оставлял усадебные постройки в деревне, - отрубом. Проведение землеустройства облегчало крестьянину обработку земли, способствовало улучшению агротехники - теперь крестьянин был заинтересован в повышении плодородия земли. К началу 1917 г. насчитывалось 1 млн. 600 тыс. хуторских и отрубных хозяйств, что составляло около 10% от всех крестьянских хозяйств в стране. Если до проведения землеустройства хозяйств с 1-3 полосами было всего около 10%, а 36% хозяйств имели по 11-40 полос, то после землеустройства практически все крестьянские хозяйства оказались сведены к 1-3 полосам (?). В результате землеустройства ликвидировалась многополосица, сократилось дальноземелье - крестьяне меньше времени тратили на передвижение к месту работ, резко уменьшилось количество межей, что высвободило для распашки дополнительные площади. В-третьих, проводилась переселенческая политика. Желающие крестьяне могли переселиться на неосвоенные земли за Уралом в Сибири и северном Казахстане. Государство выдавало им субсидию, снабжало железнодорожным транспортом, обеспечивало, насколько позволяли средства, медицинским обслуживанием, выделяло земли, возводило дороги и прочую инфраструктуру. Всего за 1906-1914 гг. за Урал переехало 3 млн. 800 тыс. переселенцев, из них осталось на новых местах 2 млн. 750 тыс. человек. Остальные не сумели устроиться и вернулись в Европейскую Россию. Переселение способствовало ускорению освоения Сибири, росту экономики региона. Но аграрную проблему оно не разрешило. Более того, крестьяне, не сумевшие обжиться за Уралом, совершенно разорились и пополнили ряды недовольных. В-четвертых, осуществлялась программа продажи земли Крестьянским поземельным банком. Банк передавал крестьянам землю в качестве ссуды, и они выплачивали ее на протяжении определенного срока. Но, как и переселенческая политика, работа Крестьянского банка не смогла кардинально решить проблему крестьянского малоземелья. Итоги Столыпинской аграрной реформы не бесспорны. С одной стороны, она способствовала ускорению развития капиталистических отношений в деревне, ликвидации устаревших форм социальной организации, но она не разрешила аграрного вопроса. Сельское население продолжало расти, земельный голод сохранился. Реформа навлекла на Столыпина критику как со стороны ультраконсервативных сил, видевших в ней шаг к разрушению основ русского уклада жизни и основ государственности, так и левых сил, видевших в ней попытку монархии избежать нового всплеска революции. В этой связи показательно, что Столыпин погиб в 1911 г. от выстрела революционера Д.Г. Богрова, одновременно являвшегося агентом политической полиции.