16 Билет. Правление Екатерины II (1762-1796).

Вопрос 1. Дворцовый переворот 1762 г. В 1761 г. по завещанию Елизаветы к власти пришел ее племянник Петр III (1761-1762). Совершенно не готовый к государственной деятельности, он не воспринимался современниками как серьезный политик. Симпатизировавший прусскому королю Фридриху II, Петр III приказал вывести из Пруссии русские войска, одержавшие над Фридрихом II несколько блестящих побед, так что восшествие на российский престол Петра III спасло Пруссию от тяжелого поражения. Но волюнтаристское решение Петра III не способствовало его популярности в среде офицерского корпуса. Стремясь упрочить свою власть союзом с дворянством, Петр III в 1762 г. издал манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству", освобождавший дворян от обязательной военной службы. Дворянин получал право в мирное время по своему желанию подать в отставку, сохраняя право на владение имением и крепостными крестьянами. Но даже манифест не спас непопулярного Петра III от падения. Против него выступила супруга - императрица Екатерина II, заручившаяся поддержкой гвардии и части столичных сановников. В том же 1762 г. Екатерина без серьезных осложнений совершила дворцовый переворот, свергнув собственного мужа. Взятый под охрану, Петр III стал жертвой фаворита Екатерины А. Орлова и его товарищей, убивших императора в инспирированной ими драке. В начале царствования Екатерина II не чувствовала себя прочно на престоле. С законной точки зрения она являлась узурпатором. Определенное беспокойство вызывал у Екатерины и нелюбимый сын от Петра III - Павел, осуждавший мать за убийство отца и считавший, что имеет полное право занять престол Петра III в качестве его прямого наследника. Власть Екатерины II держалась исключительно на союзе с дворянством и постольку, поскольку Екатерина проводила отвечавшую интересам дворянства политику.

Вопрос 2. Философия Просвещения Во второй половине XVIII столетия в Европе большую популярность завоевали идеи французского просвещения. Вольтер, Дидро, Монтескье, Руссо завладели умами многих мыслящих людей. Просветители считали главным инструментом познания мира не веру, а разум - они выступали с позиций последовательного рационализма, склонялись к атеизму. Просветители считали человека от природы добродетельным, зло, свидетелями которого они были, по их мнению, проистекало из недостатков общественного строя, извращавшего добрую природу людей. Они жестко критиковали современные им социально-политические отношения, выступали за ликвидацию сословного строя, пережитков феодализма, осуждали деспотизм правителей. В центре политической концепции Просвещения лежала идея "общественного договора". Просветители считали, что государство строится на негласном договоре, по которому монарх получает от общества определенные властные полномочия. Идея "общественного договора" вступала в явное противоречие с традиционными представлениями о божественном характере верховной власти. Власть делигировалась людьми, а не волей всевышнего. Не подданные являлись слугами монарха, но монарх объявлялся слугой общества, призванным самими людьми для разумного устройства общественной жизни. Деятели Просвещения не возражали против монархического устройства государства, но желали видеть в монархе философа на троне, руководствующегося разумом, доброй волей и справедливостью, строго соблюдающего установленные законы, принимающего советы подданных. Во второй половине XVIII в. ряд европейских монархов, опираясь на философские достижения просветителей, проводили так называемую политику Просвещенного абсолютизма, заключавшуюся в ликвидации наиболее устаревших социально-политических форм ради укрепления основ самодержавных, абсолютистских режимов. В рамках этой политики проводились реформы суда и законодательства, предпринимались меры по развитию образования, отменялись привилегии церкви и проводилась секуляризация церковных земель (их передача в государственную собственность), смягчалась цензура. Не осталась в стороне от общеевропейских тенденций и Екатерина II. Обладавшая природным умом и стремившаяся к знаниям, она еще в молодости познакомилась с модными тогда идеями просветителей, оказавшими большое влияние на формирование ее мировоззрения. Получив трон, Екатерина II приняла курс, в общих чертах соответствовавший политике просвещенного абсолютизма.

Вопрос 3. Просвещенный абсолютизм Екатерины II. В духе просветительских идей Екатерина провела церковную реформу. Во второй половине XVIII на волне увлечения рационализмом в Европе начал быстро распространяться атеизм. Многие считали веру заблуждением, а церковников лицемерами. Началось движение за ослабление роли церкви в общественной жизни. В 1764 г. Екатерина осуществила секуляризацию церковных земель и другого имущества. Церковь лишилась большей части своих владений, закрылись многие монастыри, усилилось вмешательство государства в церковные дела. Потеряв экономическую самостоятельность и самоуправление, церковь сделалась послушным орудием в руках государства, использовалась в качестве орудия пропаганды. Просветители большое внимание уделяли вопросам воспитания, считая его одним из важнейших инструментов совершенствования человека и общества в целом. Эту точку зрения разделяла и Екатерина II. Императрица собственноручно написала программу воспитания для своих внуков Александра и Константина. Сама подбирала им учителей. В духе политики "просвещенного абсолютизма" Екатерина II осуществила программу развития образования в России. Расширилась сеть учебных заведений, в том числе закрытого типа для детей дворян. Был основан Смольный институт благородных девиц, реорганизованы Кадетские корпуса. Екатерина II предприняла шаги по улучшению и систематизации российского законодательства. По инициативе императрицы была созвана "Уложенная комиссия" для составления нового Уложения - сборника законов. Стараясь направить работу комиссии, Екатерина II собственноручно написала для нее "Наказ", обширный труд, представлявший компиляцию произведений французских просветителей, взгляды которых разделяла императрица. Но, в отличие от своих идейных учителей, Екатерина II оставалась сторонницей сильной монархической власти. "Наказ", таким образом, стал идейным обоснованием политики "просвещенного абсолютизма", которую пыталась проводить Екатерина. Ее идеалом было государство с сильной властью просвещенного монарха, старающегося организовать общественную жизнь на началах разума и добродетели, издающего законы, руководствуясь благом всех своих подданных. Не отказывалась Екатерина и от утверждения особого значения дворянского сословия. Так что, идеи просветителей оказались значительно скорректированы императрицей с учетом ее собственных политических целей и реалий тогдашней российской действительности. Но даже в таком виде они оказались лишь умозрительной концепцией, так и не обретшей реальной почвы. "Уложенная комиссия" (1767-69) так и не решила поставленной задачи. Большую часть ее депутатов составляли дворяне, им значительно уступали по численности представители городов, еще меньше оказались представлены государственные крестьяне, а помещичьи в выборах депутатов вовсе не участвовали. Работа комиссии продемонстрировала тяжелое положение крестьянской части населения. На заседаниях раздались речи, осуждавшие крепостной строй и непомерную эксплуатацию крепостных в помещичьих имениях. Екатерина II осознала, что увлечение просветительскими идеями завело ее слишком далеко. Какими бы не были философские пристрастия императрицы, она оставалась трезвым политиком, руководствовавшимся, прежде всего, практической необходимостью. И, в конечном счете, Екатерина II проводила политику, которая способствовала укреплению ее власти и поддерживала стабильность в стране. Работу "Уложенной комиссии" аккуратно свернули, и больше Екатерина к подобному опыту не возвращалась.

Вопрос 4. Переход Екатерины II к консервативному курсу В 1773 г. в России вспыхнуло мощное восстание под предводительством Е. Пугачева. Его причины лежали в тяжелом положении большей части податного населения, терпевшего непомерные тяготы государственных повинностей и крепостнической эксплуатации. Восстание охватило южное Поволжье и Урал. Пугачеву удалось нанести несколько серьезных поражений войскам регулярной армии, захватить крупные города: Оренбург, Самару, Казань, а затем Саранск, Пензу и Саратов. Восставшие жестоко расправлялись с помещиками, администрацией уральских заводов и государственными чиновниками, призывали к свержению крепостного гнета и захвату помещичьих земель. Правительственные войска с большим трудом подавили восстание, Пугачева предательски схватили и казнили в Москве. Восстание способствовало усилению консервативных тенденций во внутренней и внешней политике Екатерины II. В 1775 г. была проведена губернская реформа, имевшая цель укрепить административный аппарат на местах, усилить контрольно-надзирательные функции государства. Страну разделили на 50 губерний. Во главе каждой находился губернатор, назначавшийся в столице и имевший широчайшие полномочия в вверенном регионе. Губернатор отчитывался непосредственно перед императрицей. Екатерина пыталась отделить судебную власть от исполнительной, но учрежденные ею суды оставались сословными, а недостатки законодательства вызывали многочисленные нарекания. Вершиной продворянской политики Екатерины стала "Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства", пожалованная в 1785 г. Грамота подтверждала освобождение дворян от обязательного несения службы. Дворяне не облагались налогами, не подлежали телесным наказаниям. Имения объявлялись их полной собственностью. "Грамота" еще раз подтвердила роль дворянства как главной социальной опоры императорской власти. Одновременно, в том же 1875 г. Екатерина подписала "Грамоту " городам, реформировавшую городское управление. Но, несмотря на наличие органов городского самоуправления, грамота сохраняла жесткий контроль за населением городов со стороны государственной администрации. В 1789 г. произошла Великая французская революция, приведшая к свержению королевской власти. Обеспокоенная Екатерина II приняла еще более консервативный курс, направленный на сохранение социально-политического строя империи и охранение монархических порядков в Европе. Она подумывала о военном вмешательстве во французские дела, при участии России совершилась, правда неудачная, попытка освобождения французского короля Людовика XVI.

Вопрос 5. Внешняя политика России во второй половине XVIII в. Ценой большого напряжения сил России во второй половине XVIII в. удалось решить важнейшие задачи внешней политики: овладеть Причерноморьем и Крымом, расширить сферу влияния на Кавказе. Главным противником России на юге оставалась Турция. Обладавшая большими людскими и экономическими ресурсами, она являлась сильным противником. Но мощь Турции значительно ослабляла порочная система управления, засилье чиновников и феодальной аристократии. Среди подданных турецкого султана числились представители многих народов, в том числе христианских, не заинтересованных в войне с Россией, в которой видели избавителя от турецкого господства.

Русско-турецкая война 1768-1774 гг. продемонстрировала силу русского оружия и таланты русских военачальников. Турция потерпела ряд жестоких поражений на суше и на море. Русский флот под командованием А. Орлова, Г. Спиридова и И. Грейга разбил турецкую эскадру в Чесменской бухте у берегов Малой Азии. Тяжелые поражения потерпели турки от сухопутных войск под командованием П. Румянцева и А. Суворова. По Кючук-Кайнарджийскому мирному договору 1774 г. Россия получила Северное Причерноморье, Турция отказалась от покровительства Крымскому ханству. А в 1783 г. Крым был объявлен русским владением. Многовековое противостояние с Крымским ханством закончилось. В ходе русско-турецкой войны 1787-1791 гг. Турция потерпела новые поражения. Войска под командованием фаворита Екатерины II Г. Потемкина захватили крепость Очаков, А. Суворов решительным штурмом овладел главной крепостью турок на Дунае Измаилом. Блестящий русский флотоводец Ф. Ушаков уничтожил турецкий флот у мыса Калиакрия в Болгарии. По Ясскому миру Турция признала владением России Крым. Граница России продвинулась до реки Днестр. Победы в Причерноморье привели к быстрому освоению новых земель, способствовали развитию сельского хозяйства, торговли и мореплавания в регионе. На завоеванных землях возникли крупные города: Севастополь, Одесса, Екатеринодар (Краснодар) и другие. В XVIII в. произошло резкое ослабление польского государства. Королевская власть в Польше значительно ограничивалось правами и привилегиями дворянства - польской шляхты. В стране периодически вспыхивали междоусобные столкновения, царили беззаконие и беспорядок. Польская шляхта, заботившаяся лишь о своих сословных правах, помыкала интересами государства, а короли ничего не могли ей противопоставить. Польское крестьянство, находившееся в тяжелой крепостной зависимости, ненавидело своих господ, некатолическое население страны возмущалось неполноправным положением. Польша, не имевшая твердого управления, погрязшая в распрях и межсословных противоречиях, представляла легкую добычу для соседей. Ослаблением страны воспользовались Россия, Австрия и Пруссия, в результате трех разделов (1772, 1793 и 1795 гг.) Польша оказалась поделена между этими государствами и прекратила существование в качестве суверенного государства. Польские земли, полученные Россией, принесли, скорее, больше головной боли ее правителям, нежели пользы государству. Поляки отчаянно боролись за восстановление государственности, неоднократно поднимали восстания. Итоги правления Екатерины II. Многочисленные войны, проведенные Россией во второй половине XVIII в., привели к значительному расширению ее территории, но опустошили государственную казну. Финансовым трудностям России поспособствовали и непомерные расходы на содержание императорского двора и подачки приближенным Екатерины II. Стремясь решить финансовые трудности, Екатерина II впервые в истории страны пошла на выпуск бумажных денег - ассигнаций. Но в результате их чрезмерной эмиссии (выпуска) началась инфляция - резкое обесценивание ассигнаций, так что первый опыт бумажноденежного обращения оказался неудачным. Финансовые трудности только усугубились, выросло налогообложение. Одновременно усилилась эксплуатация крепостных крестьян на помещичьих землях. Дворяне все более отказывались от элементов натурального хозяйства, обзаводились дорогими предметами быта, тратились на роскошь. Для этого требовались деньги и помещичье хозяйство стало постепенно втягиваться в рыночные отношения - помещики старались произвести больше зерна для продажи. Как следствие выросла барщина - работа крепостных на земле помещика. Крестьяне отрывались от работы на собственных наделах, истощали силы непомерным трудом на господина. Несмотря на заигрывания Екатерины II с идеями просветителей, на проведение в жизнь элементов политики просвещенного абсолютизма, крепостной строй только укрепился. Сама Екатерина II за годы своего правления раздала около 800 тыс. мужских душ в крепостные. В стране процветала торговля людьми - каждый дворянин имел право приобретать крепостных и распоряжаться ими по собственному усмотрению. Объявления о продаже людей публиковались в газетах. Правление Екатерины II, несмотря на просветительские увлечения императрицы, способствовало укреплению союза императорской власти и дворянства. Ее эпоха недаром называется золотым веком российского дворянства.