- •Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации. Роль административного права в современных условиях развития России.
- •Административное право как отрасль науки.
- •Развитие отечественной науки административного права.
- •Понятие и виды государственного управления. Понятие исполнительной власти.
- •Предмет и метод административного права
- •Метод науки «административное право»: понятие и виды
- •Источники административного права. Проблемы кодификации и инкорпорации административного права.
- •Административно-правовые нормы
- •Административно-правовые отношения
- •Административно-правовой статус гражданина.
- •Обращения граждан и их виды
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •17 Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации — России
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Административно-правовое положение общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Административно-правовое положение религиозных объединений.
- •22. Понятие и правовая основа государственной службы и служащего
- •Должность государственной гражданской службы: понятие и виды.
- •25. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе
- •29. Методы государственного управления (гу)
- •30 Понятие и виды Административно-правового принуждения.
- •31 Меры Административного принуждения пресектально- обеспечительного характера; понятия, виды, правовые основания.
- •32. Меры Административно- восстановительного характера как вид административного принуждения: понятия, виды, правовые основания.
- •33. Меры административно – привентивного (предупредительного) характера как вид административного принуждения: понятие, виды, правовые основания.
- •35. Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения. Правовые основания и условия административной ответственности.
- •36. Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •37. Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность, особенность.
- •38. Способы и средства обеспечения законности.
- •39. Субъекты государственного надзора и контроля
- •41. Административная ответственность: понятие, основания (нормативное, фактическое и процессуальное).
- •42. Виды административных наказаний
- •44. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказывание по делу об административном правонарушении.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •47. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •48. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •49. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •50. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •51. Юридический процесс: понятие, виды, особенность, процессуальная форма и структура (процессуальное производство, стадии, режимы).
- •52. Административный процесс: понятие, принципы, особенности.
- •53. Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Административно-нормотворческие производства.
- •54. Административно правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие черты). Виды производств административно-правонаделитедьного процесса.
- •55. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.
- •56. Управление в сфере экономического развития и торговли.
- •57. Управление в сфере транспорта.
- •58. Административно-правовые средства антимонопольного регулирования.
- •59. Административно-правовые средства регулирования в таможенной сфере.
- •60. Образование и наука как область государственного управления.
44. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Субъекты производства по делу об административном правонарушении образуют несколько групп в зависимости от их процессуальной роли.
Компетентные органы и должностные лица, наделенные правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определять движение и судьбу дела:
- административные комиссии при местных администрациях районов, городов, поселков;
- администрации районов, городов, поселков, сел;
- районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- судьи (мировые судьи, судьи гарнизонных военных судов, судьи арбитражных судов);
- органы внутренних дел (милиция);
- органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции (прокурор, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, налоговые органы, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы и т.д.).
Субъекты, имеющие личный интерес в деле:
- лицо, привлекаемое к административной ответственности;
- потерпевший (физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред);
- законные представители обеих сторон (родители, усыновители, опекуны, попечители, адвокаты, руководители организаций или иное лицо, признанное органом юридического лица).
Лица и органы, содействующие осуществлению производства:
- свидетели (лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению);
- эксперты (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения);
- переводчики (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении);
- специалисты (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств);
- понятые.
Правовое положение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, регламентировано гл. 25 КоАП РФ.
Доказывание по делу об административном правонарушении.
Доказательства по делу об административном правонарушении – любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В зависимости от отношения к доказываемому обстоятельству доказательства бывают прямые и косвенные.
По источнику формирования различают первоначальные и производные доказательства.
По отношению к предмету доказывания: обвинительные и оправдательные доказательства.
По содержанию: личные, вещественные.
Предмет доказывания – обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.