Начало правления Алексея Михайловича. Городские восстания. Соборное уложение. Медный бунт. 1645 – 1662 гг.

Начало правления Алексея Михайловича. Сразу после смерти Михаила Федоровича начали приносить присягу его сыну. Однако, не везде это проходило без проблем, слишком сильны еще были воспоминания о Смуте. Венчание на царство было отложено – 8 августа умерла мать царя Евдокия Стрешнева. Теперь 16 летний царь остался один. Огромное влияние на молодого царя стал оказывать его воспитатель боярин Борис Иванович Морозов.

Венчание на царство. 28 сентября 1645 г. Алексей Михайлович был венчан на царство. Котошихин говорит о Земском соборе, избравшем царя. Однако многие историки подвергают слова Котошихина сомнению.

Правительство столкнулось с недоимками по сбору налогов – так с Великого Устюга данных и оброчных денег за 1633 – 1641 гг. должны были собрать 5400 р., а реально собрали только 200. Для взыскивания недоимок приходилось прибегать к правежу – усиление давления на должников.

Проблема Белых слобод. Другой проблемой были белые слободы (свободные от налогов) – посадские стремились к этому. В 1620 г. у Спасо-Ярославского монастыря было 27 дворов, а в 1638 г. – 313. Начало посадского строения означало возвращение белых слобод в тягло, что, как считают исследователи, было шагом к усилению царской власти.

«Соляная реформа». Для решения проблем с налогообложением была предложена принципиально новая система – косвенные налоги. Эту систему предложил дьяк Назарий Чистой – «отец соляной реформы».

В феврале 1646 г. появился указ о повышении пошлины на соль до 20 копеек за пуд, а тяжесть этого компенсировалась за счет отмены стрелецких и ямских денег. Таким образом, вместо прямых налогов вводились косвенные. Введение пошлины на соль привело к ее подорожанию. Однако в России соль была равна по значению хлебу, с помощью ее хранили продукты. Скоро все забыли, что не надо платить прямых налогов и стали выражать недовольство подорожанием соли. Бедные ее просто перестали покупать, у богатых были запасы, которыми они начали пользоваться.

Неудача соляной реформы. Все это привело к тому, что в декабре 1647 г. вернулись к прежней системе – соляная пошлина не принесла ожидаемых денег. Однако власти стали требовать выплаты стрелецких и ямских денег за период «соляной затейки».

Соляной бунт. В мае 1648 г. Алексей Михайлович отправился на богомолье в Троице-Сергиев монастырь

Усиление восстания. Пришлось идти на переговоры. А в Москве полным ходом шли грабежи Для переговоров могли подойти только оппозиционеры – Никита Иванович Романов и Яков Куденетович Черкасский, приехавшие в восставший город. А между тем начались погромы, причем страдали все богатые. Начались пожары, в которых тотчас стали обвинять Морозова. В итоге правительству пришлось выдать восставшим Плещеева, и 4 июня он был убит.

Усмирение восстания. Пришлось к народу выходить самому царю. Повторилась ситуация 1547 г. Алексей Михайлович просил пощадить Морозова, как своего наставника и второго отца. По некоторым сведениями царь даже плакал – в итоге толпа перешла на сторону царя. Восстание показало силу народа, заставило царя обратить внимание на государственные дела. Произошла смена элиты – Стрелецкий, Иноземский, Большой Казны – возглавил Черкасский, а Никита Романов по некоторым сведениям возглавил БД.

Выработка Уложения. Противоречия 1620 – 1640ых гг. вылились в масштабные городские выступления – необходимо было принимать меры для недопущения этого в будущем. 16 июля 1648 г. был созван Земский Собор, на котором была высказана необходимость принятия нового Уложения. Так была создана Уложенный приказ, который возглавил Никита Иванович Одоевский, товарищем его стал Федор Федорович Волконский, третьим судьей приказа стал Семен Васильевич Прозоровский. Дьяками приказа стали Федор Грибоедов и Гаврило Леонтьев. Ситуация работы во время восстания заставляла работать эффективнее и за 2,5 месяца, к осени комиссия Одоевского выработала первоначальный вариант Уложения.

Земский собор по принятию Уложения. Собирался и Земский Собор по принятию нового Уложения – открытие его было назначено на 1 сентября нового 7157 г. (1648 г.). Осенью Земский Собор начал заседание. Как указывают исследователи, на Соборе преобладали дворяне и торговые люди.

3 октября 1648 г. было начато обсуждение проекта.

Принятие Соборного Уложения. К январю 1649 г. Уложение было готово. Оно состояло из 25 глав, 967 статей. 29 января 1649 г. составление было завершено, и текст был утвержден Земским собором 20 июля 1649 г.

Документ был подготовлен в форме свитка. Столбец был длиной 309 м. Кроме свитка Уложение также существовало в форме книги для набора, но эта рукопись не сохранилась. Да и сам свиток едва не погиб во время пожара 1812 г.

Уложение начали печатать 7 апреля 1649 г. и печатали до 20 мая. Были отпечатаны 1200 экземпляров, которые были очень быстро раскуплены. Считается, что затем было предпринято второе издание.

Причины принятия Уложения. Таким образом, поводом к принятию нового Уложения стали городские восстания. В качестве причин принятия Уложения обычно называют социально-политические противоречия. Но была и практическая причина. Это московская волокита. В нормативной базе было все сложнее ориентироваться. За 1550 – 1600 гг. появились 80 указов, за 1611 – 1648 гг. – 348, а за 1550 – 1648 гг. – 445.

Источники Уложения. Источниками Соборного уложения были предыдущие Судебники. Много внимания в Уложении уделено гражданскому праву – наследование, собственность, договоры. В Уложении впервые были зафиксированы такие понятия как государственный суверенитет, безопасность, подданство, военный долг, политическое преступление. Глава XI – Суд о крестьянах узаконил крепостное право, были отменены урочные лета.

Значение принятия Уложения. В отличие от предыдущих судебников Уложение регламентировало все стороны жизни. Впервые была предпринята систематизация норм права – по общим подразделам.

Запрещение торговли с Англией. Вскоре, в июне 1649 г. была запрещена торговля английским купцам вне Архангельска.

Провинциальные восстания.

Хлебный бунт. Наиболее известны из этих восстаний Новгородское и Псковское 1650 г., получившие название Хлебного бунта. Из русских областей, отошедших к Швеции по Столбовскому миру, население перебегало в Россию, что вызывало недовольство Швеции. В конечном счете, было решено заплатить за беглецов 190 тыс. рублей, частью деньгами, частью хлебом. Сбор хлеба был поручен Федору Емельянову, злоупотребления которого вызвали массовое недовольство в Пскове в феврале 1650 г. Из Пскова восстание в марте перекинулось на Новгород, где также был начат сбор хлеба. Новгород вскоре покорился воеводе Хованскому, не последнюю роль сыграл и архиепископ Никон, Псков продолжал сопротивление. Восстание утихло, когда зачинщики были арестованы.

Вопрос с беглыми крестьянами. В эти годы правительство сделало еще один шаг навстречу чаяниям дворян. Отмена урочных лет по Соборному Уложению 1649 г. еще сама по себе ничего не означала, отсутствовал механизм для сыска беглых и возвращения их прежним владельцам. В 1658 г. по городам были разосланы заповедные грамоты с запретом принимать беглых, а в уездах стали появляться сыщики. В 1661 г. были введены санкции против помещиков, принимающих беглых.

Медные деньги. Большой проблемой для правительства стала нехватка денег. Казне необходимо было пополнение. Были увеличены налоги, а другой мерой стала порча монеты – понижение веса серебряной монеты. Также стали выпускать к серебряной медную монету, причем равную серебряной.

С фунта меди (400 г) стоимостью 12 копеек, на выходе получали монет на сумму 10 рублей. Медную монету указом приравняли к серебряной. Но уже весной 1655 г. правительство признало, что медные деньги идут плохо – народ предпочитает рассчитываться серебром, и осенью 1655 г. медные деньги перестали чеканиться. Однако продолжали чеканить медную копейку. Правительство начало скупать у населения серебро за медные деньги. Одновременно сбор налогов только серебром. Медь стала обесцениваться 1:15 и 1:20, что привело к повышению цен. Усугубляли дело еще и фальшивомонетчики.

Начало медного бунта. Недовольство как обычно копилось до времени, а 25 июля 1662 г. начался Медный бунт. В Москве появились «воровские письма». Их текст не сохранился, в них обвиняли бояр и приказных в измене царю. В Коломенском к царю пришла толпа 4 – 5 тыс. человек. К толпе вышел царь, толпа требовала для расправы Федора Михайловича Ртищева и других, царю вручили челобитную и требовали немедленной расправы. Алексей Михайлович обещал разобраться, а тем временем собирал служилых для отпора восставшим, было послано за иноземцами в Немецкую слободу.

Подавление бунта. Около полудня в Коломенское пришла толпа уже до 9 тысяч. Но в это время к Коломенскому подходило стрелецкое войско Артамона Сергеевича Матвеева и Семена Полтева. В событиях 1648 г. стрельцы перешли на сторону восставших, теперь остались верными царю. Все челобитчики были иссечены стрельцами. Начался розыск, в ходе которого были убиты до тысячи человек, многим ставили клеймо «бунтовщик». И, тем не менее, в 1663 г. медные деньги были отменены.