Раздел 5. Политическая жизнь общества.

Тема 5.1. Элементы и структурные части политической жизни.

Основные понятия и термины по теме: политика, государство, демократия, политическое регулирование, политические отношения, политическая система, политический режим.

План изучения темы:

1. Политическая жизнь общества. Сущность, структура и формы политической жизни.

2. Содержание, место и роль политических отношений в общественной жизни.

3. Политика как наука и искусство. Границы политического регулирования.

Краткое изложение теоретических вопросов:

1. «Политика» в переводе с греческого означает «государственные дела», «искусство управления государством».

Государство - основной политический институт власти. Внешняя и внутренняя политика государства в большей степени представляет, выражает и защищает интересы одних классов, наций, социальных групп и слоев и в меньшей - других. В результате одни классы, социальные группы и т. д. располагают властью, другие- стремятся к власти, предъявляют ей те или иные требования. Между ними возникает особый вид отношений- политические отношения, связанные с вопросами государственной власти.

Следовательно, политика - это отношения внутри общества между классами, нациями, социальными группами, возникающие по вопросу государственной власти (внутренняя политика), а также отношения между государствами на международной арене (внешняя политика).

Политические события наполняют ежедневную жизнь стран и затрагивают интересы миллионов людей.

Политические элиты упрочивают свое положение, одни элиты сменяются другими, формируется и набирает вес молодое поколение элит.

Политические партии проводят свои съезды и конференции.

Государственные властные структуры видоизменяются, перестраиваются.

Представленные элементы политической жизни можно объединить в более общие виды явлений: политическую систему, политические режимы (ряд политологов рассматривают политический режим как функциональную подсистему политической системы) и политические процессы.

2. Политическая система включает в себя относительно устойчивый класс явлений (институты, отношения, политическую культуру и др.) и характеризует устройство политической власти в обществе.

Политический режим раскрывает функциональные и динамические аспекты политической системы.

Политические процессы включают в себя относительно более изменчивые явления. Политический процесс - это взаимодействия субъектов политики, результатом которых являются изменения, перемены в политической жизни общества.

Динамической характеристикой политической жизни является политический процесс - он раскрывает глубинные изменения политической системы, ее эволюцию во времени и пространстве. Другими словами, политический процесс - это совокупность отношений между субъектами политики.

Если исходить из того, что политический процесс есть совокупная деятельность или взаимодействие социальных субъектов с целью изменения функционирования политической системы общества, то его субъекты - социальные группы, классы, отдельные индивиды, имеющие политические интересы. По своей форме это могут быть действия, направленные на изменение отношений власти и общественных отношений, на перераспределение властных функций в правящей элите, на воздействие на власть, на регулирование межгосударственных отношений.

Исторический опыт показывает, что наиболее продуктивна политическая жизнь, функционирующая в условиях развитой демократии. Поэтому весьма важно учитывать степень демократизации политической жизни и политического процесса.

Общество выступает полноправным субъектом политической жизни и полноценным участником процесса управления делами государства. Развитие принципа выборности руководящих органов политической власти требует от каждого современного человека участия в выборных кампаниях и, следовательно, умения правильно выбирать кандидатов на руководящие должности как на макро-, так и на микроуровне. В такой ситуации человеку необходимо ориентироваться в политической жизни, политических течениях, движениях, объединениях, поскольку их представители в системе законодательной и исполнительной власти будут представлять его интересы. Чтобы принимать правильные решения, человек должен располагать необходимой политической информацией. Ложная информация дает основания для принятия соответствующих решений и наоборот.

Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она воздействует на судьбы стран и народов, на отношения между ними, влияет на повседневную жизнь человека. Вопросы политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества. В связи с указанными причинами в настоящее время приобретают особую актуальность научные исследования политики, наращивание знаний о политической сфере, развитие теорий политики и политической деятельности.

Политические отношения современного общества многообразны. Их можно классифицировать по трём основаниям:

по виду взаимосвязанных субъектов (отношения между активистами партии, отношения между партиями, отношения между институтами, отношения между общественно-политическими организациями, межгосударственные отношения и т.п.).

по предмету отношения (по поводу чего сложилось отношение: отношения власти, отношения политического управления, отношения политического лидерства и т.п.).

по характеру отношения (отношения сотрудничества, конкурентные отношения, конфликтные отношения).

по механизму своего проявления они делятся на стихийные и сознательные.

Выделяют следующие типы политических отношений:

- отношения сотрудничества, взаимодействия и политического единства (консенсус);

- отношения подчинения господства и эксплуатации. При таком типе отношений возможны разногласия, противоречия, конфликты и даже войны. Конфронтация обусловлена непримиримостью между субъектами политического процесса, особенно в области политической идеологии.

Политические отношения бывают также горизонтальными и вертикальными (например, демократия и тоталитаризм). Горизонтально организованные и вертикально организованные политические отношения М. Вебер считал "идеальными типами" отношений.

Уровни существования политических отношений: локальный, региональный, национальный, международный, глобальный; внешнеполитический и внутриполитический.

Политика в современном смысле сводится обыкновенно к изучению тех целей, к которым должно стремиться или действительно стремится государство, и тех средств, которые оно употребляет для достижения своих целей. С динамикой науки о государстве политика имеет не много общего, так как учение о революциях, например, в ее состав не входит. С наукой права она тоже не сливается, являясь необходимым ее дополнением и завершением.

3. Политическое искусство включает в себя:

а) опыт, мастерство в реализации возможностей политического действия;

б) способность угадывать, нащупывать улавливать верный способ действия;

в) способность к маневрированию, нахождению путей к компромиссам.

Политика как искусство предполагает своевременное обнаружение противоречий и нахождение наиболее эффективных способов их разрешения. Быструю реакцию на изменение политической ситуации, принятие соответствующих мер по стабилизации обстановки, умение мобилизовать людей на реализацию принятых решений.

Важной характерной чертой политики является ее универсальность и всеохватность. Так, политика выступает в качестве всеобщего инструмента социальной организации: она изначально связана с организованной деятельностью людей, функционированием государственных и иных политических институтов, с упорядочением взаимоотношений между участниками общественной жизни. В то же время политика, формирующаяся в пределах политической сферы общества, перерастает ее рамки и пронизывает все иные области жизни, ее поле значительно шире собственно политической сферы.

Политической может стать любая проблема, порожденная какой-либо общественной сферой. Это значит, что для ее решения недостаточно нравственных или правовых норм. Но у политики есть пределы оказания воздействия на общественные отношения. В противном случае общество сталкивается с искусственной политизацией.

Практическое занятие – не предусмотрено.

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Анализ, обработка результатов социологического исследования по форме, предложенной преподавателем.

Форма контроля самостоятельной работы:

• Подведение результатов социологического исследования.

• Защита рефератов.

Вопросы для самоконтроля по теме:

1. Дайте определение политики.

2. Что включает в себя политическая система?

3. Что такое политический процесс?

4. Назовите элементы политики.