МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева»

ИНСТИТУТ МЕХАНИКИ И ЭНЕРГЕТИКИ

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Управление силами РСЧС (содержание и сущность управления, требования предъявляемые к управлению, система управления)»

Автор курсовой работы А.Н. Калачин

Специальность Техносферная безопасность

Обозначение курсовой работы КР-02069961-20.03.01-11-14

Руководитель работы

Преподаватель А.В. Филипчук

Работа защищена Оценка

Саранск 2014

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева»

ИНСТИТУТ МЕХАНИКИ И ЭНЕРГЕТИКИ

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Задание на курсовую работу

Студент ____________________________________

1. Тема «Управление силами РСЧС (содержание и сущность управления,

требования предъявляемые к управлению, система управления)»

2. Срок предоставления работы к защите_____________________

3. Исходные данные для работы: вариант задания, научно-методическая

литература, справочные издания.

4. Содержание курсовой работы

ВЕДЕНИЕ

Цели и задачи деятельности РСЧС

Структура и органы управления РСЧС

Силы и средства РСЧС

Основы управления силами РСЧС

Основные положения управления РСЧС и ГО

Содержание, сущность, требования, предъявляемые к управлению силами РСЧС

Система управления РСЧС и ГО. Режимы и методы работы

Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач РСЧС

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Руководитель проекта__________________________________ Филипчук А.В.

Задание принял к исполнению________________________________

Дата выдачи задания________________________________

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит 62 листов, 3 схемы, 20 источников.

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЧЕРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА.

Целью данной курсовой работы является управление силами РСЧС.

Предметом данного исследования является управление силами РСЧС (содержание и сущность управления, требования предъявляемые к управлению, система управления).

Объектом исследования является единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Методы исследования: метод обобщения, метод изучения литературы, метод теоретического анализа.

В процессе работы были рассмотрены: цели и задачи деятельности РСЧС, основы управления силами РСЧС, организация взаимодействия органов управления при выполнении задач РСЧС.

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ

1 Цели и задачи деятельности РСЧС…………………..………………….………7

1.1 Структура и органы управления РСЧС………………………….…..…...9

1.2 Силы и средства РСЧС…………………………………………………...15

2 Основы управления силами РСЧС…………………….……………………….18

2.1 Основные положения управления РСЧС и ГО........................................18

2.2 Содержание, сущность, требования, предъявляемые к управлению силами РСЧС…………………..........................................................................…..27

2.3 Система управления РСЧС и ГО. Режимы и методы работы................32

3 Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач РСЧС………………………………………………………………………………..47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Большое количество ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций, сопровождаемых значительными людскими и материальными потерями, сохраняющаяся опасность возникновения войн и вооруженных конфликтов повышают актуальность защиты населения и территорий в настоящее время. Поэтому решение новых задач, возложенных на единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и на гражданскую оборону (ГО), невозможно без создания и обеспечения функционирования целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей проводить единую государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей. Причем, чем сложнее задачи - тем выше требования к системе управления.

Опыт ликвидации ЧС свидетельствует о большой роли, которую играет эффективная, стройная система управления в вопросах реагирования на возникающие аварии, катастрофы и стихийные бедствия. В последние годы особенно сильно проявилось многообразие этих ЧС - от вооруженного конфликта (Чеченская Республика) и разрушительного землетрясения до крупных пожаров и наводнений, многочисленных техногенных аварий и катастроф.

Эффективность работы по предупреждению и ликвидации ЧС в полной мере зависит от деятельности должностных лиц и органов управления РСЧС, организации повседневного управления. В связи с этим в условиях сложной социально-политической и экономической обстановке в стране требуется не допустить снижения готовности органов управления РСЧС и ГО, обеспечить их тесное взаимодействие при решении возложенных на них задач.

Рациональная структура организационной системы РСЧС в целом и системы управления, в частности, является необходимым условием для эффективного управления ею.

Недостатки в структуре и организации управления приводят к снижению эффективности не только самой системы управления, но и всей организационной системы в целом.

Опыт показывает, что при совершенной организации даже слабый руководитель часто приносит лишь очень небольшой вред. Но слабый руководитель, опирающийся на дефектную организацию, неизбежно проваливается и увлекает за собой все, что ему подчинено.

Таким образом, от организации системы управления и взаимодействия ее частей зависит рациональное функционирование всей системы в любой области деятельности.

Актуальность - большое количество ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций, сопровождаемых значительными людскими и материальными потерями, сохраняющаяся опасность возникновения войн и вооруженных конфликтов повышают актуальность защиты населения и территорий в настоящее время. Поэтому решение новых задач, возложенных на единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и на гражданскую оборону (ГО), невозможно без создания и обеспечения функционирования целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей проводить единую государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей. Причем, чем сложнее задачи - тем выше требования к системе управления.