18. Общественные объединения: понятие, признаки, функции и типы

Под общественным объединением понимают добровольное формирование, возникшее в результате объединения граждан на основе общих интересов для достижения социально значимых целей, имеющие относительно устойчивую организационную структуру и фиксирующие индивидуальное и коллективное членство.

Общественные организации и движения появляются как реакция на возникновение социально значимых проблем в экономической, экологической и политической сфере.

Польский политолог Вятер выделил 5 стадий в развитии обществ объединений:

1. Стадия создания предпосылок движения, которая может возникнуть как «снизу» - по инициативе гражданства, так и «сверху» - по инициативе гос власти.

2. Артикуляция стремлений, где формируются цели движения, идейные и организационные основы.

3. Стадия агитации – привлечение сторонников, пропаганда целей, разъяснение задач организации.

4. Стадия развитой политической деятельности, проведение программы «Движения в жизнь», влияние на правительство, осуществление политических действий.

5. Стадия затухания политических движений, когда цели движения достигнуты или оказались неосуществимы.

Общественные объединения входят в государственные подсистемы общества и выражают властно-значимые интересы социальных, национальных, религиозных и иных общностей, оказывающих влияние на государственные институты с целью реализацию их интересов.

Типы общественных движений: политические, не политические.

Политические организации претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Периодически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.

Неполитические организации не ставят целей завоевания власти. Они в основном выражают и превращают требования граждан в альтернативы государственной социальной политики.

Формы общественных объединений: Политические партии, Профсоюзы, Общественно-политические движения, Спортивные общества, Женские, молодежные, студенческие организации, Творческие союзы, Ассоциации предпринимателей, Союзы фермеров, Научные общества,Религиозные объединения.

По масштабу деятельности выделяют: международные движения, республиканские, местные, религиозные.

19. Политическая партия: признаки, принципы деятельности и типы.

Политическая партия – основанное на общности идей и ценностей добровольное объединение граждан, представляющих интересы определенных классов, групп и слоев и стремящихся к реализации целей, путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Функции политической партии:

1. Коммуникативная - обеспечивает связи партии с обществом.

2. Разработка программ, политических доктрин

3. Формир полит элиты, кадрового состава гос управления из числа лидеров партии.

4. Участие в выборах и деятельность органов государственной власти.

1. Политическая социализация граждан, формирование общественного мнения.

Французский политолог М. Дюверже выделил типы политических партий.

• Кадровые партии – большинство европейских партий. Их структура, организация внутр жизни и деятельности нацелена на победу на выборах. В партиях нет фиксированного членства, основное звено – комитеты партий, состоящие из активистов. Они подбирают кандидатов, изучают общественное мнение, помогают кандидатам в составлении предвыборных программ

• Массовые партии имеют первичные территориально-производственные организации, профессиональный аппарат управления, стремятся увеличить численный состав. Отношения в партиях строятся на основе партийной дисциплины (КПСС 20млн. человек).

Дж. Сартори дополнил классифик М. Дюверже новым типом полит партий:

• Партия избирателей функционирует только в период избирательной кампании, претендует на выражение общенациональных интересов, и стремятся привлечь на свою сторону большее число избирателей независимо от политико-идеологических взглядов.

По отношению к правящему режиму партии подразделяются на:

Правящая партия – партия власти, победившая на выборах и сформир Правительство.

Оппозиционная -выраж интересы, ценности, котор не совпадают с целями прав режима.

Их ключевые функции:

• Систематическая критика действия Правительства с указанием ошибок и недостатков.

• Предложение альтернативных вариантов решения социальных проблем.

• Контроль действия властей, соизмерение их с Конституцией, законами, предвыборными обещаниями.

• Подготовка условий для смены Правительства на очередных выборах.

По характеру политико-идеологических доктрин различаются партии:

Революционные партии нацелены на радикальное преобразование в обществе.

Реформаторские стремятся к преобразованию общества, не разрушая основ утвердившегося социально-экономического и политического строя.

Либеральные основа деятельности права и свободы личности, народовластие, конституционализм, разделение властей.

Консервативные партии ориентируются на сохранение традиционных исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни.