31. Структура управления строительным производством.

Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления и технических средств управления. Работники аппарата управления делятся на линейных руководителей и функциональный персонал.

Линейные руководители: мастера, прорабы, начальники участков СУ. Они осуществляют общее руководство организационной структуры, в которой они находятся.

Функциональный персонал – способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности. Обеспечивает информационную взаимосвязь по горизонтальным и вертикальным структурам управления, по всем вопросам, связанным с выполнением соответствующих функций.

Различают несколько типов структуры управления:

- Линейная;

- Функциональная;

- Линейно-штабная (линейно-функциональная);

- Комбинированная.

Линейная структура.

Существует 50-70 лет.

Управляющий орган имеет в линейной структуре одну вышестоящую и несколько нижестоящих инстанций. Все вопросы решаются по линии связи. Каждый руководитель получает информацию от подчиненных и управляет их деятельностью.

Только этот руководитель принимает решение по всем вопросам, относящимся к руководимой им сферой производства.

Функциональная структура – предполагает разделение работ по функциям. В этом органе управления имеются подразделения, которые специализируются, например, на планировании, учете, снабжении производства.

Функциональная структура использует знания опыта и высококвалифицированных специалистов, что способствует повышению эффективности управления, ускоряет процесс движения информации, повышение оперативного управления.

Линейно-штабная структура.

За основу берется линейная структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализирующийся по отдельным функциям.

Линейный руководитель рассматривает и утверждает подготовленные штабом решения.

Принимаемые в такой структуре решения обычно являются квалифицированными, но сам процесс принятия решения – длителен (из-за согласования и увязки между различными звеньями).

Матричная.

Основан на принципах программы целевого управления. Обеспечивает увязку функциональных и линейных подразделений в рамках выполненной задачи. Увязку осуществляют специально создаваемые подразделения или должностное лицо.

Пример: руководители проекта; главных архитекторов; главных инженеров.

Функции аппарата управления строительно-монтажных организаций.

Управление деятельностью строительно-монтажных организаций осуществляют руководители этой организации и аппарат управления. Остальной персонал, который занимается производственной деятельностью на строительной площадке (прораб, мастер) – линейный персонал.

Структура строительно-монтажных организаций:

Управляющий (директор) – назначается вышестоящей инстанцией и является доверенным лицом собственника, уполномоченным организовывать всю работу предприятия. Без доверенности действовать от имени предприятия, представлять его во всех организациях и учреждениях; распоряжаться его имуществом и средствами; заключать договора, подавать доверенность и открывать банковские расчетные счета. Управляющий имеет право утверждать и изменять оклады заработной платы. В его обязанности входит право приема на работу и увольнение подчиненных ему работников в соответствии с трудовым законодательством. Он непосредственно руководит плановым, сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кадров.

Руководство остальными отделами и службами он осуществляет через своих заместителей, которые по его указанию и на основе действующих правил возглавляют определенные участки управленческой работы и несут за эту работу полную ответственность.

Один из заместителей (главный инженер) является первым заместителем директора.

Главный инженер ответственен за осуществление технической политики в организации. В его непосредственные обязанности входит внедрение в производство достижений науки и техники, совершенствование технологий и обеспечение качества работ. Он непосредственно руководит проектировочным отделом, отделом главного механика и главного энергетика, технолога; отвечает за охрану труда на производстве.

Заместитель директора по общим вопросам. Организация материально-технического снабжения, транспортные вопросы, хозяйственное обслуживание производств, а также коммунально-бытовое обслуживание коллектива. Ему подчиняются транспортный отдел и отдел снабжения.

Заместитель директора по экономике.

Руководит плановой экономической работой; организует хозяйственную и финансовую деятельность; разрабатывает и проводит мероприятия улучшения технико-экономических показателей работы предприятия. Руководит планово-экономическим; сметно-договорным, отделом труда. Его работа проходит в тесном контакте со службой главного бухгалтера.

Плановый отдел.

Составление проектов перспективных, годовых и оперативных планов подрядных и субподрядных работ. Планы деятельности предприятия и хозяйств строительной организации. Доводит плановые задания до исполнителей, организует учет их выполнения и составляет отчеты. Осуществляет экономический анализ проектной деятельности и разрабатывает предложения по повышению эффективности работы строительной организации.

Производственный отдел.

Занимается подготовкой к производству совместно с главным технологом. Направляет, контролирует и регулирует производственную деятельность. Контролирует ввод объектов в эксплуатацию. Увязывает сроки выполнения работ, составляет графики строительства и обеспечения его материально-техническими ресурсами.

Технический отдел.

Принимает от заказчика проектную документацию, контролируя ее своевременное поступление, комплектность, качество; обеспечение технической документацией субподрядные организации; проводит мероприятия по применению прогрессивных конструкций и эффективных материалов в строительстве.

Главный технолог.

Является заместителем главного инженера, руководит подготовкой производства работ и соблюдением технологической дисциплины. Основная его обязанность – внедрение передовой технологии и организация работ путем разработки соответствующей проектно-технологической документации.

Главный механик.

Заместитель главного инженера по вопросам организации работ. Его обязанности: организация и контроль за эксплуатацией собственного и арендуемого парка машин, механизмов и оборудования; обеспечение своевременного и правильного оформления наряд-заказов и соответствующей проектной и сметной документацией; контроль субподрядных организаций на объекте, а также контроль за работой ремонтно-механических мастерских, внедрение новых машин, оборудования и оснастки.

Главный энергетик.

Заместитель главного инженера по вопросам энергоснабжения. Организует и контролирует эксплуатацию энергетического хозяйства и связи на объектах; контролирует работу электромонтажных субподрядных организаций.

Сметно-договорной отдел.

Составляет и согласовывает сметную документацию. Занимается оформлением договоров подряда и субподряда; контролирует их выполнение и предъявляет санкции при нарушении договоров; контролирует правильность расчетов заказчиков и субподрядчиков. Следит за правомерным применением поставщиками оптовых цен. Разрабатывает планово-расчетные цены на материалы и услуги для подразделения предприятия.

Отдел материально-технического снабжения (логистический отдел).

Организует получение, доставку и хранение материалов, а также своевременную отгрузку на строительные площадки. Учет и контроль постоянных материалов, деталей, конструкций и оборудования.

Юридический отдел.

Обеспечивает правовое обслуживание; участвует в подготовке договоров с заказчиками, подрядчиками, поставщиками; подготавливает претензионные иски; представляет свою организацию в гражданском суде и консультирует ее по всем юридическим вопросам.

Бухгалтерия.

Занимается бухгалтерским учетом хозяйственной деятельности и осуществляет контроль за правомерным расходованием материальных ценностей и денежных средств.

Структура управления строительной площадки.

Производитель работ (прораб).

Является непосредственным руководителем и организатором производства. Несет полную ответственность за все стороны производственной деятельности на порученном ему участке.

Основные обязанности прораба:

- выполнение утверждения показателей плана работ;

- обеспечение должного качества работ;

- рациональное использование трудовых и материальных ресурсов.

Для выполнения этих обязанностей прораб должен детально изучить проектно-сметную и технологическую документацию (ПОС, ППР). Своевременно составлять или принимать участие в составление заявок на материалы, механизмы, оснастку. Обеспечивать подготовку фронта работ. Обязан вести журналы работ и необходимую исполнительную документацию (акты скрытых работ, акты приемки работ). Осуществлять необходимые мероприятия по охране труда, по пожарной безопасности. Имеет право к расстановке подчиненных на участке; утверждает наряды; представляет к поощрению или взысканию рабочих.