5. Развитие спортивной направленности в системе физического воспитания. Организационные формы, материально-техническое и финансовое обеспечение советской системы физического воспитания

Создание в 1935 —1937 гг. Единой всесоюзной спортивной клас­сификации (ЕВСК) является отражением развития спортивной направленности в системе физического воспитания в СССР. Вооб­ще, в мире в 30-е гг. спорт развивается более высокими темпами, и СССР здесь не исключение.

Первые нормативные требования были утверждены по десяти наиболее популярным в то время видам спорта: гимнастике, пла­ванию, легкой атлетике, конькобежному спорту, борьбе, тяжелой атлетике, фехтованию, теннису, спортивной охоте и боксу. Спорт­смены подразделялись на три разряда: III, II, I и спортивное зва­ние — мастер спорта. ЕВСК служила одним из важнейших программно-нормативных документов советской системы физического воспитания и к 80-м гг. включала около 100 культивируемых видов спорта. Она периоди­чески, раз в четыре года, уточнялась, пересматривалась, коррек­тировалась. Основные причины изменений — состояние достиже­ний в том или ином виде спорта на международном уровне, появ­ление или исключение из программы международных соревнова­ний различных видов спорта, степень популярности и культиви­рования национальных видов спорта, развитие наиболее приклад­ных видов спорта.

О высоких темпах развития спортивной направленности в 30-е гг. свидетельствуют и такие факты: кроме ДСО «Динамо», созданного в 1923 г., до войны были образованы ДСО «Спартак» (1935), «Локомо­тив» (1935), «Красное знамя» (1935), «Водник» (1938—1939); в 1934 г. начинают функционировать детские спортивные школы (ДСШ); как уже отмечалось выше, создается ЕВСК. Как следствие организуются всесоюзные секции по видам спорта (так до войны назывались феде­рации по видам спорта), проводятся всесоюзные и международные соревнования. Выход советских спортсменов на международную аре­ну, несомненно, был причиной усиления государственной поддержки спорта. Советские спортивные организации до 1946 г. не состо­яли в международных спортивных федерациях (МСФ) и до 1951 г. — в МОК, но участвовали в Международном спортивном движении по линии Международного рабочего спортивного движения. Для на­ших спортсменов самым крупным спортивным событием до войны была III Международная рабочая Олимпиада 1937 г. в Антверпене. Советские спортсмены показали тогда ряд результатов мирового уров­ня, и авторитет нашего спорта за рубежом от этого значительно вырос.

Спорт высших достижений в СССР наиболее интенсивно начи­нает развиваться после Великой Отечественной войны. Он одно­значно становится выразителем и своеобразным полигоном демон­страции преимущества или недостатков двух идеологических сис­тем — социалистической и капиталистической. Причем конфрон­тация ощущалась с обеих сторон. Вот, к примеру, слова президен­та США Д.Кеннеди, сказанные им в 1960 г. олимпийцам своей страны: «В мире сегодня решают проблемы две вещи: количество ракет и количество золотых олимпийских медалей». Эта конкурен­ция и была основой того, что львиная доля средств в СССР шла именно на спорт высших достижений, а массовая физическая куль­тура была на «голодном пайке». Это и есть на практике политиза­ция и идеологизация спорта.

В 1948 г. ЦК ВКП(б) обязал физкультурные организации обес­печить повышение уровня спортивного мастерства и за­воевание советскими спорт­сменами в ближайшие годы мирового первенства по важ­нейшим видам спорта. Выход в свет этого постановления объясняется началом нового этапа развития спорта выс­ших достижений в нашей стране — вступления совет­ских спортивных организа­ций в МСФ, началом учас­тия в Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, а с 1989 г. — во Всемирных играх по неолимпийским ви­дам спорта.

Олимпийцы СССР блес­тяще выступали на летних и зимних Олимпийских играх. На летних играх с 1952 по 1988 г. команда СССР на 9 олимпиадах 6 раз занимала первые ме­ста и 3 раза — вторые, на зимних играх с 1956 по 1988 г. 7 раз —. первые и 2 раза — вторые места.

Начиная с 1934 г. в СССР исторически сложилась стройная и надежная организационная форма подготовки спортивных резер­вов, в том числе и для спорта высших достижений: детско-юно­шеские спортивные школы, школы олимпийского резерва (спе­циализированные) и школы высшего спортивного мастерства. Это была если не самая лучшая в мире система, то одна из лучших. В СССР в различных спортивных школах занимались около 4,5 млн детей, подростков и молодежи. В работе с ними было задействова­но 119 тыс. тренеров.

Спортивная направленность в послевоенное время действительно «проникла» во все составляющие системы физического воспита­ния СССР. На ее принципах, по сути, строилась школьная про­грамма физического воспитания: обучение умениям, навыкам, раз­витие двигательных качеств осуществлялись в процессе прохожде­ния разделов программы на основе определенных видов спорта (гимнастики, борьбы, легкой атлетики, спортивных игр, лыжно­го и конькобежного спорта и др.). Система работы по комплексу ГТО свелась не к приобщению людей к систематическим занятиям физическими упражнениями, а к одноразовой «сдаче нормативов», заимствованных также из различных видов спорта. Ориентация и собственно профессиональная подготовка в ИФК и ФФК педвузов до начала 90-х гг. осуществлялись на основе «спортивного принци­па». Достаточно ознакомиться с содержанием учебных планов и про­грамм, названием кафедр, чтобы увидеть, что ведущим принципом подготовки учителей физической культуры был именно спортив­ный. Лишь в начале 90-х гт. предпринимаются попытки соответству­ющего научного обоснования проблемы непрерывного физкультур­ного образования специалистов этого профиля. Предстояло отве­тить на вопрос: какими качествами и умениями должен обладать будущий специалист физкультурно-оздоровительной работы? Противоречие массовой физической культуры и спорта высо­ких достижений было основной проблемой послевоенного физ­культурного движения в СССР.

Организационные формы советской системы физического воспитания

Становление и развитие организационных форм отечественной системы физического воспитания началось прежде всего с введения обязательных занятий по физической культуре в форме уроков во всех типах учебных заведений: в детских садах, общеобразователь­ных школах, средних специальных учебных заведениях, вузах.

В 1930 г. состоялась I Всесоюзная конференция профсоюзов по физической культуре. Она приняла решение о переходе от клубно-территориального принципа построения физкультурно-спортивных организаций к производственному. Вместо кружков физичес­кой культуры первичными организациями были признаны кол­лективы физической культуры (КФК) предприятий, учреждений, вузов, школ и др. С 1960 г. на базе КФК, которые добились высоких показателей в результатах физкультурно-массовой и спортивной работы, начина­ют создаваться спортивные клубы (СК). Первым в России это высо­кое звание получил коллектив Уральского завода тяжелого маши­ностроения — СК «Уралмаш». В нашей стране получили широкую известность такие спортивные клубы, как «Москвич» (Московский автомобильный завод им. Ленинского комсомола), «Серп и молот» (Московский металлургический завод «Серп и молот»), «Торпедо» (Московский автозавод им. Лихачева), «Зоркий» (Красногорск), «Луч» (Московский прожекторный завод), «ВАЗ» (Волжский авто­завод в г. Тольятти) и др. Всего за период с 1960 по 1972 г. в стране было создано 285 спортивных клубов. Трудно переоценить их роль в развитии физкулътурно-спортивного движения в нашей стране.

Положение о КФК и СК было разработано и принято в 1987 г. Всесоюзным советом ДФСО профсоюзов и ЦС ведомственных ДСО. Такая система функционирования КФК и СК в своей основе со­хранилась до настоящего времени, она оправдала себя и показала целесообразность существования в дальнейшем.

С начала 60-х гг. в СССР внедряются массовые формы работы с детьми по физической культуре и спорту: «Веселый дельфин» (с 1962 г.), «Золотая шайба», «Кожаный мяч» (с 1964 г.), «Зарни­ца», «Орленок» (с 1967 и 1972 гг. соответственно), «Старты на­дежд» (с 1976 г.) и др. Несомненно, эти новые формы работы дали определенный толчок развитию массовой физической культуры и спорта среди детей. В 80-е гг. начали создаваться другие формы функционирования массовой и оздоровительной физической культуры: культурно-спортивные комплексы (КСК), физкультурно-оздоровительные группы на принципах самоокупаемости, детско-подростковые физкулыурно-спортивные клубы по месту жительства, клубы лю­бителей физической культуры, школы здоровья, хозрасчетные объединения по оказанию платных физкультурно-оздоровитель­ных услуг населению «Физкультура и здоровье» и др. С одной сто­роны, на появлении в стране указанных форм массовой работы по оздоровительной физической культуре и спорту сказалось вли­яние постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 1981 г. «О даль­нейшем подъеме массовости физической культуры и спорта», с другой — наметились признаки коммерческого подхода к организации деятельности в этом направлении. Нельзя не сказать о том обстоятельстве, что в начале 80-х гг. получили широкую из­вестность данные специалистов об ухудшающемся здоровье школь­ников. И, разумеется, это создало острую необходимость в поис­ке новых форм работы по оздоровительной физкультуре.

Материально-техническое и финансовое обеспечение советской системы физического воспитания. Развитие системы физического воспитания невозможно без со­ответствующего материально-технического и финансового обес­печения.

История создания спортивных сооружений в СССР начинается с 1923 г., когда были построены стадионы на Всероссийской сель­скохозяйственной и кустарно-промышленной выставке, «Юных пи­онеров», «Кор» и «Искра» — в Москве, стадион им. Красного спортивного интернационала и спортплощадки Балтийского заво­да, стадион кожевенников и коммунальников — в Ленинграде, стадион металлистов — в Харькове, «Красный стадион» — в Киеве! Первым технически совершенным для того времени спортивным сооружением был построенный в 1927 г. в Москве стадион «Дина­мо», вмещавший 50 тыс. зрителей. На нем проводилась I Всесоюз­ная спартакиада 1928 г.

В предвоенные годы определились основные типы спортивных сооружений: стадионов, игровых площадок, спортивно-гимнасти­ческих залов, бассейнов. К 1940 г. в стране насчитывалось более 82 тыс. спортивных сооружений различных типов.

К I Спартакиаде народов СССР, состоявшейся в 1956 г., был построен огромный спортивный комплекс — Центральный стадион им. В. И. Ленина в Лужниках. Этот комплекс позволял трениро­ваться и проводить соревнования по 30 видам спорта.

Значительным толчком к строительству и реконструкции спортивных сооружений в стране явилось то, что в 1974 г. МОК принимает решение о проведении Игр XXII Олимпиады в Москве. Кроме Москвы Олимпиада-80 прошла в Ленинграде, Киеве, Мин­ске и Таллине. В Москве были сооружены крытый стадион для со­ревнований по боксу и баскетболу, бассейн для плавания и прыж­ков в воду, универсальный спортивный зал для соревнований по тяжелой атлетике, конно-спортивная база для соревнований по конному спорту и современному пятиборью, велотрек, кольцевая велотрасса, поля для стрельбы из лука, футбольно-легкоатлетический манеж ЦСКА, где также можно было проводить соревно­вания по вольной и классической борьбе и фехтованию, универ­сальный спортзал «Динамо» (для соревнований по гандболу), спорт­зал «Дружба» для соревнований по волейболу.

Ряд крупных спортивных сооружений был реконструирован: бассейн Центрального стадиона им. В.И. Ленина (для соревнова­ний по водному поло), малая спортивная арена Центрального ста­диона им. В.И.Ленина (для соревнований по волейболу), малая спортивная арена Центрального стадиона «Динамо» (для соревно­ваний по хоккею на траве), Дворец спорта «Сокольники» (для со­ревнований по гандболу), стрельбище «Динамо» в Мытищах (для соревнований по стендовой и пулевой стрельбе). В Таллине был сооружен новый центр парусного спорта. В Ленинграде, Киеве и Минске были существенно реконструированы стадионы, на кото­рых проходили соревнования по футболу.

Однако в целом по стране материально-техническая база нужда­лась в существенном совершенствовании. По данным на 1 января 1973 г., во всех республиках СССР было стадионов 3062, спортзалов 51734, плавательных бассейнов 1057. Расчеты же, произведенные на основе существовавших нормативов, показали, что в стране к 1980 г. для удовлетворения потребности в занятиях физической куль­турой и спортом необходимо было иметь около 5500 стадионов, 75 тыс. спортивных залов, 2,5 тыс. плавательных бассейнов и значи­тельное число плоскостных спортивных сооружений и полей. На сессии Моссовета в 1988 г. приводились следующие данные: «По оснащенности спортивными сооружениями в расчете на 10 тыс. жителей Москвы она уступает всем союзным республикам, ис­ключая Таджикистан, 70 процентов московских школьников не умеют плавать. Московская промышленность производит спортив­ных товаров для каждого москвича в среднем в пять раз меньше, чем требуется по нормам».

В проекте Концепции развития физической культуры и народ­ного спорта, разработанной Госкомспортом СССР и согласованной с Гособразованием СССР, Минздравом СССР, ВЦСПС, а также с Госкомспортами союзных республик, говорится: «Одним из основных факторов, сдерживающих развитие физической куль­туры, является слабая материальная база, обеспечивающая потреб­ность населения на 30 процентов, и крайне неудовлетворительное финансовое обеспечение физической культуры». Общественная собственность на средства производства, социа­листический способ распределения материальных благ и услуг в СССР обусловливали на плановой основе решение вопросов фи­нансирования физической культуры и спорта. Главными источни­ками финансирования были государственный бюджет, бюджет со­циального страхования, отчисления профсоюзов, органов комму­нального хозяйства, потребкооперации совхозов, колхозов, дохо­ды от производства и проката спортивного инвентаря, эксплуата­ции спортивных сооружений, спортивных мероприятий, издатель­ства «Советский спорт», «Спортлото», членских и вступительных взносов членов ДСО. В проекте Концепции были намечены конкретные меры по улуч­шению материальной базы и финансового обеспечения физичес­кой культуры, но начавшийся процесс распада СССР существенно усложнил и без того трудное положение с решением этих вопросов.

С распадом СССР спортсмены России лишились многих круп­нейших спортивных сооружений, отвечающих самым современ­ным требованиям: спортивного комплекса для биатлона «Раубичи» (Беларусь), высокогорного спортивного конькобежного ком­плекса «Медео» (Казахстан), центральной спортивно-трениро­вочной базы «Цахкадзор» (Армения), центра парусного спорта (Эстония) и многих других. Безусловно, это были весьма ощути­мые потери в материально-техническом и финансовом обеспече­нии российского спорта. Масштабы этих потерь можно предста­вить на одном примере — базе «Цахкадзор». Спортивные соору­жения этого комплекса оснащены оборудованием высшего каче­ства по большинству видов спорта. Комплекс включает: игровой зал, залы для гимнастики, бокса, борьбы, фехтования и тяжелой атлетики (размеры залов 78 х 18 м), легкоатлетический манеж с резинобитумным покрытием (256x 18 м), открытый бассейн с подогревом воды (50x21 м) и прыжковую ванну с трамплинами и вышкой 10 м, два крытых тира (50 х 25 м), ряд открытых плос­костных сооружений (футбольное поле, специальное легкоатле­тическое ядро с резинобитумным покрытием, площадки для руч­ных спортивных игр), баню сухого и мокрого жара. К услугам спортсменов — три четырехэтажных корпуса на 600 мест, пи­щеблок со столовой на 450 мест, клуб со зрительным залом на 400 мест. Отлично оборудованы методические кабинеты, меди­цинский и реабилитационный центры. В горы протянуты канатно-кресельные дороги из трех участков — до различных высот над уровнем моря.

Распад СССР усложнил решение проблем, связанных с совер­шенствованием отечественной системы физического воспитания.

ВЫВОДЫ.

1. Нормативной основой физической подготовленности в сфере спорта в СССР являлась «Единая всесоюзная спортивная классификация» (ЕВСК). (В настоящее время она существует в России под названием «Единая все­российская спортивная классификация».) Она регламентировала выпол­нение спортивных разрядов и званий по отдельным видам спорта.

2. Приоритетное развитие, особенно после Великой Отечественной войны, получил спорт высших достижений, в который вкладывались ос­новные материально-технические и финансовые средства. Он стал свое­образным полигоном соперничества двух идеологических систем — соци­алистической и капиталистической. В СССР сложилась стройная и хорошо отлаженная система подготовки спортсменов высокого класса, подкреп­ленная организационно-материальной, методической и научной базой. Противоречие массовой и оздоровительной физической культуры и спорта высоких достижений — основная проблема послевоенного физкультур­ного движения в СССР.

3. С 1930 г. в СССР работу по физической культуре и спорту на пред­приятиях, в учреждениях, вузах, школах проводили коллективы физи­ческой культуры (КФК) или спортивные клубы (СК). Такая организаци­онная форма, основанная на производственном принципе, оправдала себя и показала целесообразность существования и в дальнейшем. В 60 — 80-е гг. в нашей стране имели место многие массовые формы работы с детьми по физической культуре и спорту. Они дали толчок развитию физической культуры и спорта среди детей.

4. В начале 20-х гг. в СССР начинается строительство спортивных со­оружений. В предвоенные годы определились их основные типы. В основ­ном строительство спортивных сооружений диктовалось потребностями спорта высших достижений или предстоящими крупными спортивными мероприятиями. В целом же к 1990 г. потребности населения в материаль­ной базе были удовлетворены в нашей стране в среднем на 30%. Это об­стоятельство являлось одним из основных факторов, сдерживающих раз­витие массовой физической культуры и спорта.