Принципы организации патронатного воспитания

Патронатное воспитание основывается на следующих принципах:

– признания важности и уникальности для каждого ребенка опыта воспитания в родной семье;

– использования всех возможностей для оставления ребенка в родной семье;

– планирования мер по защите интересов каждого ребенка, передаваемого на патронатное воспитание;

– обеспечения эффективного партнерства лиц и организаций, участвующих в принятии решений о мерах помощи семье и ребенку;

– осуществления государственных мер защиты интересов ребенка в сотрудничестве с кровными родителями, если это не противоречит интересам ребенка;

– учета мнения ребенка (выраженного в доступной для него форме) в процессе планирования мер по защите его интересов, ознакомления ребенка со всеми возможными способами защиты его интересов;

– признания труда патронатного воспитателя по воспитанию ребенка социально значимым, квалифицированным трудом, подлежащим оплате;

– необходимости подготовки и обучения патронатных воспитателей;

– запрета на применение телесных наказаний к ребенку, устроенному на патронатное воспитание, на применение таких мер воздействия, как отказ в удовлетворении его разумных потребностей в пище, еде, сне, одежде, в предоставлении контактов с родственниками и друзьями.

Порядок организации патроната

Патронатными воспитателями, принимающими ребенка в семью, могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

кровных родителей;

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанности по воспитанию детей;

лиц, имеющих на момент обращения судимость.

Гражданин, желающий стать патронатным воспитателем и взять ребенка на воспитание в семью, обращается в учреждение. Учреждение проводит информационные собрания для обратившихся граждан, проводит первичное собеседование с ними и ведет журнал первичного учета граждан, желающих стать патронатными воспитателями.

При первичном собеседовании выявляются мотивы, побудившие граждан стать патронатными воспитателями, пожелания к помещаемому ребенку, а также дается дополнительная информация о патронатном воспитании и других формах семейного устройства.

Лица, желающие стать патронатными воспитателями, подают в органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения по патронату заявление с просьбой о подготовке заключения о возможности быть патронатным воспитателем.

К заявлению должны быть приложены:

копия трудовой книжки;

справка об отсутствии судимости;

копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги;

копия свидетельства о браке (в случае, если лицо состоит в браке);

медицинская справка установленного образца о состоянии здоровья лица, желающего стать патронатным воспитателем, для желающих взять ребенка на воспитание в семью;

медицинская справка о возможности работать с детьми в детском образовательном учреждении для лиц, желающих заниматься социальным патронатом;

справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающих членов семьи инфекционных заболеваний в открытой форме;

письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с кандидатом;

фамилии, имена, отчества, адреса и телефоны трех человек (друзей, сослуживцев, соседей), которые согласны дать устную характеристику заявителю.

Лицо, обращающееся с просьбой о даче заключения о возможности быть патронатным воспитателем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, документ, его заменяющий.

3.4. Для дачи заключения о возможности быть патронатным воспитателем орган опеки и попечительства проводит комплексное углубленное обследование семьи заявителя, в которое включается оценка различных сторон семейной организации.

При подготовке этого заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание:

личные качества и мотивы гражданина, изъявившего желание стать патронатным воспитателем;

жилищно-бытовые условия;

способность к самообразованию;

способность работать в сотрудничестве с социальными работниками и специалистами службы, осуществившей устройство ребенка на воспитание:

семейную динамику и структуру семьи;

готовность обеспечить контакты ребенка с его кровными родителями и родственниками;

мнение кровных детей заявителя (выраженное ребенком, достигшим 10-летнего возраста, в письменной форме либо, для ребенка, не достигшего этого возраста, - доступным для него способом).

В заключении указывается:

количество детей, которых можно передать на воспитание в семью заявителя;

сроки устройства ребенка на воспитание в семью заявителя;

возрастные группы передаваемых детей, состояние их здоровья и развития.

Заключение о возможности быть патронатным воспитателем дается в месячный срок после завершения обследования семьи.

Заключение подписывает руководитель органа опеки и попечительства, проводивший углубленное обследование семьи.

Заявитель, получивший заключение о возможности быть патронатным воспитателем, становится кандидатом в патронатные воспитатели и зачисляется в резерв патронатных воспитателей. Учреждение ведет учет (банк данных) кандидатов в патронатные воспитатели.

Заключение о возможности быть патронатным воспитателем является основанием для принятия главой администрации района (города) области постановления о назначении кандидата патронатным воспитателем. На основании данного постановления с кандидатом заключается договор о патронатном воспитании ребенка.

Договор о патронатном воспитании заключается между учреждением по патронату в лице его руководителя, органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем.

Срок патроната устанавливается в договоре о патронатном воспитании индивидуально, исходя из конкретных нужд несовершеннолетнего и в соответствии с планом по защите прав ребенка.

Патронатному воспитателю выдается удостоверение установленного образца.

Заключение о возможности быть патронатным воспитателем для кандидатов, в семью которых не был помещен ребенок, действительно в течение одного года со дня его подписания. Для подготовки заключения по истечении указанного срока проводится повторное обследование семьи.