Глава II

Ранняя республика (509-264 гг. до н.э.) 509 г. до н.э. - падение царской власти

494 г. до н.э. - первая сецессия плебеев, возникновение пле­бейского трибуната

451-450 гг. до н.э. - коллегия децемвиров, создание "Законов XII таблиц"

449 г. до н.э. - вторая сецессия плебеев, законы Валерия-Го­рация

390 г. до н.э. - захват Рима галлами

367 г. до н.э. - законы Лициния-Секстия

343-290 гг. до н.э. - самнитские войны

326 (313) г. до н.э. - запрещение долгового рабства

280-275 гг. до н.э. - война с Пирром

1. Падение царской власти в Риме (509 г. до н.э.) и установление республики

Царский период в Риме длился два с половиной века, в 509 г. до н.э. царская власть была свергнута и установлена республика. Это героичес­кое событие римской истории окружено массой легендарных событий и имен. Среди них имя римской матроны Лукреции, чья трагическая смерть послужила сигналом к восстанию в Риме против тирании Тарквиния Гор­дого и избранию во главе созданной республики двух первых консулов; имена этрусского царя Порсенны, осадившего Рим, и знатного юноши Гая Муция, прозванного Сцеволой ("Левша") за свой подвиг; имя первого кон­сула Луция Брута, погибшего за свободу родины, и еще много других имен. Спорной является датировка самого события, но бесспорно одно - царс­кая власть в Риме пала в результате насильственного действия. Это под­тверждается и тем, что отношение римлян к царской власти на протяже­нии всех пяти столетий Республики было крайне негативным, обвинение любого политика в стремлении к царской власти влекло за собой смерт­ную казнь.

Власть царей в Риме была заменена властью двух ежегодно избирае­мых в центуриатных комициях консулов, которые, по-видимому, первона­чально назывались "преторами" (предводителями). Однако фактически власть в республике оказалась в руках сената, оплота родовой аристокра­тии, патрициата. Именно попытки патрициев монополизировать полити­ческие права и земельную собственность подняли плебеев на борьбу.

8

15

2. Борьба патрициев и плебеев (494-287 гг. До н.Э.)

Сословная борьба патрициев и плебеев, продолжавшаяся более двух веков и приведшая к образованию единого гражданского коллектива -римского народа (populus Romanus), является главным стержнем всего внутреннего развития Рима в период ранней Республики.

Если проблема происхождения сословий остается одной из самых сложных в науке о древнем Риме (см. выше: Глава I, раздел 3), то ситу­ация с определением основных направлений и этапов борьбы между пат­рициями и плебеями в V-IV вв. до н.э. значительно более ясная. Борьба шла по трем основным направлениям:

- за политическое равноправие,

- за отмену долгового рабства и облегчение долгового бремени,

- за равное участие во владении общественной землей (ager publicus). Весь период борьбы, от первой крупной вспышки в 494 г. до н.э. до

последнего серьезного проявления в 287 г. до н.э., можно разделить на 4 важнейших этапа (с их самыми значительными достижениями):

1. (начало V в. до н.э.) - появление плебейского народного собрания (concilia plebis) и плебейских (народных) трибунов;

2. (середина V в. до н.э.) - создание "законов XII таблиц", разреше­ние браков между патрициями и плебеями;

3. (70-60-е годы IV в. до н.э.) - принятие законов Лициния-Секстия, допуск плебеев к занятию консульской должности;

4. (рубеж IV-III вв. до н.э.) - отмена долгового рабства, подтверж­дение обязательности плебисцитов для всех граждан.

Первый этап

Сословная борьба в Риме началась фактически сразу после установ­ления Республики. Монополизация власти патрициями (через сенат и магистратуры), недопущение плебеев к аренде общественной земли и, как следствие, резкий рост долгов у большей их части - все это серьез­но обострило внутриполитическую обстановку в Риме. Взрыв возмуще­ния произошел в 494 г. до н.э. После очередного отказа патрициев облег­чить долговую кабалу значительная часть плебеев с оружием в руках покинула город (так называемая "первая сецессия плебеев" - от лат. secessio - "уход") и расположилась на одном из холмов вблизи Рима. В условиях постоянной военной опасности для Рима потеря большей час­ти боеспособного войска была чревата самыми тяжелыми последстви­ями для Республики. Плебеи же отказывались защищать Республику до тех пор, пока патриции не удовлетворят их требования. Пришлось патрициям пойти на уступки: была проведена частичная кассация дол­гов, плебеям было разрешено собираться на свои собственные плебей­ские собрания и ежегодно избирать своих магистратов - плебейских трибунов, защитников плебеев от произвола патрицианских магистра­тов. Вероятно, первоначально ежегодно избирали двух плебейских три­бунов, но очень скоро (к середине V в. до н.э.) их число выросло до десяти и в дальнейшем никогда не менялось (подробнее о правах и обя­занностях плебейских трибунов см. ниже: Глава II, раздел 3). Таким об­разом, 494 г. до н.э. ознаменовался первыми крупными успехами плебе­ев. Однако они не решили ни аграрную, ни долговую проблемы. Поэтому волнения плебеев вспыхивали вновь и вновь (в 486, 460, 456 г. до н.э).

Второй этап

В середине V в. до н.э. борьба еще более обострилась. На этот раз главными лозунгами плебеев стали требования ограничить власть консу­лов (преторов) путем расширения коллегии до 5 или 10 человек и произве­сти запись римских законов. После многолетнего сопротивления патри­ции уступили, и в 451 г. до н.э. взамен всех магистратов была выбрана коллегия из 10 человек (децемвиры - от лат. decem - "десять"). Главной их задачей было составить свод римского права. В результате первого года работы были созданы 10 таблиц (бронзовых плит, на которых был выбит текст законов, и которые выставлялись на всеобщее обозрение). Однако за один год децемвиры не сумели завершить свою работу, поэто­му они были переизбраны на следующий 450 г. до н.э. Правда, состав коллегии поменялся, но неизменным членом ее оставался патриций Ап-пий Клавдий. Вероятно, именно он был главным виновником того, что власть децемвиров стала превращаться в тираническую. На этот раз за весь год были составлены только две таблицы законов, причем в одну из них был внесен закон, запрещавший браки между плебеями и патрициями, более того, децемвиры без всякого переизбрания продолжали удерживать власть и в 449 г. до н.э. Их деспотизм и произвол привели к взрыву возму­щения. Рассказ источников о свержении власти децемвиров изобилует легендами, сходными с историями падения царской власти и первой се-цессии плебеев, но несомненным историческим фактом можно считать восстановление в 449 г. нормальной формы правления в Римской респуб­лике. Все децемвиры были подвергнуты разным видам наказаний, так, например, Аппий Клавдий был посажен в тюрьму, где вскоре и умер. Вме­сте с тем, составленные децемвирами "законы XII таблиц", не только не были уничтожены, но, напротив, стали важнейшим источником развития римского права и были всегда свято чтимы римлянами.

10

17

Законы отразили переходное состояние римского общества, соеди­нив в себе архаические элементы с новыми принципами формирующе­гося государства. Ярче всего это видно на примере сохранения, с одной стороны, правила тальона ("око за око, зуб за зуб"), а с другой - уста­новление наказания в виде штрафа за членовредительство. Крайней су­ровостью отличаются нормы долгового права, позволявшие продажу в рабство и даже убийство должника. Среди законов уголовного права выделяются строгие наказания за колдовство и магию. Семейное право носит резко выраженный патриархальный характер, наделяя отца семей­ства практически неограниченной властью.

"Законы XII таблиц" и ряд реформ, осуществленных сразу после их принятия, были важнейшим шагом вперед на пути создания единой рим­ской общины (civitas). К этим реформам следует отнести законы Вале­рия-Горация (449 г. до н.э.) об обязательности плебисцитов (решений, принятых плебеями на своих собраниях) для всех граждан и о праве гражданина апеллировать к народу в случае приговора магистрата, а также закон Канулея (445 г. до н.э.) о разрешении браков между патри­циями и плебеями, отменявший запрет на браки, содержавшийся в "за­конах XII таблиц". Несомненные успехи плебеев в середине V в. до н.э. привели к временному затиханию сословной борьбы, продолжавшемуся до нашествия галлов в 390 г. до н.э.

Третий этап

Галльская катастрофа вновь обострила противоречия внутри римс­кого общества. Острый внутриполитический кризис продолжался почти два десятилетия и завершился в 367 г. до н.э. принятием трех законов Лициния-Секстия:

- первый закон резко облегчал долговое бремя тем, что обязал зас­читывать проценты, выплаченные по долгам, в счет самого долга,

- второй устанавливал предельно допустимый размер аренды обще­ственной земли,

- третий определял, что один из двух консулов должен избираться из плебеев.

Принятием этих законов плебеи добились решающей победы. Шаг за шагом они упрочивали свое положение. Так, в течение следующих 30 лет плебеи получили доступ ко всем магистратурам Республики, вклю­чая диктатуру. В 339 г. до н.э. был принят закон Публилия Филона, отме­нивший право сената утверждать решения народа.

Четвертый этап

Последней крупной проблемой, требовавшей скорейшего разреше­ния, оставалось долговое рабство. В конце IV в. до н.э. (по разным вер­сиям традиции в 326 или в 313 г. до н.э) был принят закон Петелия-Папи-рия, уничтоживший долговое рабство и окончательно поставивший древ­ний Рим на путь развития классического рабства, т.е. рабства инопле­менников. В 300 г. до н.э. было окончательно зафиксировано право граж­данина апеллировать к народному собранию на постановление магист­рата, грозившее ему телесным наказанием или казнью, а в 287 г. была подтверждена обязательность плебисцитов для всех граждан. События 287 г. до н.э. считаются последней вехой в сословной борьбе патрициев и плебеев.

Итоги сословной борьбы

Итогом двухсотлетнего противостояния патрициев и плебеев стало образование единого римского гражданского коллектива с равными пра­вами и конституционными гарантиями для всех граждан. Были устране­ны главные причины внутреннего напряжения: отменено долговое раб­ство и облегчено положение должников, решена аграрная проблема за счет допуска плебеев к общественным землям и разделения между ними части земель, захваченных в результате завоевания Италии. Больше всего от победы в борьбе с патрициями выиграла богатая верхушка плеб­са, получившая доступ ко всем магистратурам, а, следовательно, и ме­ста в сенате. В результате сословной борьбы в Риме возникла новая аристократия, получившая название "нобилитета" (от лат. nobilis - "знат­ный"). Она объединила часть старой родовой патрицианской аристокра­тии и новую плебейскую, выдвинувшуюся в IV в. до н.э. Численно ноби­литет был невелик, его ядро составляли 30 - 35 фамилий, представители которых постоянно занимали высшие магистратуры Республики. Опло­том нобилитета был сенат, который прежде служил оплотом родовой аристократии. Возникновению нового правящего сословия во многом способствовало появление новой идеологии, в основе которой лежал прин­цип никогда не прекращающейся службы на благо государства и римс­кого народа. Эта идеология в значительной мере обеспечила расцвет Римской республики в III - II вв. до н.э.