4. Реформы братьев Гракхов (133-121 гг. До н.Э.)

Выступлением братьев Гракхов начинается в истории Рима период гражданских войн. Конечно, борьбу вокруг реформ Гракхов пока трудно назвать войной в полном смысле этого слова, но это было открытое про­тивостояние граждан с многочисленными жертвами, вызванное экономи­ческим, социально-политическим и идеологическим кризисом римского общества. О причинах и характерных чертах экономического кризиса речь шла выше (Глава IV, раздел 2). Рассмотреть основные аспекты двух других сторон кризиса уместно, предваряя рассказ о братьях Гракхах.

Социально-политический кризис вв. до н.э.

Социально-политический кризис проявлялся в сложном переплете­нии обострившихся противоречий между разными классами, сословия­ми, группами населения Римской республики:

- между свободными и рабами;

- гражданами и союзниками, прежде всего италиками;

- нобилитетом и всадниками, с одной стороны, и люмпен-пролетари­атом, разорившимся городским и сельским плебсом, с другой;

- оптиматами - партией нобилитета (от лат. optimus - «лучший»), опорой которому служил сенат, и популярами - демократической парти­ей (от лат. populus - «народ») с опорой на всадничество и народные собрания.

Все эти противоречия еще более усложнили гражданское противо­стояние, добавив к нему восстания рабов, Союзническую войну, не го­воря уже о внешнеполитических проблемах.

Идеологический кризис вв. до н.э.

Главным стержнем любого гражданского противостояния является идеологическая борьба. Поиск нового пути развития римского граж­данского коллектива и римского государства сформировал два основ­ных идеологических направления в римском обществе:

1. консервативно-национальное и

2. либеральное (или «эллинское»).

Основными принципами первого направления были следующие:

- защита всего, что входило в понятие «обычаи предков» (mos maiorum);

- смысл жизни гражданина - в служении государству и народу, всей res publica;

- лучшая форма правления - сенатская республика.

Основные принципы либерального или «эллинского» направления зак­лючались в следующем:

- преклонение перед греческим образом жизни и мысли, пренебре­жение национальными традициями;

- смысл жизни в служении не всему народу, а избранной части его -партии;

- лучшая форма правления - монархия, где монархом является вождь, признанный лидер партии.

Гражданские войны в Риме закончились только тогда, когда победи­ли консервативные идеи, но признавшие новую форму власти.

Тиберий Гракх (163-133 гг. до н.э.)

Тиберий и Гай Гракхи принадлежали к старинному и знаменитому роду Семпрониев. Их отец был дважды консулом, цензором. Матерью Гракхов была Корнелия, дочь победителя Ганнибала, Сципиона Афри­канского. Тиберий молодые годы провел в армии, сражаясь под коман­

56

31

дованием Сципиона Эмилиана, мужа своей сестры. Вернувшись в Рим в 134 г. до н.э., он выставил свою кандидатуру в плебейские трибуны, одновременно разрабатывая проект аграрной реформы. Тиберий добился избрания и предложил на рассмотрение народного собрания аграрный закон. Согласно этому закону:

1. Разрешалось владеть не более чем 500 югерами (125 га) обще­ственной земли (ager publicus), при наличие взрослых сыновей добавля­лось по 250 югеров на каждого, но так, чтобы общие владения семьи не превышали 1000 югеров (250 га);

2. Излишки изымались и передавались беднякам небольшими учас­тками по 30 югеров, причем их запрещалось продавать;

3. Создавалась комиссия из трех человек для проведения закона в жизнь.

Цель аграрной реформы - остановить обезземеливание римского кре­стьянства, расширить возможности для формирования римской армии. Консервативный характер реформы привлек на ее сторону некоторых се­наторов, но большинство нобилитета выступило резко против. Коллега Тиберия по трибунату Марк Октавий наложил veto на законопроект. Тог­да Тиберий, созвав народное собрание, поставил вопрос «может ли быть народным трибуном человек, действующий против интересов народа». Народ ответил отрицательно и, по предложению Тиберия, лишил Октавия трибунства, вопреки всем законам римского государства. На следующий день аграрный закон был принят, Тиберий, его тесть Аппий Клавдий и брат Гай составили комиссию для осуществления закона.

С первых же своих шагов комиссия столкнулась с многочисленными трудностями. Во-первых, в большинстве случаев практически невозмож­но было определить, где заканчивалась частная собственность землевла­дельца (а на нее закон не посягал!) и начинались владения общественной землей. Во-вторых, закон предусматривал наделение бедняков землей, но не предоставлял никаких денежных ссуд для обзаведения хозяйством. Пытаясь исправить ситуацию, Тиберий предложил направить на эти цели казну Пергамского царства, которое только что, по завещанию царя Перга-ма, перешло под власть Рима. Тиберий поставил этот вопрос на рассмот­рение комиций, чем вызвал бурное негодование сенаторов, так как подоб­ные вопросы всегда были в компетенции сената. Сенаторы стали обвинять Тиберия в стремлении к царской власти. Между тем наступило время но­вых выборов, и Тиберий выставил свою кандидатуру в плебейские трибу­ны и на следующий год. Правда, значительная часть его сторонников, сель­ский плебс, покинули Рим, но вероятность его избрания все равно была велика, поэтому в день выборов сенат заседал рядом с Форумом, где со­брался народ. Напряжение достигло апогея, между сторонниками и про­тивниками Гракха началась драка, Тиберий сделал движение рукой над своей головой, по-видимому, показывая, какая опасность ему грозит, но сенаторам объявили, что Тиберий требует царской короны. Выбежав на площадь, сенаторы вместе со своими клиентами учинили кровавое побои­ще, в котором погибли Тиберий Гракх и 300 его сторонников.

Гай Гракх (154-121 гг. до н.э)

Продолжателем дела Тиберия стал его младший брат Гай, подхва­тивший знамя борьбы, выпавшее из рук брата. Правда, до 124 г. до н.э., до момента избрания плебейским трибуном, заметной роли в полити­ческой жизни Рима он не играл, если не считать участия в аграрной комиссии. Гай талантом и способностями превосходил брата: он был первоклассным оратором, обладал широким политическим кругозором, умел учиться на чужих ошибках. Два года подряд (123-122 гг. до н.э.) он был плебейским трибуном и провел целую серию реформ:

- аграрную - подтверждала и развивала реформу брата;

- хлебную - предусматривала продажу хлеба беднякам по очень низким ценам;

- судебную - изымала судопроизводство из рук сенаторов и переда­вала всадникам;

- налоговую, касавшуюся провинции Азия - вводила десятину в но­вой провинции Азия, образованной из бывшего Пергамского царства, а сбор ее стал сдаваться на откуп в самом Риме.

Этими реформами и многими другими законами Гай создал себе могущественную коалицию сторонников из всадников, городского и сель­ского плебса, так что его переизбрание в плебейские трибуны прошло без всяких проблем. Тогда Гай предложил более радикальные и сме­лые законопроекты:

- о выводе колоний римских граждан за пределы Италии, в частно­сти на место разрушенного Карфагена;

- о предоставлении италикам прав гражданства.

Эти проекты встревожили даже сторонников Гая Гракха: римские граж­дане не желали покидать Италию, а тем более делиться гражданскими правами с италиками. Тем не менее, закон о выводе колонии на место Карфагена, получившей название Юнонии, прошел. Однако сопротивле­ние проектам Гракха нарастало, другой плебейский трибун, его против­ник, выдвинул несколько популистских предложений: вывести 12 колоний на территории Италии, запретить полководцам подвергать телесным на­казаниям латинов. Эти предложения получили полное одобрение в народ­ном собрании. В этот момент Гай допустил серьезную политическую

58

33

ошибку - он уехал из Рима в Африку, чтобы лично наблюдать за устрой­ством колонии. Тем самым он нарушил римские законы, запрещавшие народному трибуну покидать Рим, но главное - покинул основной театр политической борьбы. Когда он вернулся в Рим, ситуация резко измени­лась, его популярность заметно упала, и он не был избран в плебейские трибуны на 121 г. до н.э. После этого в народном собрании был поставлен вопрос о ликвидации Юнонии. Гай Гракх и его сторонники явились на Форум вооруженными, то же сделали и сенаторы, заседавшие по сосед­ству. Один из ликторов консула был убит гракханцами, тогда сенат объя­вил в Риме чрезвычайное положение, а консула Луция Опимия наделил диктаторскими полномочиями. Гракх и его сторонники укрепились на Авентине, тогда Опимий приказал легионерам начать штурм. На улицах Рима завязалось настоящее сражение, в котором погибло до 3 тыс. чело­век, среди них и Гай Гракх (январь 121 г. до н.э.).

Судьба и значение реформ братьев Гракхов

Большинство законов, проведенных Гаем Гракхом, сохранили свою силу. Это относится к судам, хлебным раздачам, откупам в Азии и т.д. Аграрные законы не были отменены, но подверглись принципиальной ревизии: сначала был снят запрет на продажу полученных участков земли, а затем (около 111 г. до н.э.) принят закон, объявлявший все земельные участки частной собственностью владельцев, что исключало любую возможность дальнейших переделов. В экономическом плане реформы Гракхов окончательно ознаменовали невозможность сохранения старо­го уклада в сельском хозяйстве Италии, стимулировали развитие част­ной собственности и торговли, в политическом - укрепили позиции всад-ничества. Движение Гракхов было ярчайшим выступлением «эллинского» направления в идеологической борьбе, с характерной для него переда­чей реальной власти народному собранию, созданием партийной груп­пировки и определяющей ролью вождя.