- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Земля как объект земельных отношений.
- •Предмет земельного права. Конституционные основы земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Понятие, состав и особенности земельных правоотношений.
- •Классификация, основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Метод и система земельного права.
- •Соотношение земельного права с иными отраслями российской правовой системы.
- •1)Земельное – Конституционное право
- •2)Земельное – Административное право.
- •3)Земельное - Гражданское право.
- •4)Земельное – экологическое право.
- •5)Земельное и международное право.
- •Источники земельного права: понятие, классификация и система.
- •История правового регулирования земельных отношений в России.
- •Земельная реформа в Российской Федерации: этапы, сроки, содержание.
- •Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель.
- •Система и полномочия органов управления в сфере использования и охраны земель.
- •1) Осуществляет контроль и надзор:
- •2) Организует и проводит государственную экологическую экспертизу:
- •3) Осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.
- •Государственный земельный кадастр: понятие, структура, порядок ведения.
- •Землеустройство: назначение, содержание, организация и порядок ведения.
- •Инвентаризация земель в Российской Федерации.
- •Мониторинг земель в Российской Федерации: задачи, содержание и порядок ведения мониторинга земель.
- •Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды.
- •Государственный земельный контроль: понятие, функции органов.
- •Охрана земель в Российской Федерации: понятие, цели, содержание.
- •Возмещение убытков по положениям земельного законодательства.
- •Переоформление прав на земельные участки: основания, порядок.
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •Порядок предоставления земельных участков для строительства.
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.
- •Понятие и общая характеристика земельного процесса.
- •Понятие и признаки права собственности на землю в рф.
- •Право государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Право частной собственности на земельные участки: общая характеристика, субъекты права собственности.
- •Объект и содержание права частной собственности на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •1) К федеральной собственности ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •2) К собственности субъектов рф ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •3) К собственности поселений, городских округов, муниципальных районов ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •4) К собственности субъектов рф – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга ᴏᴛʜᴏϲᴙтся следующие земельные участки, расположенные в границах данных субъектов рф:
- •Понятие и общая характеристика приватизации земель в Российской Федерации.
- •Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
- •Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.
- •Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •Основания возникновения и изменения прав на земельные участки. Нормы предоставления земельных участков.
- •Основания прекращения прав на земельные участки.
- •Сделки с земельными участками: понятие и виды сделок.
- •Договор купли-продажи земельных участков.
- •Залог земельных участков.
- •Договор аренды земельных участков.
- •Договор дарения земельного участка. Наследование земельных участков.
- •Общая собственность на земельные участки.
- •Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд: основания, порядок.
- •Ограничения прав на земельные участки. Сервитут.
- •Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком.
- •Права и обязанности субъектов, использующих землю. Защита их прав.
- •Понятие и особенности ответственности в сфере использования и охраны земель.
- •Земельно-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность в сфере использования и охраны земель.
- •Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.
- •Административная ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.
- •Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170 ук рф).
- •Уголовная ответственность за порчу земель (ст. 254 ук рф).
- •Порядок установления и взимания земельного налога.
- •Льготы по взиманию земельного налога.
- •Особенности исчисления и уплаты земельного налога за земельные участки, предоставленные для строительства.
- •Арендная плата и нормативная цена земли.
- •Понятие и виды земельных споров. Виды и компетенция органов, уполномоченных разрешать земельные споры.
- •Правовой режим служебных земельных наделов.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земельных участков предоставленных для жилищного, дачного, гаражного строительства, огородничества, садоводства. Нормы предоставления земельных участков.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общие положения).
- •Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Правовой режим земель специального назначения.
- •Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов (общие положения).
- •Правовой режим земель природоохранного, рекреационного, историко–культурного назначения. Особо ценные земли.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Договор аренды земельных участков.
Аренда - это предоставление какого-либо имущества, в данном случае земельного участка, во временное пользование за определенную плату на основе договора аренды. Это одна из самых распространенных и наиболее эффективных форм использования земли во всем мире.
Арендные отношения возникают на базе договора аренды. По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
Исходя из ст. 22 ЗК РФ в качестве арендодателей могут выступать собственники земельных участков, а также законные представители лиц, не достигших совершеннолетия, при получении последними земельных участков в порядке наследования.
Арендаторами могут быть любые физические и юридические лица, включая иностранных граждан, лица без гражданства, иностранные юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.
К существенным условиям договора аренды земельных участков (необходимым и достаточным для заключения договора) закон относит следующее:
Предмет договора. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить передаваемое (подлежащее передаче) имущество.
Размер арендной платы (ст. 65 ЗК РФ) будет существенным условием договора аренды земельного участка.
Договор аренды должен быть письменно оформлен. Договор аренды земельного участка, договор субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Договор аренды, заключенный без указания срока, государственной регистрации не подлежит.
К особенностям порядка заключения договора аренды земельного участка следует отнести то, что такой договор в некᴏᴛᴏᴩых случаях может быть заключен только по итогам торгов.
Права и обязанности сторон договора аренды земельного участка определяются в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с положениями гл. 34 ГК РФ («Аренда») и земельного законодательства.
Основаниями прекращения договора аренды земельного участка будут:
соглашение сторон;
истечение срока договора аренды (если договор аренды не считается возобновленным – ч. 2 ст. 621 ГК РФ);
судебное решение о расторжении договора;
требование одной из сторон о расторжении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Процедура расторжения договора различна для срочного договора аренды и договора аренды с неопределенным сроком. В случае если срок в договоре аренды не определен, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об ϶ᴛᴏм другую сторону за три месяца (законом или договором может быть установлен иной срок). Досрочное расторжение договора аренды земельного участка осуществляется по инициативе одной из сторон только в судебном порядке.
Договор дарения земельного участка. Наследование земельных участков.
Безвозмездным является договор дарения земельного участка, по которому одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) земельный участок в собственность. Как видно из приведенного определения, договор дарения может быть консенсуальным (когда даритель обязуется передать земельный участок) или реальным (когда даритель передает земельный участок и договор считается заключенным с момента такой передачи). Договор дарения подлежит государственной регистрации.
Поскольку договор дарения является безвозмездной сделкой, то при наличии какого-либо встречного предоставления договор не признается дарением и к нему применяются правила о притворной сделке (ч. 2 ст. 170 ГК РФ).
Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара (земельного участка) отказаться, такой отказ должен быть совершен в письменной форме. При отказе одаряемого даритель вправе требовать от него возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар.
В случаях, установленных ГК РФ (ст. 578), возможна отмена дарения (что связано с совершением одаряемым определенных неправомерных действий).
По наследству переходят право собственности, право пожизненного наследуемого владения.
Особенности наследования земельного участка определены в ст.ст.1181,1182 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По общему правилу наследование земельного участка, в соответствии со ст.1181 Гражданского кодекса РФ, происходит на общих основаниях, при наследовании по наследству переходят собственно земельный участок, но и, что очевидно, поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на земельном участке лес и растения.
В соответствии со ст.1182 Гражданского кодекса РФ, раздел между наследниками земельного участка возможен только в том случае, если возможно использование образуемых в результате раздела земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; в противном случае земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка, остальным наследникам предоставляется компенсация (в порядке ст.1170 Гражданского кодекса РФ). Напомним, что преимущественным правом на неделимую вещь, в соответствии со ст.1168 Гражданского кодекса РФ, обладает наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на такую вещь. По мнению академика Ю.К. Толстого, «совершенно очевидно, что преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли земельного участка, на котором ведется хозяйство, имеет наследник, трудившийся в нем, а другим наследникам предоставляется соответствующая компенсация, в порядке, предусмотренном ст.1170 Гражданского кодекса РФ». В случае, если никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение этим земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (абз.2 п.2 ст.1182 Гражданского кодекса РФ). Также компенсация выплачивается наследнику земельного участка, входящего в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, если наследник не является членом хозяйства (ст.1179 Гражданского кодекса РФ).
Если в результате наследования земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения поступает лицу, которое не может быть его собственником, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (иностранцы и др.), последнее обязано произвести отчуждение земельного участка в течение года со дня возникновения права собственности (дня, когда наследник узнал, что стал собственником указанного земельного участка).
