- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Земля как объект земельных отношений.
- •Предмет земельного права. Конституционные основы земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Понятие, состав и особенности земельных правоотношений.
- •Классификация, основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Метод и система земельного права.
- •Соотношение земельного права с иными отраслями российской правовой системы.
- •1)Земельное – Конституционное право
- •2)Земельное – Административное право.
- •3)Земельное - Гражданское право.
- •4)Земельное – экологическое право.
- •5)Земельное и международное право.
- •Источники земельного права: понятие, классификация и система.
- •История правового регулирования земельных отношений в России.
- •Земельная реформа в Российской Федерации: этапы, сроки, содержание.
- •Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель.
- •Система и полномочия органов управления в сфере использования и охраны земель.
- •1) Осуществляет контроль и надзор:
- •2) Организует и проводит государственную экологическую экспертизу:
- •3) Осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.
- •Государственный земельный кадастр: понятие, структура, порядок ведения.
- •Землеустройство: назначение, содержание, организация и порядок ведения.
- •Инвентаризация земель в Российской Федерации.
- •Мониторинг земель в Российской Федерации: задачи, содержание и порядок ведения мониторинга земель.
- •Контроль за использованием и охраной земель: понятие, виды.
- •Государственный земельный контроль: понятие, функции органов.
- •Охрана земель в Российской Федерации: понятие, цели, содержание.
- •Возмещение убытков по положениям земельного законодательства.
- •Переоформление прав на земельные участки: основания, порядок.
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •Порядок предоставления земельных участков для строительства.
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.
- •Понятие и общая характеристика земельного процесса.
- •Понятие и признаки права собственности на землю в рф.
- •Право государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Право частной собственности на земельные участки: общая характеристика, субъекты права собственности.
- •Объект и содержание права частной собственности на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •1) К федеральной собственности ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •2) К собственности субъектов рф ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •3) К собственности поселений, городских округов, муниципальных районов ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
- •4) К собственности субъектов рф – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга ᴏᴛʜᴏϲᴙтся следующие земельные участки, расположенные в границах данных субъектов рф:
- •Понятие и общая характеристика приватизации земель в Российской Федерации.
- •Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
- •Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.
- •Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •Основания возникновения и изменения прав на земельные участки. Нормы предоставления земельных участков.
- •Основания прекращения прав на земельные участки.
- •Сделки с земельными участками: понятие и виды сделок.
- •Договор купли-продажи земельных участков.
- •Залог земельных участков.
- •Договор аренды земельных участков.
- •Договор дарения земельного участка. Наследование земельных участков.
- •Общая собственность на земельные участки.
- •Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд: основания, порядок.
- •Ограничения прав на земельные участки. Сервитут.
- •Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком.
- •Права и обязанности субъектов, использующих землю. Защита их прав.
- •Понятие и особенности ответственности в сфере использования и охраны земель.
- •Земельно-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность в сфере использования и охраны земель.
- •Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.
- •Административная ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны земель.
- •Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170 ук рф).
- •Уголовная ответственность за порчу земель (ст. 254 ук рф).
- •Порядок установления и взимания земельного налога.
- •Льготы по взиманию земельного налога.
- •Особенности исчисления и уплаты земельного налога за земельные участки, предоставленные для строительства.
- •Арендная плата и нормативная цена земли.
- •Понятие и виды земельных споров. Виды и компетенция органов, уполномоченных разрешать земельные споры.
- •Правовой режим служебных земельных наделов.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земельных участков предоставленных для жилищного, дачного, гаражного строительства, огородничества, садоводства. Нормы предоставления земельных участков.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общие положения).
- •Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Правовой режим земель специального назначения.
- •Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов (общие положения).
- •Правовой режим земель природоохранного, рекреационного, историко–культурного назначения. Особо ценные земли.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Государственный земельный контроль: понятие, функции органов.
Государственный контроль за использованием и охраной земель – это управленческая административная деятельность в сфере государственного управления земельным фондом. Государственный контроль направлен на обеспечение соблюдения земельного законодательства и выступает гарантом реализации земельно-правовых норм. Задачей государственного контроля является обеспечение всеми субъектами земельных отношений требований законодательства в целях эффективного использования и охраны земель. Распространяется он на всех субъектов земельных отношений и охватывает все категории земель независимо от формы собственности на землю и использования земли. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется соответствующими органами представительной и исполнительной власти, а также специально уполномоченными на то государственными органами, к которым относятся:
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и его органы на местах;
• Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав РФ) (органы санитарно-эпидемиологического надзора);
• Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, права и обязанности их должностных лиц определены Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации от 23.12.93 г. № 1362 с изменениями и дополнениями. Теория земельного права выделяет общие функции, присущие всем органам осуществляющим контроль и конкретные функции каждого из этих органов. Общие функции:
• осуществляют проверку и экспертизу изменения качественного состояния земель и функционального зонирования городов и других поселений;
• принимают меры к устранению нарушений земельного законодательства;
• вносят в установленном порядке предложения о консервации деградированных и загрязненных земель;
• информируют население о состоянии земельного фонда и принимаемых мерах по охране земель и др.
Министерство природных ресурсов и экологии осуществляет контроль за:
• выполнением природоохранных требований при отводе земель под все виды хозяйственной деятельности;
• соблюдением экологических норм при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и других объектов;
• предотвращением захламления земель и загрязнения почв и др.
Минздрав (органы Госсанэпиднадзора) контролирует:
• соблюдение санитарного законодательства при использовании земель, установлении охранных, санитарных, защитных, оздоровительных, рекреационных зон;
• предотвращение заражения земель возбудителями паразитарных и инфекционных заболеваний.
Госстрой осуществляет контроль за:
• соблюдением осуществления всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
• соблюдением норм и правил планировки и застройки городов и других поселений;
• соблюдением установленного порядка использования территорий с особым режимом градостроительной
