27.Высшее должностное лицо рф: наделение статусом, полномочия.

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) — должностное лицо, представляющее субъект РФ возглавляющее его исполнительную ветвь власти (высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ).

В настоящее время высшие государственные должности в разных субъектах РФ именуются по-разному — президент Республики, председатель правительства Республики, глава Республики, губернатор края (области, города федерального значения, автономной области, автономного округа), глава администрации края (области, автономного округа), глава города федерального значения.

Высшее должностное лицо субъекта РФ наделяется полномочиями законодательным (представительным) органом субъекта РФ по представлению Президента России. В случае не рассмотрения или неоднократного отклонения кандидатуры высшего должностного лица субъекта РФ Президент России имеет право распустить высший законодательный орган субъекта РФ и назначить исполняющего обязанности высшего должностного лица.

28.Сущностные характеристики местного сообщества.

Местное сообщество (юриспруденция) — это население, проживающее в городских, сельских поселениях и на других территориях, в границах которых осуществляется местное самоуправление.

Основные признаки местного сообщества:

1. Население / общность людей (историческая, культурная, соседская и т. д.).

2. Место (территория), иными словами, пространство в пределах определенных границ (географических, административных, экономических, информационных и т. д.).

3. Социальное взаимодействие (соседские отношения, общие правила и нормы поведения, общие властные структуры, общественные услуги, организации, взаимосвязь в производственной деятельности и т. д.).

4. Чувство сообщества / психологическая идентификация с сообществом (общность ценностей, чувство принадлежности, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чувство ответственности перед сообществом и т.д.).

28.Территориальные основы местного самоуправления.

Территориальные основы местного самоуправления представляют собой совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: формирование и состав территории муниципального образования, границы территории муниципального образования, порядок их установления и изменения.

В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях. Развивая это конституционное положение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определяет, что границы территорий муниципальных образований -городов, поселков, станиц, районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) и других муниципальных образований устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ.

При этом допускается возможность осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях, представляющих собой часть поселения или несколько поселений, объединенных общей территорией, а также наличие в границах территории муниципального образования других муниципальных образований.

Из сказанного следует, что муниципальное образование может иметь любую форму территориальной организации местного самоуправления: район (уезд), город, район в городе, имеющем районное деление, сельский округ (волость, сельсовет), село, поселок, станица и др. При этом в основе территориальной организации местного самоуправления в настоящее время лежит прежде всего существующее административно-территориальное деление субъектов РФ.