- •Вопросы к экзамену по ввс
- •Общие и специфические черты государственного и муниципального управления.
- •2. Социальные, территориальные и организационно-управленческие основы государственного и муниципального управления.
- •3. Принципы функционирования и развития системы государственного и муниципального управления.
- •4. Методы управления в системе государственного и муниципального управления.
- •5. Институциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •6. Функциональный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •7. Организационный подход к изучению государственного и муниципального управления.
- •8. Современные концепции изучения государственного и муниципального управления: новый государственный менеджмент, сетевая теория, концепция «электронного правительства».
- •9. Демократия прямая и представительная. Принципы современной представительной демократии в России.
- •10.Гражданское общество в рф: структура, особенности, взаимодействие с государством.
- •11. Понятие политико-территориального устройства государства.
- •12.Развитие федеративных отношений в рф.
- •13. Потенциал местного самоуправления и развития общества.
- •14.Принципы организации и функционирования публичной власти в современном демократическом обществе.
- •15. Система органов государственной власти рф: конституционно-правовые основы, структура, основные полномочия.
- •16.Полномочия Президента рф.
- •17. Совет Федерации Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •18. Государственная Дума Федерального Собрания рф: принципы формирования, полномочия, функции.
- •19.Правительство в системе государственной власти рф.
- •20. Особенности взаимодействия Президента рф и Федерального собрания рф.
- •21.Особенности взаимодействия Президента рф и Правительства рф.
- •22.Исполнительная власть в рф: структура, полномочия, функции
- •23.Судебная власть в рф.
- •24.Контрольная власть в рф.
- •25.Специфика форм и полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •26. Функции и модели структуры высшего исполнительного органа государственной власти субъектов рф.
- •27.Высшее должностное лицо рф: наделение статусом, полномочия.
- •28.Сущностные характеристики местного сообщества.
- •28.Территориальные основы местного самоуправления.
- •30. Правовые основы местного самоуправления.
- •31. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •32. Проблемы оценки и повышения результативности и эффективности управленческой деятельности.
- •33. Система государственной службы в рф и ее виды.
- •34. Муниципальная служба в рф.
26. Функции и модели структуры высшего исполнительного органа государственной власти субъектов рф.
Организация исполнительной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах менее разнообразна, чем в республиках. Исполнительная власть в этих субъектах реализуется администрацией (правительством) руководство которой осуществляет на принципах единоначалия ее Глава (Губернатор, Глава администрации, мэр). Глава администрации - это высшее выборное административное должностное лицо, осуществляющее функции и полномочия главы исполнительной власти в системе исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации. Его взаимоотношение с администрацией (правительство) субъекта РФ могут быть представлены тремя основными моделями:
Глава администрации (Губернатор) непосредственно осуществляет исполнительную власть, руководя прямо подчиненными ему отраслевыми и функциональными подразделениями администрации.
Глава администраций (Губернатор) осуществляет исполнительную власть через формируемый им самостоятельный орган общей компетенции - правительство или администрацию субъекта Федерации. Этот орган может возглавляться должностным лицом, назначаемым губернатором (председатель Правительства, первый заместитель главы администрации, вице-губернатор).
Глава администрации (Губернатор) непосредственно возглавляет орган общей компетенции - Правительство или администрацию субъекта Федерации.
При этом правительства и отраслевые органы исполнительной власти формируются губернатором и контрольные функции - законодательной власти существенно ограничены.
Глава исполнительной власти (Губернатор, Глава администрации) к предметам ведения РФ и совместного ведения РФ ее субъектов подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ. В его компетенцию входят:
- определение в соответствии с Уставом субъекта РФ внутренней политики по вопросам исключительной полномочий субъекта Федерации;
- представительство интересов субъекта Федерации в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и в отношениях с другими субъектами РФ;
- разработка и представление на утверждение законодательного органа субъекта Федерации, бюджета, обеспечение его исполнения;
- согласование решений об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных органов, федеральных министров и ведомств, назначения их руководителей;
- утверждение структуры органов исполнительной власти субъекта Федерации, назначение и об освобождение от должности руководителей отраслевых и территориальных органов субъектов Федерации и др.
Органы исполнительной власти субъектов РФ являются неотъемлемой составляющей органов исполнительной власти РФ.
Органы исполнительной власти субъектов Федерации, в соответствии с Конституцией, образуются субъектами Федерации, имеющими свои уставы и законодательство.
Система органов исполнительной власти субъектов Федерации имеет сложную структуру, в ней нет единообразия: имеются президенты, главы субъектов Федерации или главы их администраций – руководство которых осуществляет на принципах единоначалия ее Главы.