Литература:

• ТК ТС

• ФЗ № 311-ФЗ

• Т.А. Григорьева, О.Г. Коноплич Таможенное регулирование в торговом обороте

Лекция 1

06.09.13

Общая характеристика таможенных платежей (ТП).

Вопрос 1. Понятие таможенных платежей

Зарождение системы ТП относится к 1993 г.

1 этап развития ТП – 1993-2004гг.

• В 1993 г появляется ТК РФ, также принят ФЗ «О таможенном тарифе»

• Впервые при перемещении товаров через ТГ начали взимать налоги (НДС, Акциз).

• Таможенную пошлину включили в налоговую систему РФ, порядок ее уплаты регламентировал НК РФ.

• Большое количество ТП (примерно 20) из них 11 видов таможенных сборов.

• ТП становится одним из основных источников формирования федерального бюджета. К 2004г. – 35%.

2 этап – 2004-2010гг.

• Новая редакция ТК РФ.

• С 2004 г таможенная пошлина исключена из налоговой системы РФ.

• Существенное сокращение видов ТП. Осталось только 3 вида таможенных сборов.

• Введен механизм принудительного взыскания ТП. Много раз перерабатывался, уточнялся в связи с тем, что ТП становятся основным источником пополнения ФБ.

3 этап – 2010

• Принимается ТК ТС. Начинает функционировать ТС. От норм национальных мы перешли к нормам международным. Также в 2012 году Россия вступает в ВТО. Приоритет международных норм права над национальными.

• Ужесточение норм по своевременной уплате ТП. Сегодня РФ без ТП существовать не может.

• Динамичное изменение таможенного законодательства, в том числе и по ТП. За последние три года появилось ЭД, новые формы документов, отменена форма РНБ, изменен порядок уплаты ТП.

Таможенные платежи – ст. 70 ТК ТС. К ним относятся:

1. Ввозная таможенная пошлина

2. Вывозная таможенная пошлина

3. НДС, взимаемый при ввозе товаров на ТТ ТС

4. Акциз, взимаемый при ввозе товаров на ТТ ТС

5. Таможенные сборы

П.2 ст. 70:

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины (могут вводиться как в рамках ТС, и будут действительны для всего ТС, так и для каждого государства ЧТС в отдельности).

А также таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования. Такие платежи уплачиваются в форме совокупного таможенного платежа.

На практике к таможенным платежам относят также штраф, пеню, за просрочку платежа, за отсрочку платежа и т.д.

Таможенные платежи – обязательные платежи, являющиеся налоговыми и неналоговыми доходами ФБ, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров через ТГ ТС.

Основные признаки ТП:

1. Обязательный характер. Необходимость уплаты устанавливает ст. 70 ТК ТС и ФЗ-311. При неуплате ТП может возникнуть административная и уголовная ответственность.

2. Наличие специальной процедуры установления. ТП считается установленным тогда и только тогда, когда установлены все элементы ТП (плательщик, база, срок, порядок и т.д.)

3. Сфера действия. Взимаются при пересечении товарами ТГ ТС.

4. Специальный субъект взимания. Право взимать ТП возложено на ТО.

5. Перечисление в бюджетную систему. С 2005г. все без исключения таможенные платежи перечисляются в ФБ.

Вопрос 2. Функции тп.

1. Фискальная функция.

2. ТП способствуют удорожанию ввозимых товаров и защищают отечественных производителей.

3. ТП являются инструментом сбалансированного торгового и платежного баланса.

4. ТП являются инструментом государственного контроля за прохождением грузов через границу (через декларацию на товары). Таможенная статистика введется на основе документов (деклараций), общая ведется на основе сведений, предоставленных участниками.

Лекция 2

11.09.13

Таможенная пошлина (ТП)