46. Советский тыл в годы Великой Отечественной войны: организация

управления, развитие экономики.

Перевод страны на военное положение:

- мобилизация

- введение военного положения в западных районах страны

- образование Ставки Главного (Верховного) Командования.

- образование Государственного Комитета Обороны.

Экономика:

- Совет по эвакуации.

- Указ «О военном положении».

- Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» .

- Комитет по учету и распределению рабочей силы.

- Создание новых наркоматов.

По оценке исследователей, падение производства в СССР наблюдалось только до дек.

1941, А с марта 1942 – наращивание.

Экономика СССР перестроилась на военный лад. Сформированная в стране сверхцентрализованная система управления оказалась в годы войны действенной и востребованной. Жесткие административные методы управления (детальное краткосрочное планирование, введение ненормированного рабочего дня, военная дисциплина, создание крупных государственных резервов) позволили сосредоточить в руках государства все виды ресурсов, оперативно управлять ими и ре­шать задачи, связанные с созданием военной экономики и обеспечением фронта всем необходимым. Была проведена эвакуация промышленных предприятий из фронтовых и прифронтовых районов. Эвакуировалось также имущество колхозов, совхозов, институтов, лабораторий. Все гражданское производство было перепрофилировано на выпуск военной продукции. За счет этого во многом был обеспечен ее рост. Почти до конца 1943 г. отечественная промышленность не выпускала мирную продукцию.

В тылу была проведена всеобщая мобилизация всего трудоспособного населения. Выпуск военной продукции и ее рост обеспечивали женщины, старики и дети-подростки. Их рабочий день доходил до 14 часов. Были отменены выходные дни, ликвидированы отпуска. Несмотря на усталость, чувство голода, советские люди проявляли чудеса трудового героизма и обеспечивали эффективную работу военно-промышленного комплекса. За годы войны значительно возросла производительность труда в военной промышленности, произошло снижение себестоимости продукции, умень­шилась ее материалоемкость. СССР за годы войны произвел почти в 2 раза больше вооружения и боевой техники, чем Германия, несмотря на со­хранявшийся перевес ее экономического потенциала.

Падение сельскохозяйственного производства в годы войны:

Основные причины падения сельхозпроизводства были следующие:

- временные потери наиболее развитых сельскохозяйственных районов (Кубань, Ставрополь, Украина и др.). На захваченных территориях находилось 47% всех посевных площадей, в том числе - 41% зерновых;

- резкое ослабление материально-технической базы сельского хозяйства, так как ее значительная часть была передана армии (грузовые автомобили, лошади, тракторы и т. д.);

- более чем наполовину сократились трудовые ресурсы, в деревне остались лишь женщины, старики и дети.

Как в годы войны было организовано снабжение населения

Поскольку объемы сельхозпроизводства резко уменьшились и при этом в первую очередь обеспечивались потребности фронта, то в городах перешли к нормированному распределению продовольствия по карточкам. На сельское население карточное снабжение не распространялось. Весь полученный урожай колхозы и совхозы должны были сдавать государству. Поэтому крестьяне сами себя обеспечивали продовольствием и выживали в основном за счет приусадебных участков.

Нормы снабжения рабочих и служащих дифференцировались в зависимости от вида деятельности и важности их работы для обороны. Наиболее высокие нормы были установлены для рабочих, занятых в уголь­ной, химической, нефтяной промышленности, черной и цветной метал­лургии. Также было введено нормированное снабжение промышленными товарами (тканями, обувью, мылом и др.).

Но централизованное карточное снабжение не могло полностью обеспечить потребности горожан в необходимых товарах. В связи с этим Рабочим и служащим предоставлялись в пригородной зоне участки под огороды. В 1944 г. открылись коммерческие магазины, в которых стоимость продуктов превышала «пайковые» в 5-6 раз.

Источники финансовых средств в годы войны

Производство вооружения и военной техники, ведение боевых действий значительно увеличивали расходы государства, что, в свою очередь, вызывало поиск дополнительных доходов:

были увеличены налоги с населения, введен военный налог, налог на холостяков и малосемейных, а также повышены ставки сельскохозяйственного налога;

была осуществлена подписка на государственные займы. За годы войны было выпущено четыре займа. Их облигации распределялись среди населения принудительно. Поступления от населения (налоги и займы) в 1945 г. выросли более чем в 3 раза по сравнению с предвоенным 1940 г.;

проходил добровольный взнос в фонд обороны денежных средств, драгоценностей, отчисления части зарплаты населения. На добровольные взносы строились самолеты, танки и другая военная техника;

аккумуляция денежных средств граждан осуществлялась также путем выпуска денежно-вещевой лотереи. За годы войны их было проведено четыре;

для покрытия военных расходов государство прибегало к эмиссии

бумажных денег. Их количество к концу войны выросло приблизительно

в 4 раза.