
- •Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- •Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
- •Система принципов уголовного процесса
- •Значение принципов уголовного судопроизводства
- •12. Законность при производстве по уголовному делу.
- •13. Презумпция невиновности, ее сущность и значение для уголовно-процессуальной деятельности.
- •14.Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому право на защиту.
- •15. Состязательности и равноправия сторон.
- •16.Осуществление правосудия только судом.
- •Конституционные и процессуальные гарантии обеспечения чести и достоинства, свободы и неприкосновенности личности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.
- •18. Обеспечение тайны переписки…..
- •19. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Право на обжалование процессуальных действий и решений суда, прокурора, следователя, дознавателя.
- •20.Участники судопроизводства.
- •21. Суд как орган гос. Власти…
- •Состав суда по уголовным делам
- •22.Прокурор в уголовном процессе.
- •23. Следователь.
- •24. Орган дознания в уголовном процессе.
- •25. Потерпевший.
- •26.Процессуальное положение подозреваемого.
- •27.Обвиняемый.
- •Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого
- •28.Защитник.
- •29.Иные участники судопроизводства.
- •30. Обстоятельства исключающие участие в судопроизводстве. Отводы.
- •Процессуальный порядок заявления и разрешения отводов
- •31. Уголовное преследование.
- •Публичное уголовное преследование
- •Частное уголовное преследование
- •Частно-публичное уголовное преследование
- •32. Реабилитация в уголовном судопроизводстве.
- •33.Гражданский иск.
- •34. Процессуальные сроки.
- •35. Ходатайства в уголовном судопроизводстве.
- •36. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
- •37. Доказывание как процесс познания.
- •38. Процесс доказывания.
- •39. Предмет доказывания.
- •40. Понятие классификация доказательств. Допустимость, относимость и достоверность дока-в.
- •41. Показание свидетеля как источник доказательства.
- •42.Показания потерпевшего.
- •43.Показания подозреваемого.
- •44.Показания обвиняемого.
- •45. Заключение и показания эксперта и специалиста как источник доказательств. Проверка и оценка заключения эксперта.
- •46. Вещественные доказательства.
- •47. Протоколы следственных и судебных действий как источник доказательств.
- •48. Сущность, значение и классификация мер уголовно-процессуального принуждения.
- •49. Задержание лица в качестве подозреваемого.
- •50. Понятие, виды и основания применения мер пресечения, процессуальный порядок изменения и отмены мер пресечения.
- •51.Основания, условия и порядок избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу. Сроки содержания под стражей при расследовании преступлений и порядок их продления.
- •52. Иные меры процессуального принуждения.
- •53.Стадия возбуждения уголовного дела, ее роль и место.
- •54.Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
- •55. Порядок возбуждения уголовного дела. Предварительная проверка сообщений о преступлении. Возбуждение уголовных дел частно-публичного обвинения.
- •56. Отказ в возбуждении уголовного дела. Основания и порядок принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
- •57.Понятие, сущность и значение предварительного расследования. Его формы.
- •58.Общие условия предварительного расследования: понятие и система.
- •59.Дознание по уголовным делам. Особенности его производства и окончания. Сроки дознания и порядок их продления.
- •60.Сроки предварительного следствия. Порядок и основания их продления.
- •61.Понятие и виды подследствености. Место производства предварительного расследования. Процессуальные правила соединения и выделения уголовных дел.
- •62. Начало и окончание предварительного следствия. Производство неотложных следственных действий.
- •63. Производство предварительного следствия группой следователей и дознавателей дознание.
- •65.Следственные действия: понятия виды, общие правила и оформление. Участники следственных действий.
- •10.2. Виды следственных действий
- •66.Допрос и его виды. Порядок вызова и общие правила проведения допроса на предварительном следствии. Особенности допроса отдельных лиц.
- •67.Очная ставка.
- •2.2 Участники очной ставки в уголовном процессе
- •68.Предъявление для опознания, виды и процессуальный порядок.
- •69.Проверка показаний на месте.
- •70. Обыск, его виды. Основания и порядок производства. Личный обыск. Особенности его производства.
- •71. Выемка, ее виды. Основания и порядок производства.
- •72. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка: особенности производства.
- •74. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
- •75. Следственный осмотр, его виды. Основания и порядок производства. Освидетельствование.
1.Понятие,сущность и назначение уголов.процесса.
уголовный процесс - урегулированные уголовно-процессуальным законом правоотношения и деятельность всех его участников при определяющей роли в пределах своих полномочий (компетенции) органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение деяния с признаками состава преступления.
В соответствии со ст. 6 УПК, находящейся без достаточных оснований в главе, устанавливающей принципы уголовного процесса, уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших (потерпевших) от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Отказ от закрепления в уголовно-процессуальном законе задач уголовного судопроизводства представляется ошибочным решением разработчиков его проекта, так как термин "назначение" по своему содержанию ближе к термину "цель".
2.стадии и система уголовного процесса.
В тетради
3.Соотношение уголовно-процессуал.права с др. отраслями права.
Уголовно-процессуальное право, как современная отрасль российского права, не может выступать самостоятельно и быть оторвано от других отраслей российского права. Она имеет связь с различными отраслями права. Причем, эта связь проявляется в разных направлениях.
В первую очередь, уголовно-процессуальное право тесно взаимосвязано с материальным уголовным правом. Данная связь проявляется в том, что уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает уголовные наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Уголовно-процессуальное право регламентирует порядок установления преступного деяния, виновности лица, назначения наказания. Кроме того, нормы уголовного права, определяющие понятия преступления и наказания, основание уголовной ответственности, виды преступлений и наказаний, обстоятельства, исключающие преступность деяния, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания и т.д., могут быть применены и реализованы только через уголовно-процессуальное право.
Уголовно-процессуальное право выступает как система правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем установления события и картины преступления, лица, его совершившего, и наличия в его действиях всех признаков состава преступления. Уголовно-процессуальное право определяет порядок установления вышеуказанных обстоятельств и иных обстоятельств, имеющих уголовно-правовое значение. Уголовно-процессуальное право оказывает серьезное воздействие на право уголовное, это выражается в дальнейшей гуманизации уголовного права, учете в нем демократических процессуальных гарантий личности. Уголовно-процессуальное право без уголовного права по своей сути не может существовать.
Хотя уголовно-процессуальное право и уголовное право тесно взаимосвязаны, нельзя рассматривать уголовно-процессуальное право как форму применения уголовного права. Дело в том, что уголовно-процессуальное право имеет свою сущность и содержание, свое назначение, определенное ст. 6 УПК. Именно сущность уголовно-процессуального права обеспечивает установление обстоятельств, имеющих уголовно-правовое значение, уголовное наказание лица, совершившего преступление, возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, выяснение причин и условий совершения преступления и т.д.
Кроме того, прослеживается связь уголовного права и уголовно-процессуального права на всем протяжении уголовного судопроизводства. При этом во всех случаях применяются нормы уголовного права. Так, при возбуждении уголовного дела необходимо установить основания для возбуждения уголовного дела (ст. 140, ч. 1 ст. 146 УПК), под которыми понимают обстоятельства, описанные в диспозициях статей особенной части УК. Эти обстоятельства, которые приводятся в соответствующих поводах с приложенными материалами, на основании которых и возбуждается уголовное дело, должны свидетельствовать о наличии всех признаков преступления. В случае избрания меры пресечения в виде заключения под стражу необходимо учитывать, какое преступление было совершено. Так, если за совершенное преступление уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, то имеются все основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 1 ст. 108 УПК).
Уголовно-процессуальное право взаимодействует и с прокурорским надзором в Российской Федерации. При характеристике этого взаимодействия необходимо обозначить разноплановость роли прокурора при его участии в уголовном судопроизводстве. С одной стороны, прокурор выступает как представитель органа надзора за соблюдением законности, а с другой стороны - прокурор является непосредственным участником уголовного судопроизводства. В уголовно-процессуальном праве определена процедура, порядок осуществления прокурорских полномочий при рассмотрении судами уголовных дел. Участие прокурора в этих видах деятельности рассматривается как составная часть прокурорского надзора. Организационные и методические вопросы осуществления прокурорского надзора за ОРД, дознанием и предварительным следствием, а также участие прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам является одним из совместных объектов соприкосновения уголовно-процессуального права и прокурорского надзора в Российской Федерации. В этом отношении нормы уголовно-процессуального права и прокурорского надзора в Российской Федерации не исключают друг друга, а тесно взаимодействуют, служат достижению единой цели - наиболее эффективному обеспечению законности в судебной и иной деятельности.
Уголовно-процессуальное право опирается на конституционное право, определяющее основные принципы судопроизводства (состязательность, обеспечение права на защиту, презумпция невиновности), важнейшие права граждан, вовлеченных в орбиту уголовно-процессуальной деятельности (право иметь защитника, право обжалования, право на уважение чести и достоинства личности и т.д.), основы осуществления правосудия (осуществление правосудия только судом, независимость судей и т.д.).
Многие институты уголовно-процессуального права имеют общие черты с институтами гражданского процессуального права, а такой институт уголовного судопроизводства, как гражданский иск в уголовном деле, имея уголовно-процессуальную природу, существует на стыке двух отраслей - уголовно-процессуального и гражданского процессуального права.
В части исполнения приговора нормы уголовно-процессуального права тесно соприкасаются с нормами уголовно-исполнительного права.
Производство следственных действий на досудебной и судебной части уголовного судопроизводства требует широкого применения специальных научно-технических средств, тактических приемов и методов производства данных следственных действий. Разработкой вопросов данного рода деятельности как раз и занимается криминалистика. Кроме того, для расследования преступлений, а также установления лица, совершившего преступление, необходимо выявлять и исследовать следы преступления, которые оставлены на месте преступления, с целью их идентификации, производить фотографическую фиксацию различных объектов и т.д. Вся эта деятельность осуществляется при помощи приемов и способов криминалистической техники. Криминалистическая тактика, как один из разделов криминалистики, обобщает следственный и судебный опыт, разрабатывает научные приемы и методы подготовки и проведения следственных действий. В частности, при производстве осмотра местности благодаря положениям криминалистической тактики определяется, какие подготовительные действия необходимо произвести до выезда следователя на место происшествия, как правильно определить границы территории, подлежащие осмотру, и т.д. Кроме того, нормативно-правовую базу криминалистической тактики, как и всей криминалистики в целом, составляют нормы уголовно-процессуального права.
4. Понятие и виды процессуальных функций.
Уголовно-процессуальные функции - роль и назначение участников уголовного процесса, выражающиеся в основных направлениях их деятельности.
Уголовно-процессуальные функции- это определенные направления процессуальной деят-ти отдельных участников уг. судопроизводства. Процессуальные функции составляют фундамент состязательности уг. судопроизводства, а следовательно, и всего уг. процесса. В УПК говорится о том, что функции обвинения, защиты и разрешения уг. дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. На основе теории процессуальных функций законом проведена классификация участников процесса на тех, которые действуют на стороне обвинения, и на тех, которые действуют на стороне защиты. В частности, УПК указывает, что стороны – это участники уг. судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уг. преследования) или защиты от обвинения. Сообразуясь с этим положением, УПК группирует заинтересованных в исходе дела участников процесса на "участников уг. судопроизводства со стороны обвинения" и на "участников уг. судопроизводства со стороны защиты". Итак, уг. процесс строится на трех процессуальных функциях: обвинения (уг. преследования), защиты и правосудия. Функция обвинения (уг. преследования) представляет собой деят-ть, направленную на изобличение лица, совершившего преступление (либо общественно-опасное деяние в состоянии невменяемости). Обвинение является движущей силой всего уг. процесса и имеет в нем первенствующее значение. Такое значение функции обвинения придается потому, что именно от воли обвинителя зависит само начало процесса и ею во многом определяется его исход. Функцию обвинения выполняют такие участники процесса, как прокурор, следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. Функция защиты как процессуальная деят-ть имеет целью ограждение обвиняемого (подсудимого) от выдвинутого против него обвинения, оправдание подсудимого или поиск обстоятельств, смягчающих наказание осужденного. Участниками, выполняющими функцию защиты, являются обвиняемый, его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его представитель, а также законный представитель. Функция правосудия является центральной в уг. судопроизводстве и может быть определена как процессуальная деят-ть, направленная на разрешение спорных ситуаций между сторонами обвинения и защиты по ходу дела, окончательное вынесение судом решения о виновности обвиняемого и его наказании. Единственным участником процесса, выполняющим названную функцию, является суд. Он выполняет функцию правосудия на всех стадиях, в которых он участвует в деле. Значение процессуальных функций состоит в том, что каждый участник процесса должен выполнять ту процессуальную функцию, которая предназначена для него законом. Только при таком построении процесса достигается состязательный характер судопроизводства и выполнение процессуальных действий, характерных для конкретной функции. Осуществление процессуальных функций в соответствии с законом, в конечном счете, обеспечивает выполнение назначения уг. судопроизводства. Процессуальные функции осуществляют только те участники процесса, которые имеют собственный интерес в исходе уг. дела, либо представляют интересы других лиц. Участники, которые такого интереса не имеют, процессуальных функций не осуществляют. Среди таких участников можно назвать свидетеля, эксперта, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания. Предназначение участников, не выполняющих процессуальных функций, состоит в том, что они введены в уг. судопроизводство либо для непосредственного получения доказательственной информации (свидетель, эксперт), либо для помощи в ее получении и закреплении (специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания).
5. Уголовно процессуальные отношения, их особенности.
Уголовно-процессуальные отношения (правоотношения) - отношения, возникающие в связи с производством по уголовному делу между всеми участниками уголовного судопроизводства, регулируемые нормами уголовно-процессуального права, отличительной особенностью которых является обязательное наличие государственного органа (дознание, следствие, прокуратура, суд) как участника этих правоотношений.
Таким образом, объектом уголовно-процессуальных отношений являются отношения, возникающие между субъектами уголовного судопроизводства по поводу осуществления ими своих прав и обязанностей, связанных с процессуальной деятельностью, в том числе и отношения, возникающие между участниками уголовного процесса и лицами, таковыми не являющиеся (например, направление субъектом уголовного судопроизводства запросов в различные государственные и общественные организации с целью получения характеризующего материала на обвиняемого и т.д.).
Субъекты уголовно-процессуальных отношений (схема 5):
- государственные органы и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу (органы дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда). Это лица, наделенные властными полномочиями, которые обязаны обеспечивать, в пределах своей компетенции, решение задач уголовного процесса, обеспечивать права и законные интересы личности в уголовном процессе, участвовать в доказывании. Данные лица вправе принимать решения, постановления, определения, суд также вправе выносить приговор;
- участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, адвокат, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик и их представители).
Из всего вышесказанного следует, что деление субъектов уголовного процесса происходит в зависимости от наличия у них прав принимать самостоятельные решения в пределах своей компетенции. Есть субъекты, имеющие право самостоятельно принимать решения по уголовному делу (выносить постановления, определения, а суд в том числе – приговор) и есть субъекты, таким правом не обладающие, т.е. реализующие свои права через заявление ходатайств субъекту уголовного судопроизводства, в производстве
которого находится конкретное уголовное дело, и от воли которого зависит удовлетворение этого ходатайства.
Особенности уголовно-процессуальных отношений:
возникают для установления действительного уголовно-правового отношения или его отсутствия при соответствующих основаниях;
в них участвуют субъекты, которые в целом нехарактерны для других отраслей права (например, понятой, специалист);
имеют государственно-властный характер (поскольку одним из субъектов, как правило, выступает компетентный государственный орган);
характеризуются собственным объектом;
возникают в связи с поступательно развивающимся производством по уголовному делу (любое действие правоприменительного органа выражается в принятии определенного процессуального решения, что, в свою очередь, порождает возникновение соответствующего правоотношения, требующего также производства процессуальных действий и принятия решений).
Таким образом, уголовно-процессуальные отношения можно определить как индивидуализированную общественную связь, возникающую на основе норм уголовно-процессуального права в связи с необходимостью реализации норм материального уголовного права и направленную на конкретные предметы или действия, участники которой наделяются субъективными правами и несут юридические обязанности.
В доктрине уголовного процесса выделяется основное (системообразующее) уголовно-процессуальное отношение, которое направлено на выявление (изобличение) лица, совершившего преступление. В ряде случаев, при рассмотрении в соотношении и взаимосвязи с уголовной ответственностью и некоторыми другими элементами механизма уголовно-правового регулирования, его также называют уголовным преследованием.
На примере основного уголовно-процессуального отношения проявляется еще одна важная их особенность. Она заключается в том, что характеристика уголовно-процессуальных отношений неразрывно связана с характеристикой уголовно-правовых отношений. Подобное соотношение между ними определяется главным образом некоторыми особенностями норм материального уголовного права, поскольку последние для своей реализации, для своего применения, как правило, нуждаются в процессуальных нормах.
Как и любые другие правоотношения, уголовно-процессуальные отношения имеют свою собственную структуру. В ее составе традиционно выделяются
субъекты, или участники;
объект;
содержание.
Содержание правоотношения составляют взаимные права и обязанности его участников.
В уголовно-процессуальном праве существуют так называемые традиционные отношения, которые возникают на основе процессуальных норм-правил, указывающих на субъективные права и юридические обязанности участников. Иногда их называют классическими или конкретными правоотношениями, поскольку в них четко определены как содержание правоотношения (права и обязанности), так и его участники.
Вместе с тем данная формула в уголовно-процессуальном праве соблюдается не всегда. Например, при закреплении принципов уголовного судопроизводства (законность, охрана прав и свобод личности) права и обязанности носят абстрактный, всеобщий характер.
6. Процессуальная форма и ее значение. Основные направления развития и совершенствования уголовно-процессуальной формы.
Уголовно-процессуальное право устанавливает строгий порядок производства по уголовным делам: последовательность движения уголовного дела от одной стадии к другой, круг участников процесса на различных стадиях и их процессуальный статус, основания, условия и порядок производства следственных действий по собиранию доказательств, перечень источников доказательств, основания и процессуальный порядок применения различного рода мер уголовно-процессуального принуждения, порядок процессуального оформления совершенных действий и принятых решений. Такой порядок производства по делам в целом и отдельных процессуальных действий в уголовном судопроизводстве принято называть процессуальной формой.
Уголовно-процессуальная форма — это закрепленная уголовно—процессуальным правом структура всего уголовного процесса в целом и отдельных его стадий, условия, последовательность, порядок совершения процессуальных действий и оформления их в правовых актах.
Процессуальная форма создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам судопроизводства и его принципам. Поэтому отклонения от процессуальной формы недопустимы. Строгое соблюдение предусмотренной законом процессуальной формы является необходимым условием всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления истины и принятия по нему законного, обоснованного и справедливого решения.
Установленный в законе порядок производства един для всех уголовных дел, независимо от характера и тяжести преступления, что является гарантией защиты от произвола должностных лиц, ведущих процесс. Вместе с тем в уголовно— процессуальном законодательстве предусмотрены и особые производства: по делам частного обвинения, о применении принудительных мер медицинского характера, протокольной формы досудебной подготовки материалов, о преступлениях несовершеннолетних.
Значение уголовно-процессуальной формы заключается в том, что она обеспечивает режим законности в процессе, создает условия для достоверных выводов по делу, содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц, способствует воспитательному воздействию уголовного процесса.
7.Прцессуальные акты их виды и значение.
Одним из проявлений процессуальной формы является правило о том, чтобы
все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в
определенных актах -процессуальных документах.
Закон устанавливает такую форму этих актов, которая дает возможность
полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных
действий, принятое решение, а в дальнейшем использовать полученные данные
при расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела и проверке
законности и обоснованности проведенных действий и принятых решений. "Без
предусмотренных законом процессуальных документов нет уголовного процесса,
нет дела, а следовательно, и нет его сущности".
Одну группу процессуальных актов составляют протоколы следственных и
судебных действий, в которых удостоверяется факт производства, содержание и
результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра, протокол
допроса, протокол судебного заседания - ст. 141, 261 УПК).
Другую группу составляют решения. Это правоприменительные акты,
содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу,
и властные предписания о правовых действиях.
Решения могут быть выражены в форме постановления, определения,
вердикта, приговора. Они различаются по органам, лицам, их принимающим, по
кругу вопросов, по процессуальному порядку их принятия и форме изложения (п.
10, 11, 12 ст. 34 УПК).
Указывая, что приговор, постановление, определение являются решением,
законодатель в ст. 34 УПК только применительно к приговору разъясняет, что:
"Приговор - решение, вынесенное судом в заседании по вопросу о виновности
или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему
наказания". Относительно иных решений в ст. 34 УПК сказано о том, на какой
стадии они принимаются и кем они могут быть вынесены. Фактические
обстоятельства, которые должны быть установлены для принятия
соответствующего решения и те процессуальные последствия, которые вытекают
из принятого решения, указаны в нормах закона, посвященных конкретным
решениям (например, ст. 143-144).
Вердикт присяжных служит их ответом на вопросы о доказанности
фактических обстоятельств дела и виновности. Эти ответы входят в приговор,
выносимый судьей, как его составная часть (ст. 462 УПК).
Процессуальные решения как акты применения уголовно-процессуального
права и уголовного права характеризуются рядом признаков: решения выносятся
только уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами,
присяжными заседателями в пределах их компетенции: выражают властное
веление, подтверждают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные
отношения, подтверждают наличие или устанавливают отсутствие
материально-правовых отношений: принимаются в установлением порядке и
выражаются в определенной законом форме.
Решение в уголовном судопроизводстве - это облеченный в установленную
форму правовой акт, в котором орган дознания, следователь, прокурор, судья
или суд в пределах своей компетенции в предусмотренном законом порядке
делают вывод об установленных фактических обстоятельствах и на основе закона
дают ответы на возникающие по делу правовые вопросы и выражают властное
волеизъявление о действиях, вытекающих из установленных обстоятельств и
предписаний закона. Невыполнение установленных законом требований к форме
актов влечет за собой признание их недействительными, отмену актов
(например, п. 7 ст. 345 УПК). В законе указаны такие требования к содержанию
и форме актов, которые дают возможность судить о том, соблюдены ли правила
процессуальной формы производства того или иного действия, правильно ли
решен конкретный вопрос или все дело, соответствует ли решение
обстоятельствам дела (фактическому основанию) и правовым нормам
(юридическому основанию).
Решение является законным тогда, когда оно вынесено при точном
соблюдении норм процессуального права и в соответствии с нормами
материального права (уголовного права, гражданского права при решении
гражданского иска и др.).
Решение является обоснованным тогда, когда в нем отражены имеющие
значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными
доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и
допустимости, а также тогда, когда правовые выводы и предписания,
содержащиеся в решении, вытекают из установленных фактов. Обоснование
решения находит свое выражение в его мотивировке. Законность и
обоснованность - взаимообусловленные свойства решения. Справедливость
решений является его оценкой не только с правовой, но и нравственной
стороны. Так, например, признание справедливости приговора означает, в
первую очередь, справедливость всего производства по делу, законное и
обоснованное решение вопроса о виновности (невиновности) обвиняемого, а
также назначение виновному наказания, соответствующего тяжести преступления
и личности осужденного. В этом смысле в Декларации прав человека и
гражданина сказано о праве на "справедливый суд".
Уголовно-процессуальные решения выражаются в документе, имеющем
определенную форму, которая включает вводную, описательную
(описателно-мотивировочную) и резолютивную части (например, требования к
изложению приговора - ст. 313-315 УПК).
Форма решения как документа находится в неразрывной связи с теми
правовыми и нравственными требованиями, которым должно отвечать содержание
решения. В документе-решении должны точно и правильно отражаться фактические
и юридические основания, мотивы и выводы о правовых последствиях, вытекающих
из рассмотренного дела (правового вопроса).
8.Значение уголовно-процессуального закона и действие его во времени и пространстве.
Уголовно-процессуальный закон - нормативный правовой акт высшего представительного (законодательного) органа государства, регулирующий общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства. В теории уголовного процесса и в уголовно-процессуальном законодательстве различают действие закона во времени, в пространстве и в отношении конкретных лиц.
Таким образом, источником уголовно-процессуального права является закон. Закон, однако, понятие неоднородное. В соответствии со ст. 4,5 и 76 Конституции РФ, как известно, необходимо различать Конституцию РФ и федеральные законы, а также конституции республик, уставы и законодательство других субъектов Федерации. Конституция РФ и федеральные законы действуют на всей территории России. Регламентация уголовного судопроизводства допускается только актами этого уровня. Издаваемые в субъектах Федерации законодательные акты делать этого не должны.
Из всей суммы федеральных законов по вопросам уголовного судопроизводства следует, разумеется, выделить особо Конституцию РФ, ибо она имеет высшую юридическую силу и, как принято говорить, занимает вершину иерархической лестницы нормативных актов. Она имеет прямое действие. Все законы и иные правовые акты не должны противоречить ей.
Конституционные предписания, касающиеся уголовного судопроизводства, сосредоточены главным образом в главах 2 и 7, которые посвящены правам и свободам человека и гражданина, а также судебной власти. Эти предписания содержат наиболее принципиальные положения, лежащие в основе уголовного процесса в целом.
Основные свойства уголовно-процессуального закона суть следующие:
1) уголовно-процессуальный закон — это обладающий высшей юридической силой акт законодательной власти российского государства;
2) он регулирует процедуру уголовного судопроизводств, т.е. порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступлениях;
3) этот акт регламентирует также деятельность участников уголовного судопроизводства, равно как и соответствующие этой деятельности общественные отношения между субъектами уголовно-процессуальных прав и обязанностей;
4) уголовно-процессуальный закон направлен на осуществление задач уголовного судопроизводства.
Уголовно-процессуальными законами установлен единый порядок судопроизводства, обязательный по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Действие уголовно-процессуального закона во времени
В соответствии со статьей 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется тот уголовно-процессуальный закон, который действует во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено самим Кодексом.
Данное процессуальное положение обусловлено длительностью уголовного судопроизводства. Так, за время предварительного расследования, судебного разбирательства и последующих пересмотров дела уголовно-процессуальное законодательство может подвергнуться некоторым изменениям и дополнениям. Поэтому привязка действия уголовно-процессуальной нормы к какому-то определенному моменту уголовного судопроизводства (например, к моменту совершения преступления, возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве обвиняемого и т. д.) представляется нецелесообразной.
Следовательно, субъекты уголовной юрисдикции и другие участвующие в деле лица при необходимости реализации своих процессуальных прав или исполнения обязанностей должны руководствоваться именно той нормой закона, которая действует на данный момент времени. При этом процессуальные мероприятия или решения, имевшие место по делу ранее и произведенные или принятые до изменения соответствующей нормы, будут являться легитимными и не могут обусловливать наступление каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с нарушением требований УПК РФ, например признание полученных таким образом доказательств недопустимыми, отмену приговора суда и т. д.
Указанное правило относится и ко всем процессуальным процедурам, осуществленным по действующему ранее (до 2002 г.) УПК РСФСР. Так, если уголовное дело было возбуждено до вступления в действие нового УПК РФ и ряд мероприятий по нему проводился в соответствии со старым процессуальным законодательством, то все их результаты должны быть признаны допустимыми и могут использоваться для решения задач уголовного судопроизводства в настоящее время. Это правило должно распространяться и на те действия и решения, которые противоречат современным процессуальным принципам, но в момент своего осуществления или принятия были вполне законными.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
В соответствии со статьей 2 УПК РФ производство по уголовным делам на территории России независимо от места совершения преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ, за исключением случаев, когда иное предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Указанное положение вытекает из единства уголовно-процессуальной формы. В основу такого единства положен пункт «о» ст. 71 Конституции России, относящий уголовно-процессуальное законодательство исключительно к федеральному ведению и исключающий возможность субъектов Российской Федерации устанавливать свой особый порядок производства по уголовному делу.
К территории России относятся:
– ее сухопутная территория;
– внутренние воды;
– территориальные воды, т. е. морские воды в пределах 12-мильной зоны от линии наибольшего отлива;
– недра;
– воздушное пространство Российской Федерации;
– воздушные, морские или речные суда, приписанные к порту Российской Федерации и находящиеся под флагом Российской Федерации;
– территория дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами;
– исключительная экономическая зона Российской Федерации;
– континентальный шельф Российской Федерации.
В случае необходимости осуществления отдельных следственных действий или иных процессуальных мероприятий вне территории России субъекты уголовной юрисдикции должны руководствоваться нормами международного права, двусторонними и многосторонними договорами и соглашениями Российской Федерации по вопросам сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, а также положениями части 5 УПК РФ. Этими же нормативными актами следует руководствоваться и при оказании правовой помощи по запросам органов уголовной юстиции иностранных государств (эти вопросы будут рассмотрены в главе 34).
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
Уголовно-процессуальный закон не дифференцирует лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, по их гражданской принадлежности. Так, независимо от того, является ли человек гражданином Российской Федерации, подданным другого государства или вообще не имеет гражданства, все процессуальные действия в отношении его осуществляются и все решения принимаются по одним и тем же правилам. При этом часть 1 ст. 3 УПК РФ особо подчеркивает, что производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории России, ведется в соответствии с общими правилами.
Исключение составляет только особый порядок производства в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в круг лиц, пользующихся иммунитетом, входят, например, главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания. К иным лицам, пользующимся иммунитетом, относятся, в частности, главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, а также другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации (см. также Конвенцию о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций (г. Лейк Саксесс, Нью-Йорк, 13 февраля 1946 г.), Конвенцию о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений (21 ноября 1947 г.), Венскую конвенцию о дипломатических сношениях (18 апреля 1961 г.), Венскую конвенцию о консульских сношениях (24 апреля 1963 г.).
В соответствии с частью 2 ст. 3 УПК процессуальные действия в отношении указанных лиц производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится (находилось) такое лицо, или международной организации, членом персонала которой оно является (являлось). Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется МИД России.
9. Источники
Источники уголовно-процессуального права – это нормативные правовые акты, содержащие уголовно-процессуальные нормы.
Правовые нормы, регламентирующие конкретные процессуальные правоотношения, конкретные права и обязанности участников уголовного судопроизводства, конкретные юрисдикционные процедуры, включены в соответствующие источники в виде статей, частей, пунктов и подпунктов. При этом данные нормы как бы «материализуются», т. е. получают свое внешнее выражение. Посредством закрепления уголовно-процессуальных норм в соответствующих источниках участники уголовного судопроизводства и другие лица получают объективную возможность ознакомления с ними.
А весь комплекс источников уголовно-процессуального права в своей совокупности, как и в других правовых отраслях, принято называть уголовно-процессуальным законодательством.
Источникам уголовно-процессуального права присущи все основные черты нормативных правовых актов, составляющих общую систему законодательства Российской Федерации. Вместе с тем им свойственны некоторые особенности, обусловленные специфическим характером уголовно-процессуальных правоотношений.
Так, во-первых, уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном федеральном ведении (п. «о» ст. 71 Конституции России). Следовательно, источниками уголовно-процессуального права могут быть только нормативные правовые акты, издаваемые федеральными органами государственной власти. Субъекты Федерации и органы местного самоуправления не наделены правом уголовно-процессуального правотворчества. Некоторое исключение в данном случае может составлять только право республик в составе Российской Федерации устанавливать собственный государственный язык и вести на нем производство по уголовному делу (ч. 1 ст. 18 УПК РФ).
Во-вторых, источники уголовно-процессуального права носят преимущественно законодательный характер. Это положение обусловлено юрисдикционной направленностью уголовно-процессуальной деятельности. Так, в ходе расследования или судебного разбирательства уголовного дела органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при наличии законных оснований вправе осуществлять действия и принимать решения, которые существенным образом ограничивают права и свободы физических и юридических лиц. Важнейшие из этих прав и свобод установлены Конституцией России; другие – федеральным законами. В связи с этим государство устанавливает ряд процессуальных гарантий обеспечения таких прав и свобод, в том числе определяет законодательный характер большинства уголовно-процессуальных норм.
Вместе с тем это вовсе не означает, что все источники уголовно-процессуального права без исключения должны иметь статус федерального закона. Некоторые процессуальные нормы, которые не имеют основополагающего значения и не связаны с ограничением прав и свобод, вполне могут содержаться в подзаконных нормативных правовых актах[8]. Такие акты развивают и дополняют уголовно-процессуальный закон, определяют характер деятельности отдельных органов уголовной юрисдикции, выполняют другие функции.
В современных условиях существует множество подзаконных нормативных правовых актов, имеющих уголовно-процессуальный характер. В частности, к таковым следует отнести постановления Правительства России, а также внутриведомственные и межведомственные нормативные правовые акты органов, участвующих в уголовном судопроизводстве.
10. Понятие разумного срока уголовного судопроизводства.
11. Понятие, значение и система принципов уголовного процесса
Принципы уголовного процесса — обусловленные общественным развитием исходные правовые положения общего характера, которые в своей совокупности раскрывают природу, сущность, содержание уголовного судопроизводства и лежат в основе организации и функционирования стадий, особых производств и всех уголовно-процессуальных институтов.