21.Монетарная социология

 Денежно-кредитная (монетарная) политика государства

денежно-кредитная, или монетарная, политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на регулирование количества денег в обращении (денежного предложения). Современная монетарная политика базируется на основных положениях монетаризма - экономической школы, развивающей классическую количественную теорию денег и рассматривающей деньги как важнейший фактор экономического развития. Основные положения современного монетаризма могут быть сведены к следующему:

1. "деньги имеют значение", они в экономике играют первостепенную роль. Деньги - главный, центральный элемент хозяйственной системы, определяющий состояние хозяйственной конъюнктуры и весь ход воспроизводственного процесса;

2. ценовая стабильность, устойчивость денежной единицы - залог благополучного развития экономики;

3. поскольку спрос на деньги зависит от небольшого числа факторов и не подвержен сильным колебаниям, основным фактором, влияющим на состояние экономики, является денежное предложение. Именно изменения в денежном предложении сказываются на совокупном спросе, объеме производства и доходах, занятости и ценах;

4. все нарушения макроэкономического равновесия являются следствием неправильно проводимой денежно-кредитной политики;

5. денежное предложение - экзогенная (задаваемая извне) величина, не зависящая от состояния экономики;

6. рыночная экономика способна к саморегулированию, поэтому вмешательство государства в экономику должно быть ограничено воздействием на количество денег в обращении. "Ни одно правительство не может быть мудрее рынка"; "чем слабее экономическая роль государства, тем выше благосостояние людей" - вот разделяемые монетаристами воззрения;

7. фискальная политика малоэффективна и основной упор должен делаться на монетарную политику;

8. в долгосрочном периоде рост денежной массы влечет за собой рост цен, не оказывая влияния на объём ВНП, в краткосрочном периоде рост денежной массы приводит к росту объёма реального ВНП;

9. рост денежной массы должен происходить в соответствии с основным монетарным правилом, согласно которому "денежное предложение должно расширяться ежегодно в том же темпе, что и ежегодный темп роста реального ВНП".

Механизм воздействия монетарной политики на объём национального производства и занятость таков:

1. исходя из задач, стоящих перед страной, центральный банк увеличивает (сокращает) денежное предложение, реакцией на эти действия является падение (рост) процентной ставки;

2. изменение уровня процентной ставки увеличивает (сокращает) инвестиционный спрос. Таким образом, центральный банк воздействует на величину инвестиций - наиболее гибкий элемент совокупного спроса;

3. изменение инвестиций с мультипликативным эффектом отражается на объёме ВНП.

 Необходимое согласование инструментов фискальной и монетарной политики представлено в табличном виде.

Инструменты	Стимулирующая политика	Сдерживающая политика
Монетарная политика: норматив обязательных резервов учетная ставка операции на открытом рынке	снижение снижение покупка ГЦБ	повышение повышение продажа ГЦБ
Фискальная политика: налоги государственные расходы	снижение повышение	повышение снижение
Выводы Государство имеет возможность воздействовать на макроэкономическое развитие путем регулирования денежного предложения. В основе современной монетарной политики лежит теория монетаризма. Основное монетарное правило: количество денег в обращении должно изменяться в соответствии с темпом изменения реального ВНП. Главные инструменты воздействия государства (центрального банка) на денежное предложение - изменение величины норматива обязательных резервных требований, уровня учетной ставки (ставки рефинансирования) и операции на открытом рынке (купля-продажа государственных ценных бумаг). Связь между изменением денежного предложения и сферой производства описывает "кейнсианский передаточный механизм", согласно которому изменение денежного предложения влечет за собой изменение уровня процента, что отражается на инвестиционном спросе, который, в свою очередь, с мультипликативным эффектом влияет на объем ВНП и занятость. Монетарная политика может быть направлена на увеличение массы денег в обращении в целях расширения совокупного спроса. Такая политика проводится в периоды спадов и называется гибкой политикой, политикой "дешевых денег". В условиях инфляции необходимо сокращение совокупного спроса, соответственно должно уменьшаться и предложение денег. Государство проводит жесткую монетарную политику, или политику " дорогих денег". Эффективность монетарной политики зависит от соотношения эластичности спроса на деньги и эластичности инвестиционного спроса. Недостатками монетарной политики являются: значительный временной лаг между принятием соответствующих монетаристских мер и реакцией на них экономики, обратное влияние скорости обращения денег на их массу, возможная неадекватность реакции хозяйствующих субъектов на проводимую монетарную политику. Монетаристская теория денег

Согласно данной теории количество денег в обращении является определяющим фактором формирования спроса и предложения, так как существует прямая связь между изменением денежной массы в обращении и величиной ВВП. Монетаристская теория возникла в середине 50-х годов в США как «чикагская школа», во главе которой стоял М. Фридмен. Он считал, что стихийному товарному хозяйству свойственна особая внутренняя устойчивость, обусловленная действием рыночных механизмов конкуренции и ценообразования. Сторонники этой теории выступают противниками теории Кейнса о вмешательстве в экономические процессы. Они утверждают, что государственные мероприятия по стимулированию спроса порождают новые диспропорции и кризисы. Данная теория широко использовалась в 70-е годы в качестве теоретической основы борьбы с инфляцией и программы денежно-кредитного регулирования. Наиболее популярными являются взгляды М. Фридмена, которые включают:

• количественную теорию денег, обосновывающую связь между количеством денег в обращении и уровнем товарных цен;

• монетарную теорию промышленных циклов, согласно которой колебания спроса и предложения определяются предшествующими изменениями денежной массы;

• механизм воздействия денег на реальные факторы производства не через норму процента, а через уровень товарных цен;

• положение о неэффективности государственного регулирования;

• «монетарное правило», по которому происходит автоматическое увеличение денежной массы в обращении на несколько процентов в год независимо от состояния экономики;

• систему плавающих валютных курсов для регулирования внешнеэкономической деятельности.

Концепция Фридмена выражается формулой, которая, по существу, как и уравнение Фишера, односторонне обосновывает связь между денежной массой и ценами:

М = К х Р х Y

• М — количество денег;

• К — отношение денежного запаса к доходу;

• Р — индекс цен;

• Y — национапьный доход в неизменных ценах.

Таким образом, изменение денежной массы сопровождается соответствующим изменением любой из величин, указанных в уравнении, т.е. рост денежной массы может привести либо к повышению цен, либо к увеличению реального национального дохода. М. Фридмен не ставит вопрос об обратной связи между этими величинами, игнорирует вопрос монополистического ценообразования.