7. Зоны предприятия

В 1980 г. в США появилась так называемая зона предприятия (enterprise zone). Это специальная территория, на которой функционирующие предприятия получают от местных, федеральных властей или властей штатов определенные преференциальные права. Суть этих прав заключается в стимулах как налогового, так и неналогового характера. Налоговые скидки распространяются на производство, строительство и торговлю. Напротив, неналоговые стимулы относятся к сфере управления, к стандартам по окружающей среде и т.д. Сроки действия преференциальных прав в зонах большинства штатов составляют от 10 до 20 лет. Федеральные зоны первоначально ориентируются на 20-летний срок, который впоследствии может быть продлен. Число зон в некоторых штатах лимитируется. Например, в штате Коннектикут можно создать шесть таких зон, а в штате Кентукки – семь.

Многие штаты проявляют активность в создании новых зон и предоставлении им новых стимулов для развития. При этом, когда принимается решение по организации зоны предприятия, власти пользуются несколькими критериями, такими как:

• Процент безработицы в районе должен значительно превышать национальный уровень

• Более 70 % жителей района должны иметь доход на семью ниже 80% среднего национального уровня

Зона предприятия является малой финансовой обузой для местных, федеральных властей и властей штата, но в виде компенсации вследствие активизирующегося предпринимательства и растущей занятости в этих зонах власти территорий снижают расходы на социальные программы.

8. Комплексные зоны / Экономические зоны комплексного многоотраслевого назначения

Комплексные зоны обладают практически всеми чертами других зон. Например, в СЭЗ Шэньчжень (КНР) вхо­дят зоны свободной торговли и технопарк. Они образуются путем установления особого, льготного по сравнению с общим режимом хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований.

Комплексные свободные экономические зоны появились сравнительно недавно, в начале 80-х годов. Некоторые из них были созданы с нуля, а большинство сформировались на базе зон с экспортно-ориентированной обрабатывающей промышленностью и представляют собой новую, более высокую, ступень развития. Отличие комплексных свободных экономических зон от других форм заключается в больших пространственных масштабах, более высокой концентрации производства и более широком поле деятельности. Их функции составляют единое целое: преимущественное развитие международной торговли экспорто-замещающего производства, развитие финансового рынка, коммуникаций, туризма.

К комплексным СЭЗ можно отнести пять специальных экономических зон Китая, "открытые районы" КНР, а также бразильскую зону "Манаус", территорию "Огненная Земля" в Аргентине, зоны свободного предпринимательства, создаваемые промышленно развитыми странами в депрессивных районах.

Значительный интерес представляет СЭЗ Манаус в Бразилии. В 1967 г. в бразильской Амазонии на площади 3,6 кв. км. был выделен «промышленный округ свободной зоны Манаус». Здесь постепенно складывается уникальный хозяйственный комплекс, который является впечатляющим примером мощного уровня развития. Особенность СЭЗ Манаус состоит в том, что она направляет на экспорт только 3-5% произведенной продукции, а остальная потребляется в самой Бразилии. В эту зону вложено более 13 млрд. долл. инвестиций. В 30 отраслях производства, развиваемых здесь, организовано около 600 промышленных предприятий с общей численностью работающих примерно 80 тыс. чел.

9.Открытые районы — охватывают территории, где создается льготный инвестиционный режим для при­влечения иностранного капитала. «Открытые райо­ны», получившие широкое развитие в КНР, включа­ют в себя фактически весь приморский пояс страны и распространяются вглубь нее. Они формируются за счет льготного по сравнению с общим режима хозяйственной деятельности. В этих районах разме­щаются зоны технико-экономического развития, тех­нопарки и экспортоориентированное производство. По существу они являются разновидностью зон комплексного типа. Через СЭЗ Китая проходит 2/3 его промышленного оборота.