II этап. Определение приоритетности целей для контрагентов.

Перечисление целей и поставщиков, и потребителей продукции дано в порядке уменьшения приоритета перечисленных интересов, однако не учитывает отраслевую, региональную и индивидуальную специфику. Приоритеты конкретных фирм, разумеется, могут существенно отличаться. Например, существует матрица приоритетов потребителей (Рис. 3.3.), которая показывает соотношение важности между ценой (Ц), качеством (К) и предоставляемым сервисом (С) в зависимости от финансового благополучия потребителя ("Богатство потребителя") и некоторых собственных свойств продукции, которые здесь названы потребительской сложностью товара. Пунктиром отмечены технически сложные средства производства, стрелками - смены приоритетов потребителей при росте их "богатства" или рассмотрении более сложных товаров.

Разумеется, такого рода матрица может быть модифицирована. В частности, если для конкретного рынка доминируют другие интересы потребителей, в нее могут быть включены такие цели, как широта и глубина ассортимента, имидж товара или фирмы и т.д. В качестве факторов в ряде случаев целесообразно выбрать другие качества потребителей и товара (услуг). Количество рассматриваемых зон для факторов также выбирается исходя из особенностей конкретной ситуации. И, наконец, отдельным вопросом является определение приоритетов потребителей для каждой из зон. Для этого могут быть использованы наблюдение, анкетирование, фокус-группы, экспертные оценки и регрессионные модели.

III этап. Выделение интересов контрагентов с различным уровнем приоритетности

Это означает, что для каждого из контрагентов ищутся те цели, выигрыш по которым для него более важен, чем для другой стороны.

Если какая-либо цель у контрагента отсутствует, то с некоторым допущением можно считать, что она имеет для него нулевой приоритет и, соответственно, проигрыш по ней не ощутим.

IV этап. Разработка управленческих решений по гармонизации выделенных интересов

Это наименее формализованный этап, цель которого - нахождение такого решения, которое дало бы выигрыш каждому контрагенту по наиболее приоритетным для него целям и, наоборот, проигрыш по наименее важным. V этап. Проверка сбалансированности интересов и корректировка решений

Необходимо проверить, в равной ли мере учтены интересы сторон. В случае если интересы одной из сторон удовлетворены в меньшей мере, необходимо откорректировать исходный вариант решений. В частности, могут быть введены дополнительные условия взаимодействия сторон, обеспечивающие большее равновесие интересов.

Подобная проверка сбалансированности интересов контрагентов особенно важна в ситуации, когда полного равновесия контрагентов нет, и решение исходит от более активной стороны.

4.3 Целевые технологии принятия управленческих решений

Управление компанией как вид профессиональной деятельности базируется на обоснованном применении технологий РУР. В отли­чие от технократических технологий (в машиностроении, металло­обработке и др.) технологии РУР не являются детерминированны­ми, так как ее объектами служат: человек, бригада, бюро и др. В состав технологий РУР входят целевые технологии (ЦТ) ПРУР и процессорные (ПТ). Процессорные технологии обслуживают целе­вые, являясь по отношению к ним инструментарием.

Выделяют следующие технологии принятия и разработки УР (ПРУР):

1 - ИНИЦИАТИВНО-ЦЕЛЕВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПРУР

2 - ПРОГРАММНО - ЦЕЛЕВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПРУР

3 - РЕГЛАМЕНТНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПРУР.

ЧЕМ СУТЬ ИНИЦИАТИВНО-ЦЕЛЕВОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРУР

Инициативно-целевая технология основана на выдаче заданий для разработки или реализации УР, без указания средств и методов их выполнения. Она рассчитана на инициативного и профессиональ­ного исполнителя. Технология предусматривает разработку руково­дителем только конечной цели управления и сопутствующих ей за­дач, а также срока выполнения (Твып.) без указания механизма ее достижения. Это обусловлено тем, что руководителю самому не из­вестны конкретные пути достижения цели и он предоставляет ис­полнителям право на инициативу. Обычно такая ситуация склады­вается при инновационной деятельности, а также при недостаточ­ном профессиональном уровне руководителя или другого инициатора УР.

При этом возможны различные варианты выполнения работ (рис. 21.1):

• цель может быть не реализована по каким-либо причинам (кри­вая1). Например, в процессе ее выполнения уволился специ­алист, существенно уменьшились необходимые ресурсы и др.;

• цель может быть достигнута в предусмотренные сроки в пре­делах допустимого временного диапазона (кривая2);

• цель может быть достигнута за пределами установленного срока (кривая3). Возможно, что такой исход будет допусти­мым, а возможно, что к моменту достижения цели она ста­нет неактуальной или просто ненужной.

Инициативно-целевая технология дает большой простор для ини­циативных решений подчиненных.

Основные условия эффективного использования данной техно­логии:

решение разрабатывается для персонала численностью не более 10 человек, чтобы возможные неудачи не принесли больших убыт­ков компании;

время выполнения задания не должно превышать одного месяца со дня его выдачи также во избежание убытков;

наличие высокого уровня профессионализма персонала или боль­шого доверия к нему со стороны руководителя;

производство новых товаров, услуг, информации или знаний;

наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе, для ускорения получения помощи в процессе выполнения задания.

Для данной технологии подходит линейная схема организацион­ных отношений. Профессионализм выполнения задания определя­ется квалификацией исполнителя, выполняющего задание, а квалификация руководителя играет вторичную роль. Данная техноло­гия формирует УР для управления по упреждению.

Внимание! Инициативно-целевая технология ПРУР обычно не гарантирует достижение поставленной цели компании.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММНО - ЦЕЛЕВОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРУР

Наиболее часто в компаниях используется программно-целевая технология (ПЦТ). Она состоит в выдаче руководителем заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выпол­нения (рис. 22.1). Обычно эта технология используется для типовых работ с использованием стандартных средств и методов. Технология предусматривает внешний или внутренний контроль промежуточ­ных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего за­дание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Напри­мер, при разработке политической платформы какой-либо полити­ческой организации, в которой ее лидер является идеологом и про­водником комплекса мероприятий.

Использование ПЦТ может привести к трем основным результа­там:

• достижение цели в заданный срок при приемлемых откло­нениях от заданных промежуточных значений (А₁₁, А₂₁, А₃₁,А₄₁);

• достижение цели в заданный срок при существенных от­клонениях от заданных промежуточных значений (А_11, А₂₂, А₃₂, А₄₁). Если какое-либо заданное промежуточное значе­ние не достигнуто, то на его выполнение выделяются до­полнительные ресурсы, если заданное промежуточное зна­чение превосходит запланированное, то часть ресурсов пе­реводится на другие нужды и при этом цель будет достигну­та в предусмотренные сроки;

• устойчивое недостижение цели в заданный срок (А₁₁, А₂₂). Основные условия для эффективного использования данной тех­нологии:

• решение разрабатывается для персонала численностью не более 1000—1500 человек;

• время выполнения задания не должно превышать 1 года со дня его выдачи;

• обеспечение определенности и доступности управленческих и производственных ресурсов;

• наличие явно выраженного разделения управленческого и производственного труда;

• направленность УР на выпуск серийной и массовой про­дукции в течение длительного времени;

• наличие большого объема типовых процедур, ситуаций и решений.

Программно-целевая технология РУР базируется на современ­ных знаниях об эвристических методах и приемах РУР, экономико-математических методах и информационных технологиях. Для дан­ной технологии эффективна кольцевая схема организационных от­ношений. Профессионализм выполнения задания определяется ква­лификацией руководителя, выдающего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Технология формирует УР для управления по упреждению.

Внимание! Программно-целевая технология ПРУР обычно га­рантирует достижение поставленной цели компании.

РЕГЛАМЕНТНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПРУР.

Технология состоит в выдаче руководителем заданий (целей, за­дач) с указанием средств и их возможных ограничений, ориентиро­вочных методов и времени их выполнения. Эта технология основана на соблюдении требования (регламента) о безусловном не удалении от цели, то есть возможны: либо приближение к цели, либо неизме­няемость результатов в течение краткого срока (рис. 23.1). Она обу­словлена твердой уверенностью руководителя в положительных ре­зультатах УР, хотя он точно не знает конкретных путей достижения цели. Обычно такая ситуация складывается при разработке или реа­лизации УР, касающихся больших масс людей, страны или миро­порядка в целом. Технология предусматривает жесткий контроль над динамикой процесса выполнения задания.

Регламентная технология может привести к двум основным ре­зультатам:

• достижение ощутимых положительных результатов от само­го процесса выполнения цели (даже не от результатов) — А11 —> А21 —> А31 —> А41;

• отсутствие существенных положительных результатов в те­чение приемлемого времени (топтание на месте) — А12—>А22—> А₃₂->А₄₂.

Основные условия эффективного использования данной техно­логии:

• решение разрабатывается для персонала или населения чис­ленностью не менее 10 тысяч человек;

• время выполнения задания не должно быть точно задано (важен сам процесс достижения цели);

• наличие практической возможности существенного и не­прогнозируемого ограничение ресурсов (финансовых, тех­нологических, интеллектуальных, сырьевых и др.);

• инновационный или длительный характер ПРУР.

Рассматриваемая технология базируется на статистических мето­дах, теории размытых множеств, теории разработки решений в ус­ловиях неопределенностей. Рекомендуемые структуры управления — линейно-функциональная, продуктовая и структура, ориентирован­ная на потребителя.

Профессионализм выполнения задания определяется как квали­фикацией руководителя, так и квалификацией исполнителя. Данная технология формирует УР для управления по результатам.

Внимание! Регламентная технология ПРУР обычно гарантиру­ет достижение цели, но в сроки, заранее трудно определимые.

В заключение приводим практически важную таблицу, где опре­делены приоритеты Технологии в зависимости от группы компаний и их организационно-правовой формы, а также от численности персо­нала или населения, в интересах которых принимается УР (табл.1).

Таблица1 Приоритеты технологий ПРУР

Группы компаний				Численность людей	Приоритеты
Микро­компании	Все формы компаний, в т.ч. без образо­вания юриди­ческого лица		Рисковое пр-во	До 100	Инициативно-целевая Регламентная Программно-целевая
			Типовое пр-во	До 1000	Регламентная Программно-целевая Инициативно-целевая
Малые предприятия		Товарищества, общества, кооперати­вы, унитарные предприятия		10 тыс.	Программно-целевая Регламентная Инициативно-целевая
Средние компании		Акционерные обще­ства открытого и закрытого типа		100 тыс	Программно-целевая Регламентная Инициативно-целевая
Крупные компании		Финансово-промыш­ленные группы, международные корпорации		1 млн.	Программно-целевая Регламентная Инициативно-целевая
Социумы		Государства, между­народные союзы и объединения		св. 100 млн.	Только регламентная

22