71. Субъекты и объекты инновационной деятельности

Объекты инновационной деятельности различаются по степени новизны и по уровню их правовой охраны.

Результатом инновационной деятельности является научно-техническая продукция, т.е. открытия, гипотезы, теории, концепции, модели (продукт фундаментальных исследований), изобретения, научные и конструкторские разработки, проекты, опытные образцы новой техники, новые изделия; продукция информатики.Выделяют два основных уровня новизны:

совершенно новый вид товара;

введение новых компонентов в уже известные на рынке товары.

Применяются три основных типа защиты интеллектуального продукта:

патенты;

авторское право;

товарный знак.

К интеллектуальному продукту относится и ноу-хау – совокупность технических, коммерческих и других знаний, необходимых для организации того или иного вида производства. Но охрана ноу-хау не регламентируется законодательством.

Типы инноваций дифференцируются по отраслевому признаку: в топливной, полиграфической промышленности и металлургии преобладают технологические инновации, а в остальных отраслях – продуктовые, на которые приходится почти две трети всех затрат.

Законодательством не установлен круг лиц, участвующих в инновационном процессе.

Субъектами инновационной деятельности могут быть индивидуальные предприниматели, осуществляющие ПД в научно-технической сфере. Это – изобретатели, конструкторы, технологи и другие творческие личности, которые разрабатывают и реализуют нововведения. Научно-технические разработки могут создаваться гражданами. Однако ведущими субъектами инновационной деятельности являются независимо от форм собственности научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, предприятия и организации различных отраслей экономики, высшие учебные заведения. Организационно-правовыми формами инновационной деятельности могут быть хозяйственные товарищества и общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения. По выполняемым в процессе инновационной деятельности функциям субъекты могут выступать в роли разработчиков (исполнителей), заказчиков, производителей новых изделий, потребителей инновационной продукции.

71. Договорные формы инновационной деятельности

Российское законодательство не регламентирует взаимодействие между научно-техническими организациями и предприятиями, реализующими научно-технические достижения. В ходе взаимодействия такого рода между субъектами инновационной деятельности складываются самые различные правовые отношения, которые обеспечиваются системой договоров. Основной правовой формой отношений между научной организацией, заказчиком и иными потребителями научной и (или) научно-технической продукции, в том числе министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, являются договоры (контракты) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, в том числе договоры о совместной научной и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли (ст. 8 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"). На стадиях фундаментальных и прикладных исследований основной правовой формой отношений между заказчиками и исполнителями являются договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, которые определяются в главе 38 ГК РФ. По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. В отличие от договора подряда риск невозможности исполнения вышеупомянутых договоров несет заказчик. Патентообладатель может передать исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец (уступить патент) любому физическому или юридическому лицу. Договор о передаче исключительного права (уступке патента) подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ст. 10 Патентного закона РФ). Коммерческое использование продукции научно-технической деятельности возможно путем ее продажи. Заключаются договоры купли-продажи, поставки, мены. Они отличаются от обычно используемых в предпринимательской деятельности такого рода договоров прежде всего содержанием. Возможен договор купли-продажи завода или оборудования на компенсационной основе, что предусматривает оплату поставленных завода или оборудования изготовленной на них продукцией (полностью или частично). В договорах купли-продажи такого товара зачастую предусматривается оказание продавцом покупателю технического содействия в установке, наладке и пуске завода или оборудования, обучение технического персонала их эксплуатации. Договор купли-продажи такого рода связывают с инновационной деятельностью- *( источник № 1015). Одна из форм торговли продуктами интеллектуальной деятельности связана с предоставлением лицензии, дающей право отдельным лицам или организациям использовать интеллектуальную собственность. Правовой формой отношений в данном случае является лицензионный договор, согласно которому владелец объектов интеллектуальной собственности (лицензиар) выдает своему контрагенту (лицензиату) лицензию на использование своих прав на эти объекты. Лицензионный договор рассматривают как договор особого рода, поскольку он может содержать элементы таких договоров, как договоры купли-продажи, аренды, подряда, поручения. Лицензионные договоры подразделяются по разным признакам: по предметам лицензии, объему передаваемых прав, способу охраны. По объему прав различают простые (неисключительные), исключительные и полные лицензии. По договору простой лицензии лицензиату предоставляется право использовать приобретенную лицензию в установленных договором границах, а за лицензиаром сохраняется право использовать лицензию и предоставлять ее третьим лицам. По договору исключительной лицензии лицензиату предоставляется исключительное право использовать лицензию, а лицензиар утрачивает право самостоятельно использовать лицензию. Договор полной лицензии предусматривает исключительное право лицензиата на использование объекта интеллектуальной собственности без ограничительных условий. По способу охраны предмета договора лицензионные договоры подразделяются на патентные, беспатентные и комплексные. Первый вид договора возникает между обладателями патента и промышленными компаниями. Предметом беспатентной лицензии являются непатентоспособные технические решения, производственный и технологический опыт, навыки работы, а также конфиденциальные сведения коммерческого, управленческого и организационного характера, т.е. ноу-хау. В комплексных лицензионных договорах передается право на использование запатентованных объектов в совокупности с ноу-хау. Лицензионные соглашения могут быть самостоятельными и сопутствующими. Последний вид соглашений связан, например, с оказанием технического содействия при поставке технологического и комплексного оборудования. В ходе осуществления инновационной деятельности могут заключаться договоры относительно совместной деятельности, которая осуществляется в форме создания совместных предприятий или научно-исследовательских центров и лабораторий. В случае создания совместного предприятия возникает договор об объединении части ресурсов заинтересованных сторон с целью изготовления и продажи продукта или с целью оказания услуг, в котором оговорено распределение прибыли и возможного риска. Российское законодательство предусматривает возможность использования для коммерческой передачи и приобретения результатов научно-технической деятельности договора коммерческой концессии, который связан с использованием комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя. Возможно использование договора доверительного управления имуществом. Можно выделить группу договоров информационно-консультационного характера. Это договоры на оказание инжиниринговых услуг, т.е. договоры на оказание инженерно-консультационных услуг по подготовке, техническому обеспечению процесса производства и передаче продукции; договоры на оказание маркетинговых услуг, связанных с реализацией инноваций; договоры на оказание услуг по обучению и переквалификации персонала в связи с внедрением в производство нововведений. При ведении сложных переговоров общепринятой практикой стало составление предварительных договоров с целью уменьшения риска каждой из сторон. Чтобы сохранить секретность информации, могут заключаться соглашения о конфиденциальности. Второй предварительный документ - протокол (или письмо) о намерениях. Может быть заключен опционный договор на ноу-хау с определенными условиями, а именно, продавец передает покупателю техническую документацию или иным образом раскрывает ноу-хау, а покупатель обязуется соблюдать конфиденциальность в отношении ноу-хау- *( источник № 1016). Соглашение о конфиденциальности может составлять часть договора, например, о совместной деятельности, в которой указано, что стороны обязуются держать в секрете и не раскрывать какому-либо лицу без письменного согласия другой стороны конфиденциальную информацию, содержащуюся в настоящем соглашении.

73,74.Понятие и правовое регулирование оценочной деятельности + Субъекты и объекты оценочной деятельности

ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 №135-ФЗ (в редакции от 24.07.2007)

Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами РФ, настоящим ФЗ, а также другими ФЗ и иными НПА РФ, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.

Настоящий ФЗ определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

• одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

• стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

• объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

• цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

• платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего ФЗ (далее - оценщики).

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом.

К объектам оценки относятся:

• отдельные материальные объекты (вещи);

• совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);

• право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

• права требования, обязательства (долги);

• работы, услуги, информация;

• иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

ПП РФ «Об утверждении стандартов оценки» от 06.07.2001 №519 (в редакции от 14.12.2006) – данные стандарты оценки являются обязательными к применению субъектами оценочной деятельности при определении вида стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также при проведении оценки.

РФ, субъекты РФ или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим ФЗ.

Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством РФ порядка осуществления государственного статистического учета и БУ и отчетности. Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.

Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством РФ.

Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (далее - уполномоченные федеральные органы).

Регулирование оценочной деятельности осуществляется Национальным советом по оценочной деятельности (далее также - Национальный совет) в части разработки федеральных стандартов оценки, саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности. Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации оценщиков оценочной деятельности осуществляется этими организациями.

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.

Статус саморегулируемой организации оценщиков приобретается некоммерческой организацией в соответствии с положениями настоящей статьи с даты ее включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.

Принципы осуществления оценочной деятельности:

• принцип профессионализма – оценка должна осуществляться лицом, имеющим соответствующую квалификацию в области оценочной деятельности (лицензирование оценочной деятельности прекратилось с 01.06.2006);

• принцип независимости – установление запрета на осуществление оценочной деятельности при наличии заинтересованности оценщика; на вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лив деятельность оценщика; на зависимость размера оплаты оценщика за проведение оценки от итоговой величины стоимости объекта;

• принцип полноты – оценщик осуществляет сбор и обработку всей информации, необходимой для объективной оценки;

принцип достоверности – итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном оценщиком, признается достоверной. Она рекомендуется для совершения сделки с объектом оценки.