31. Права на имущество, используемое в предпринимательской деятельности. Приватизация государственного и муниципального имущества.

Приватизация государственного и муниципального имущества

Вопрос о приватизации государственного и муниципального имущества впервые встал достаточно рано, с начала 90х годов.

На сегодняшний момент данный вопрос регулируется специальным законом о приватизации имущества.

Под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества находящегося в собственности РФ (федеральное имущество), субъектов РФ, муниципальных образований, собственность физических и\или юридических лиц, Приватизация должна осуществляться в соответствии со следующими принципами:

приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

муниципальное и государственное имущество отчуждается в собственность физических или юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ в уставный капитал которых вносится государственной или муниципальное имущество)

Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%, за исключением случаев прямо установленных законом.

Способы приватизации государственного и муниципального имущества:

преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество

продажа государственного или муниципального имущества на аукционе

продажа акций ОАО на специализированном аукционе

продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе

продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО

продажа акций открытых акционерных обществ через организаторов торговли на рынке ценных бумаг

продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения

продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены

внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО

продажа акций ОАО по результатам доверительного управления

31. Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности

Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен обладать определенным имуществом. Получение прибыли от пользования имуществом является одной из форм ведения предпринимательской деятельности (ст. 2 Гражданского кодекса РФ). Имущество является средством для осуществления предпринимательской деятельности.

Обладание имуществом – необходимое условие для занятия предпринимательской деятельностью. Обладание обособленным имуществом является одним из условий признания организации юридическим лицом (ст. 48 Гражданского кодекса РФ). Правовое значение имеет сам факт наличия у организации обособленного имущества в определенном размере. Отсутствие имущества может стать препятствием для регистрации юридического лица или для получения лицензии. Термин «имущество» используется для обозначения вещей, в том числе денег и ценных бумаг, а также имущественных прав (ст. 128 Гражданского кодекса РФ). Имущественное право – право лица требовать передачи имущества или иных имущественных благ. Имущественные права могут быть предметом сделок, в том числе купли-продажи (ст. 454 Гражданского кодекса РФ).

Правовое регулирование предпринимательской деятельности основывается на употреблении понятия имущества в различных значениях исходя из специфики правового регулирования.

Отдельные виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности, подлежат классификации на основании экономических и юридических признаков.

Юридические основания классификации позволяют выделить различные виды имущества, наиболее важными из которых являются:

• движимое и недвижимое имущество;

• оборотоспособное, ограниченнооборотоспособное и изъятое из оборота.

Исходя из экономических критериев используемое в предпринимательской деятельности имущество подразделяется:

• на основные и оборотные средства – исходя из степени участия имущества в процессе производства продукции, стоимости и длительности использования;

• имущество производственного и непроизводственного назначения – исходя из возможности использования имущества в процессе производства продукции;

• материальные и нематериальные активы – исходя из наличия или отсутствия овеществленной формы имущества;

• фонды различного назначения – исходя из целевой направленности имущества.

Правовой режим имущества в предпринимательской деятельности обозначает совокупность прав и обязанностей лица в отношении принадлежащего ему имущества. Использование имущества в предпринимательской деятельности предполагает обязательный учет имущества в соответствии с правилами бухгалтерского учета, определение его стоимости с соблюдением правил оценки и переоценки, а также правил реализации (выбытия) имущества.

Распоряжение имуществом в процессе осуществления предпринимательской деятельности имеет определенные законодательные ограничения, в том числе:

• соблюдение особой процедуры совершения сделки в отношении «крупных сделок» (ст. 79 Закона об акционерных обществах);

• соблюдение антимонопольных ограничений при отчуждении имущества большой стоимости или определенного размера (ст. 17, 18 Закона о конкуренции на товарных рынках);

• реализация имущества по определенным (рыночным) ценам (ст. 40 НК РФ).

Объем правомочий лица в отношении принадлежащего ему имущества зависит прежде всего от вида прав на это имущество.