14.Государственная научно-техническая политика Республики Беларусь. Закон обесп

Государственная политика в области науки и технологий Беларуси формируется на основе приоритетных направлений научно-технической деятельности. Основные усилия научно-инновационного комплекса Беларуси сконцентрированы на реализации: - Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, - Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, - Стратегии технологического развития Республики Беларусь на период до 2015 года, - Пошаговой стратегии до 2015 г. увеличения не менее чем на 200% доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта, - Стратегии проведения научных исследований на период до 2015 г., направленной на инновационное развитие Республики Беларусь, создание научной продукции, конкурентоспособной на международных рынках, - Программы социально-экономического и научно-инновационного развития Национальной академии наук Беларуси, - Программы модернизации экономики Беларуси,- Комплексного прогноза научно-технического прогресса, а также других решений Главы государства и Правительства Республики Беларусь.

15. Органы госуправления в сфере науки.

ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 марта 2002 г. № 7 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ Конституция – президент – парламент(совет РБ, палата представителей Совет министров- комиссия(по вопросам научн гос политики РБ) Республиканские органы гос упр(минист) НААБ ГКНТ Высшая Аттестационная комиссия Подведомственные органы Субъекты ИФ ИН. Фонды НААБ: научно-иследовательск иснституты\\\ научн-пром институты\\\ республиканский центр траспортных технологий\\\ академическая библ. ГКНТ: бел институт системного анализа\\ БЕЛ ИН ФОНД\\ нац. Центр интеллектуальной собственности\\ республиканский научно-техгн библиотека НААБ -высш гос науч орган РБ, осуществ организацию, проведение и координацию научно исследов фундамента технологиями. ГКНТ- респ орган гос управления, провод политику, осуществляющ. Регулирование и управление научным иннов деятельностью, охрана на объект научн интеллект собствен, и.т.д. Вак – гос полики и функции гос регулирования в области аттестации и научн педагогичес работников высш квалификации. (подчиняется приезиденту)

12. Внутренние затраты на исследования и разработки. Источники финансирования затрат на исследования и разработки. Затраты на инновационную деятельность.

В соответствии со статич. показателями в ГКНТ финансы выступают идентично понятию затратам, из них выделяют: -затараты на НИОКР, охватывают текущ и капитальн вложения- внешн затраты, выполненные по договорам -текущ затраты, включающие оплату труда, на приобретение оборудования, стоимость сырья и тд.

Капитальные затраты включают приобретение земель, участков, строительство зданий и прочие кап затраты.

Внутренние текущ затраты распределены по видам работ:фундамет, прикладн, ОКР. Внутренние затраты распределены по источникам финансирования:собств средства, внебюджетных фондов, средства иностранных инвесторов, средства др организаций. Источниками финансирования могут быть собственные средства и привлеченные. Источниками финансирования науки являются: -бюджет-собственные средства-ФФИ(Фонд фундамент исследований-ГКНТ(гос комитет по науке и технологиям)-БелИнФ(белор инновац фонд) -инвесторы-министерства и ведомства отраслевые. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по источникам финансирования в 2009-2011 годах (млн. рублей)

Показатель	2009	2010	2011
Внутренние затраты на научные исследования и разработки - всего	882 874	1 140 638	2 081 884
в том числе:
собственные средства	111 815	140 060	573 943
бюджетные средства – всего	545 970	659 846	936 368
в том числе:
средства республиканского бюджета	501 196	581 793	814 112
средства местного бюджета	8 552	6 617	10 653
средства бюджета Союзного государства Беларуси и России	36 222	71 436	111 603
средства внебюджетных фондов	5 918	9 936	10 140
средства иностранных инвесторов, включая иностранные кредиты и займы	75 002	154 845	182 049
средства других организаций	142 539	169 078	374 465
прочие источники финансирования	1 630	6 873	4 919

16-17. Приоритетные направления научной и научно-технической деятельности (содержание, структура). Программно-целевой метод реализации приоритетов. (система программ – ГКЦНТП, ГНТП, РНТП, ОНТП). Приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011–2015 годы утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 22 июля 2011 г. № 378. СТРУКТУРА приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011–2015 годы:1. Энергетика и энергосбережение(повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;обеспечение не менее 25 процентов использования собственных энергоресурсов в потреблении котельно-печного топлива в 2012–2015 годах;использование вторичных энергетических ресурсов;получение топлива из бытовых отходов и отходов производства, Макротехнология «Атомная энергетика и ядерно-физические технологии».:развитие атомной энергетики;;) 2. Агропромышленные технологии и производства 3. Промышленные и строительные технологии производства 4. Медицина, медицинская техника и технологии, фармация (Макротехнология «Профилактика заболеваний ,первичная и вторичная профилактика онкологических заболеваний.».) 5. Химические технологии, нанотехнологии и биотехнологии 6. Информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии 7. Новые материалы Утверждена также структура приоритетных направлений научно-технической деятельности. Совету Министров Республики Беларусь и Национальной академии наук Беларуси поручено принять меры по реализации приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011–2015 годы.

Государственной комплексной целевой научно-технической программы (ГКЦНТП)(на 2011-2015) – по постановлению Сов Мин-а РБ: 1. ГКЦНТП "Энергетика и энергоэффективность"2. ГКЦНТП "Химические технологии" 3. ГКЦНТП «Машиностроение и транспорт4. ГКЦНТП «Материалы и технологии»5. ГКЦНТП «Электронно-оптические технологии и приборы»6. ГКЦНТП «Безопасность, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»7. ГКЦНТП «Развитие агропромкомплекса»8. ГКЦНТП «Природные ресурсы и экология»9. ГКЦНТП «Архитектура и стройиндустрия»10. ГКЦНТП «Информационные и космически технологии»11. ГКЦНТП «Биотехнологии»12. ГКЦНТП «медицина и фармация» Для реализации приоритетных направлений научно-технической деятельности на 2011-2015 годы, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 22 июля 2010 г. № 378, Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь (далее – ГКНТ) совместно с государственными заказчиками участвует в формировании 28 государственных научно-технических программ (далее – ГНТП), 7 отраслевых научно-технических программ (далее – ОНТП), 6 региональных научно-технических программ (далее – РНТП), 20 разделов научного обеспечения государственных программ. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2011 г. № 116 утверждены перечни государственных и региональных научно-технических программ на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года, а также перечень государственных комплексных целевых научно-технических программ на 2011 – 2015 годы. На выполнение ГНТП государственными заказчиками предусматривается в 2011 – 2015 годах 2 212,8 млрд. рублей, в том числе 1 207,8 млрд. рублей из средств республиканского бюджета, из них 222,3 млрд. рублей - в 2011 году. По государственным научно-техническим программам утверждены составы работ 2011 года на сумму 70,4 млрд. рублей, что составляет 31,7% от плановых ассигнований. К настоящему времени сформированы и утверждены следующие государственные научно-технические программы: ГНТП «Новые технологии диагностики лечения», ГНТП «Фармацевтические субстанции и лекарственные средства»ГНТП «Агропромкомплекс - устойчивое развитие» ГНТП «Природные ресурсы и окружающая среда»ГНТП «Новые материалы и технологии-2015» ГНТП «Космические системы и технологии» ГНТП «Разработка и создание лазерных, оптико-электронных систем, приборов и технологий» («Оптиэл») РНТП Региональные научно-технические программы Региональная научно-техническая программа «Инновационное развитие Витебской области» Региональная научно-техническая программа «Научно-техническое обеспечение социально-экономического развития Гомельской области» Региональная научно-техническая программа«Устойчивое развитие: наука, инновации, технологии» Гродненской области Региональная научно-техническая программа«Развитие Минской области» Региональная научно-техническая программа «Развитие Могилевской области» ОНТП Отраслевые научно-технические программы

«Здоровье женщины и ребенка – благополучие семьи и государства» «Медицинская экспертиза и реабилитация» «Здоровье и окружающая среда» «Образование и здоровье» «Культура» «Научное обеспечение развития льняной отрасли» «Новые технологии легкой промышленности»

18. Система регистрации НИОК(Т)Р.Государственная регистрация научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (НИОК(Т)Р) в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. № 356, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2006 г. № 1283 и от 30.11.2007 г. № 1642, приказами Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 22.06.2006 г. № 164 и от 24.10.2006 г. № 264, руководящим письмом Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 31.10.2006 г. № 02-06/253. Система государственной регистрации НИОК(Т)Р в Республике Беларусь представляет собой многофункциональный организационно-технологический комплекс, осуществляющий в соответствии с нормативными актами ряд административных и технологических процедур.Вначале конкурс программ.Издается перечень программ. Гос.заказчик=>Координационные советы по приоритетным направлениям=>Комитет по СовМину РБ=>СовМин РБ гос.заказчик гос.орг.= >Процесс наполнения программ=>Конкурс заданий программ(орг.гос.заказчик)= >науч-техн.Совет по программам=>Экспертиза зад.программ(Гос.эксперт.советы)= >Утверждение Гос.научнотехн.комитет=>Регистрац.БелИСА(институт сист.анализа и инфо.обеспеч.)= >Выполн.отчетность контроль.СТБ 1080-97: Порядок выполнения НИОКР по созданию научно-техн.продукции,СТБ 972-2000:разработка и заготовка продукции на пр-во;ГОСТ 732-2001:отчет о научно-сельской работе,стр-ра и правила выполнения.Постановление СовМина №116 01.02.11 утвержд.перечень гос.ком.целевых научно-техн.программ,перечень гос.научно-техн.программ,регион.программ. Государственная регистрация работ осуществляется по результатам их экспертизы на предмет соответствия требованиям, определенным в части первой настоящего пункта, проводимой в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.