Прежняя парадигма управления в ссср.

Фундаментальные положения:

– необходимость централизации управления;

– моноцентрическая система хозяйствования;

– прямое управление предприятиями со стороны государства;

– ограничение хозяйственной самостоятельности;

– жесткая система распределения и связей между предприятиями.

Особенности прежней парадигмы:

– базировалась на марксистской трактовке экономического развития;

– роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, план выступал как регулятор производства;

– экономическая теория социализма обосновала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного комплекса страны;

– управление экономикой СССР строилось по принципу большой фабрики с подразделениями и филиалами.

Новая парадигма управления в России (ее формирование обусловлено проведением рыночных реформ в России).

Основные положения:

– децентрализация системы управления на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономическими процессами. Государство должно устанавливать общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство, госзаказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок;

– переход к полицентрической системе хозяйствования. С одной стороны это приводит к увеличению количества и сложности, решаемых в регионах задач, с другой – упрощает систему управления народным хозяйством;

– сочетание рыночных и административных методов управления предприятиям государственного сектора. Преобладание той или иной группы методов зависти от статуса предприятий в экономической системе страны;

– формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых социально ориентированных систем. Каждая организация должна решать вопросы, касающиеся взаимодействия с внешней средой. Социальная ориентация рассматривается в двух аспектах: а) ориентация на потребителя, удовлетворение потребностей общества; б) решение социальных проблем трудового коллектива и среды обитания организации.