1 Вопрос.

Предмет и задачи РУТП

Предмет-это управленческие отношения, возникающие в процессе функционирования и развития соц-эк-х систем региона. Задача учебной дисциплины состоит в изучении объекта и субъекта регионального управления, в выявлении пространственных закономерностей развития страны и ее региона с учетом особенностей системы тер.планирования.

- изучение подходов, методов и методик стратегического управления и планирования развития региона.

Объект-регион, субьект-органы гос власти субьектов.

В число основных задач регионального управления входят:

· обесᴨȇчение расширенного воспроизводства условий жизнедеятельности населения региона, высокого уровня и качества жизни;

· экономическая и социальная трансформация хозяйства региона, анализ, прогнозирование и программирование регионального развития;

· оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и муниципальных образований;

· обесᴨȇчение экологической безопасности в регионе, защита окружающей среды;

· формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики в регионе, создание и развитие рыночной инфраструктуры.

2 вопрос. Основные понятия и категории РУТП.

Территория - это часть земной поверхности с воздушным пространством и расположенными под ней недрами в определенных пределах, что имеет определенное географическое положение, природные и созданные в результате деятельности людей условия и ресурсы.

Регион-часть территории РФ, обладающая общностью природных, соц-эк-х, научно-культ-х и иных условий.(КОНСТИТУЦИЯ РФ)

Регион-территория в административных границах субъекта РФ, хар-ся чертами: комплексность, сбалансированность, целостность, специализация, управляемость.

Региональное управление-гос-е упр-е, ктр осуществляется органами гос власти субъектов РФв админ-территор границах всеми подведомственными сферами в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий на основе федеральных отношений.

Территориальное планирование - планирование развития территорий , в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения(Градостроительный кодекс).

Управление тер развитием - это специально организуемые системные действия по обеспечению устойчивого и сбалансированного функционирования региона (МО), главной целью которых является улучшение качества и уровня жизни населения.

Рег. Политика - система целей и задач органов гос. Власти по управлению полит-м, эк-м и соц-м развитием регионов страны, а также механизмом их реализации.

3 вопрос. Региональные исследования в зарубежной и отечественной науке.
Направление региональных исследований	Автор и название теории	Год	Содержание, значение теории
Теория сельско хоз штандорта	Тюнен Теория С/Х штандорта	1826	Выявление закономерностей размещения сельскрхоз производства.Размещалось животноводство,лесное хоз-во возле городов,населенных пунктов, Выявил как разместить произ-во с минимальными издержками-концентрические круги вокруг города. Зависимость специализации предприятия от факторов пространства(транспорт)
Рацион размещение промышленного предприятия	Лаунхардт		Выявил методы нахождения оптимального размещения промышл предприятия. Метод локационного треугольника. Исходя из трансп затрат. Точка оптим размещения в зависимости от веса груза и расстояний
Теория промышленного штандорта	Вебер	1909	Ввел новые факторы к транспортномуСоздал подробную классификация факторов размещения и решил задачи минимизации общих издержек:
	Кристаллер Теория центральных мест	1933	. первая теория о размещении системы населенных пунктов в рыночном пространстве. Чем больше уровень иерархии тем выше сбыт.зоны обслуживания и сбыта оформляются в правильные шестиугольники. Выявил закономерности систем расселения ,роль городов и агломераций в развитии территориальной структуры
	Теория Хекшера-олина	1930	Обоснована необходимость развития межрразд труда и перемещения факторов производства
Теории пространственного экономич равновесия	Леш	1950	Регион рассматривает как рынок. Математ описание рыночного функциониров потребителей и производителей.

Теоретические и методологические исследования по региональной экономике в СССР до начала активного вхождения в мировую науку и перехода рыночным отношениям концентрировались вокруг трех проблем:

1. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных

сил;

2. Экономическое районирование;

3. Методы планирования и регулирования территориального и регионального развития.

Ленин «развитие капитализма»изуч производит сил эк география.ориентация на плановое управление.

Наиболее крупными авторитетами в среде советских регионалистов являлись ^ И.Г. Александров, Н.Н. Баранский- основоположник эк. Географии.

Колоссовский разработал теорию территориально-производственных комплексов, положил основу для эк. Районирования: Он исходил из того, что «правильное» разделение страны на крупные экономические районы будет способствовать их комплексному развитию (путем развития внутренней кооперации), усилит их специализацию в экономике страны.

B.C. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин, Я.Г. Фейгин, Р.И. Шнипер.

4 вопрос. Методы региональных исследований.

1)Районирование — это выделение регионов (районов) по одному, нескольким или комплексу признаков. В последнем случае говорят о синтетических районах, отличая их от более простых однопризнаковых районов.

2)Статистический Метод. Основываясь на отчетной стат инф-ции, отраслевых и рег банков данных, этот метод позволяет обеспечить систематизацию собранных данных, придать количеств хар-ку факторам, влияющим на состояние объектов, сравнить м/у собой сами объекты по конкретным количеств и качхар-кам.

• М.определения средних величин

• М.дисперсного анализа

• Сравнительный анализ

• Корреляционно-регрессионный анализ

• Балансовый м.

3)Программно-целевой М.Направлен на решение слож проблем, связан с разработкой долгосроч прогнозов соц-эк развития страны и ее регионов.

Он основан на формировании целей соц-эк развития и разделении на подцели все более дробногохар-ра и выявлении ресурсов, необходимых для их согласованной реализации.

4)Балансовый  метод : балансы трудовых ресурсов, балансы запасов полезных ископаемых, транспортно-экономические балансы (производство – потребление – ввоз – вывоз), материально-технические балансы. Главное – в увязке потребностей и ресурсов в масштабе региона.

5)Методы моделирования

Метод экономико-математического моделирования (моделирование территориальных пропорций развития экономики региона; моделирование по отраслям хозяйства региона; моделирование формирования хозяйственных комплексов региона. он дает возможность выбирать оптимальные решения, оптимальные варианты, модели в соответствии с теми целями, которые поставлены перед региональным исследованием.