13. Система прав собственности как система доступа к ресурсам.

Система  прав (отношений) собственности - это те отношения порядка, те институты регламентации, которые  возникают  между  людьми по поводу использования ограниченных благ. Эта система  прав состоит из:

-  самих прав собственности первого, второго и третьего порядка (о порядках см. ниже);

- системы гарантий (механизмов защиты)  прав собственности.

Гарантии прав собственности – это фактически общественный вклад в ваши права собственности. Существует три  вида гарантий  прав собственности: принуждение, информация, страхование.

Принуждение. Скажем, если вы купили баян, общество гарантирует вам, что его не украдут. Но гарантии обеспечиваются обществом не путем приставления охраны к баяну, а

путем создания механизма принуждения к соблюдению установленной принадлежности и объявления, что такой механизм есть и действует. Этого механизма боятся, в силу чего права собственности не нарушают. Механизм состоит из регламента, потенциально где-то имеющегося человека с ружьем, тюрьмы, в которую вас могут посадить. Человек с ружьем, тюрьма не прилагаются непосредственно к вам или к каждому объекту собственности. Они просто где-то существуют. Однако они приводятся в действие, когда кто-то нарушает регламент.

Информация. Чтобы приобретенный вами баян никто не украл, окружающие должны знать, что данный  баян  ваш.  Ведь  на  самом  баяне  не  написано,  что  он  принадлежит  вам.  А  если  он воспринимается, как ничейный, велико искушение его присвоить. С таким поведением мы довольно часто сталкиваемся и в старших группах детского сада, и в младших классах школы, ибо детям в этом возрасте еще не полностью привиты инстинкты правосознания. Следовательно, к механизмам, гарантирующим  нашу  собственность,  относится  и  информация.  В  обществе  должны  существовать

информационные системы, которые обеспечивают людей информацией о принадлежности того или иного объекта собственности.

Наглядный уровень информации характерен и для семьи. В семье не составляется письменный договор, где сказано, что штаны зеленого цвета купили именно Ване, а не Пете. Ведь семья небольшая, и все ее члены хорошо помнят, кому мама покупала зеленые штаны. Как правило, это не оспаривается, хотя конфликты, конечно, бывают. Но разрешаются они путем мирных переговоров с отсылкой к первичному факту.

Страхование.  Данный вид гарантий собственности, который, кстати, возник достаточно рано, является  неотъемлемой  чертой  цивилизованного  мира.  Эти  гарантии  чаще  применяются  к хозяйственной деятельности как к таковой, но можно говорить и о страховании неподвижных, не находящихся в хозяйственном обороте объектов собственности (например, личного автомобиля или дома).

14. Основные формы собственности, предпосылки и границы их применения. Спецификация прав собственности.

В экономической теории как благо рассматриваются полные или частичные права собственности на другое благо. Например, право продать, обменять на более полезное благо, передать его в пользование на возмездной основе - это благо, которое характеризует рыночную экономику. 

Общая собственность - означает, что ни один из индивидов, претендующих на один и тот же ресурс, не находится в привилегированном положении, и никто не имеет права исключить других из доступа к данному благу. Права на эту собственность плохо определены, отсутствует режим исключительности и отчуждаемости собственности. Примерами собственности свободного доступа могут быть грибной лес, озеро, где можно ловить рыбу, парковая зона, пастбище для выпаса скота. Такая собственность фактически не требует издержек для своего поддержания, а набор правил, регламентирующих ее использование, – минимален. Множество недостатков.1) подрывается связь между деятельностью индивида в режиме свободного доступа и результатами этой деятельности.2)общедоступные ресурсы не могут переходить к тем агентам, которые эффективнее их используют.3)усилия агента тратятся на захват ресурса, реализацию стремления опередить других. 4)решения принимаются исходя из короткой перспективы, отсутствуют стимулы к инвестированию, используются трудоемкие технологии, а значит, ниже производительность труда.  Частная собственность - означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем «пучком» правомочий или некоторыми правомочиями «пучка». В условиях частной собственности право отчуждения реализуется через рынок. Однако может действовать и размытое право в том случае, когда существует формальный запрет на отчуждение, например запрет на продажу земли. Преимущества: защищенная свобода принятия решений относительно объекта собственности, прямая связь между деятельностью агентов и результатами деятельности, поощрение нововведений. В целом отмеченные преимущества ведут к эффективному использованию ресурсов.  Гос-ная собственность означает, что всем «пучком» или разными его элементами владеет исключительно гос-во. Система гос-ной собственности специфицируется и защищается совокупностью формальных правил и предполагает существование режима исключительности доступа к ресурсам. Распоряжение гос-ной собственностью осуществляется не непосредственно, а опосредованно, через политический процесс и многоуровневую систему представителей в виде гос-ных организаций и их руководителей. Гос-ная собственность не является отчуждаемой, так как ее нельзя свободно продать или ликвидировать какую то ее долю. В силу этого она не поддается расщеплению. Гос-ная собственность тоже имеет недостатки: 1)В гос-ной соб-ти число собственников и массив объектов велики.2)проявляются проблемы общедоступности,т.к издержки обеспечения соблюдения прав гос-ной соб-ти очень высоки.

Под спецификацией права собственности следует понимать создание в той или иной форме режима исключительности использования вещи. Данный режим предполагает определение субъекта, обладающего этим исключительным правом, объекта (в отношении которого соответствующий набор правомочий может быть реализован), механизма наделения правами и их передачи. Спецификация прав собственности как процесс находит свое отражение в наборе правил, который существенным образом различается как относительно конкретного ресурса, так и относительно исторического периода и места. В нем наряду с исключительностью могут найти отражение такие характеристики оборачиваемости активов, как отчуждаемость и универсальность. Под отчуждаемостью здесь подразумевается возможность обладателя пучка прав на законных основаниях передать все эти права или части прав другому лицу. В свою очередь, универсальность предполагает обмениваемость данного блага на любые другие, которые обладают свойством обмениваемое™.