3.Фп как отрасль российского права.

ФП как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые воз­никают в процессе образования, распределения и использова­ния денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализа­ции их задач.

Предмет ФП – это общественное отношение складывающееся в сфере ФДГ по планомерному образованию, распределению 9перераспред), использованию денежных фондов гос-вом (МО) для достижения стоящих перед ним целей и задач.

К предмету ФП относят: а) закрепление структуры ФС; б) распределение компетенции между федерацией и её субъектами, МСУ в ФС; в) регулирование на основе НПА отношений связанных с ФД.

Методы ФП:

Основной метод финансово-правового регулирования  - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных соответствующими полномочиями. По своему содержанию эти предписания касаются порядка и размеров платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды. 

Финансово-правовому регулированию свойственны и другие методы: рекомендации, согласование.

4.Финансовые правоотношения и их виды.

ФПравоотношения - это урегулирован­ные нормами ФП общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и исполь­зованию государственных денежных фондов и доходов.

Особенности ФПравоотношений:

а) складываются в сфере ФД и связаны с орг-ей ролью гос-ва по распред. нац-ого дохода; б) основой возникновения отношений яв-ся планомерная деятельность по образованию и использованию бюджета; в) объектом выступают д/с, денежные обязательства связанные с образованием и использованием фондов д/с.

Виды:

По материальному содержанию:

1)) бюджетные;

2) налоговые;

3) в области страхования;

4) кредита (государственного и банковского), расчетов, регу­лируемых финансовым правом; 5) финансовые правоотношения, связанные с регулировани­ем денежного обращения и валютного законодательства.

По способу реализации прав:

1) охранительные – возникают по поводу нарушения прав.

2) регулятивные – основаны на правомерных действиях участников ФПравоотношений.

По характеру финансово-правовых норм:

1) материальные - реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и исполь­зованию определенных финансовых ресурсов.

2) процессуальные - выражает­ся юридическая форма, в которой происходит получение госу­дарством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их рас­пределение и использование.

По структуре: 1) простые; 2) сложные.

По объекту: 1) имущественные; 2) неимущественные.

По форме проявления: 1) двусторонние; 2) многосторонние.

5. Финансово-правовая ответственность.

Финансово-правовая ответственность - это применение в установленном законом порядке к нарушителям финансово-правовых норм особых мер государственного принуждения - финансовых санкций, связанных с дополнительными обременениями имущественного характера.

Виды ответств-сти за нарушние финансового закон-ва:

1) уголовная; 2) дисциплинарная; 3) административная; 4) налоговая; 5) материальная; 6) гражданско-правовая.

Хар-ные черты фин. ответств:

1) формальная определен­ность в виде фиксации в правовых нормах;

2) гарантированность государством;

3) реализация в двух формах - позитивной и нега­тивной;

4) обеспеченность государственными мерами воздей­ствия - убеждением или принуждением;

5) наступление для нару­шителя определенных неблагоприятных последствий;

6) осуществ­ление в процессуальной форме.

Субъекты финансовой ответственности. В правоотношении, складывающемся относительно финан­совой ответственности, принимают участие как минимум две стороны: государство в лице компетентного органа, указанного в финансовом законодательстве, и правонарушитель. Между этими субъектами складываются охранительные финансовые правоотношения, в которых государство выступает в качестве управомоченной стороны, а правонарушитель — обязанной.

Объектом правоотношения финансовой ответственности яв­ляется правовой статус нарушителя финансового законодатель­ства.