Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих

2 часа

Цель семинарского (практического) занятия – дать понятие и охарактеризовать элементы административно-правового статуса государственных служащих.

1.Понятие и виды государственной службы РФ.

2.Понятие, признаки, классификация государственных гражданских должностей.

3.Принципы государственной службы.

4.Понятие «государственный гражданский служащий».

5.Правовое положение государственного гражданского служащего.

6.Прохождение государственной гражданской службы.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература 2, 12, 18

Нормативные правовые акты 1, 25, 26, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 73

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»?

2. Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы.

3. По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих?

4. Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.

5. В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ?

6. Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы?

7. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?

9. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?

10. С какой целью проводится аттестация государственных служащих, какие последствия она влечет?

Тема 12. Понятие и основания административной ответственности

2 часа

Цель семинарского (практического) занятия – раскрыть особенности административной ответственности как вида юридической ответственности.

1. Понятие административной ответственности.

2. Нормативное основание административной ответственности.

1. Административные правонарушения: понятие и признаки.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература 4, 7, 9, 10, 11, 13

Нормативные правовые акты 1, 6, 12, 30, 36, 74

Контрольные вопросы:

1. В каких случаях наступает административная ответственность?

2. Возможна ли административная ответственность без вины?

3. Можно ли привлечь к административной ответственности за бездействие?

4. К каким категориям лиц не применяется административная ответственность?

5. На основе, каких критериев созданы главы особенной части КоАП РФ?

6. Можно ли за одно деяние привлечь к административной и дисциплинарной ответственности одновременно?

7. Если арбитражный суд рассматривает дело о привлечении юридического лица к административной ответственности, делает ли он это в порядке, установленном АПК? Почему?

Методические указания по подготовке семинарских (практических) занятий

По каждой теме семинарского (практического) занятия предлагаются вопросы для обсуждения, список литературы, нормативных актов, а также задачи (задания).

При подготовке к семинарскому (практическому) занятию студентам необходимо усвоить основные вопросы темы, исследуемые в науке административного права и отраженные в нормативных актах. Учитывая обширный круг общественных отношений, регулируемых административным правом, что влечет за собой постоянное изменение и дополнение действующего законодательства, а отсюда – и новые публикации, преподаватель, ведущий семинарские (практические) занятия, может рекомендовать дополнительные источники. Кроме того, студенты в процессе обучения должны самостоятельно осуществлять поиск соответствующей литературы. Работая с литературой, студенту не следует ограничиваться только учебным материалом или нормативными источниками. Важен комплексный подход, использовать при подготовке к семинарским (практическим) занятиям как учебную, специальную литературу, лекции, так и нормативные источники.

Готовясь к семинарским (практическим) занятиям, студенту необходимо:

• усвоить механизм принятия управленческого решения;

• уметь толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты; изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;

• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства.

Целью семинарского (практического) занятия является:

1. Изучение студентами теоретических положений и их использование при решении задач (заданий);

2. Анализ студентами нормативных актов, умение их применять в решении задач (заданий).