Вопрос 74. Право и политика. Их соотношение.

Политика как и права – это сложное социальное явление. Политика тесно связана с государством. Таким образом, политика – это прежде всего государственная политика, которая проявляется прежде всего в государственных актах (законах, подзаконных актах). Общее у права и политики: 1. Право и политика обусловлены объективными потребностями и интересами людей. 2. Их социальное назначение состоит в упорядочении общественных конфликтов.

Два основных подхода к трактовке соотношения права и политики.

1. Исходит из приоритета политики: Право ничто без политики. Право –это инструмент политики, рычаг политических преобразований. Этот подход был господствующим в советское время.

2. Приоритет отдается праву: право трактуется как фундамент всех политических процессов.

Многие юристы считают, что в каждом типе государства это соотношение различно. Поэтому требуется конкретно-исторический подход для выявление соотношения права и политики. Известно, что политика может быть инициатором прогрессивных реформ, а право будет тормозить эти реформы. Реакционные законы могут быть отменены усилиями политических деятелей.

Поэтому правильно исходить из того, что право и политика – два способа существования государственной власти. Они взаимодействуют. Право должно выступать ограничителем политики, а политика является средством реализации и функционирования права.

Вопрос 75. Право как государственный регулятор общественных отношений. Механизм правового регулирования.

Термин «регулирование» означает определять поведение людей и их объединений, придавать ему конкретное направление, упорядочивать. В регулятивной системе принято выделять нормативные (нормы права, морали, обычаи) и ненормативные (информационные: через средства массовой информации, ценностные ) социальные регуляторы. Право относится к нормативному социальному регулятору общественных отношений. Прежде всего право осуществляет регулирующее воздействие через механизм государственного принуждения.

Право – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаки права как государственного регулятора общественных отношений.

1. Волевой характер. Право есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а прежде всего государственной воли классов, социальных групп, элит, большинства населения.

2. Общеобязательность. В этом проявляется суверенитет государства, означающий, что выше власти, чем власть государства в обществе быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на все население государства.

3. Нормативность. Означает, что право прежде всего состоит из норм, т.е. правил поведения, регулирующих многочисленные общественные отношения – политические, экономические, трудовые, семейные и др.

4. Связь с государством. Означает, что право принимается, применяется и обеспечивается государственной властью.

5. Формальная определенность. Означает, что право имеет внешне выраженную письменную форму, что оно обязательно должно быть объективировано, воплощено во вне ( в форме законов, указов Президента, постановлений правительства и др.)

6. Системность. Означает, что право не механическая совокупность юридических норм, а внутренне согласованный организм (система).