21. Анализ бюджетной эффективности и социальных результатов реализации инвестиционных проектов

Показатели общественной эффективности учитывают социаль­но-эк. последствия осуществления ИП для общества в целом. Оцениваются результаты как непо­средственно самого проекта, так и «внешние» последствия его реа­лизации в смежных отраслях экономики. При этом экологические, социальные и иные внеэк. эффекты рекомендуется учи­тывать в количественной форме при наличии соответствующих нор­мативных и методических материалов. В отдельных случаях при отсутствии указанных документов, когда эффекты весьма существен­ны, возможно, использование оценок независимых квалифицирован­ных экспертов. При оценке общественной эффективности инвестиционного проекта учитываются денежные потоки от операционной и инвестиционной деятельности.

Денежные поступления от операционной деятель­ности рассчитываются по объемам продаж и теку­щим затратам. Сюда входят: Выручка с НДС, Производственные затраты с НДС, Сальдо потока от операцион­ной деятельности. Кроме того, сюда включаются внешние эффекты.

В денежные потоки от инвестиционной деятель­ности включаются: Вложения в основные средства на всех шагах расчетного периода; Затраты, связанные с прекращением проекта; Вложения в прирост оборотного капитала; Доходы от реализации материальных и нематериальных активов при прекращении инвестици­онного проекта.

Если «внешние» эффекты не допускают количествен­ного учета, следует провести качественную оценку их влияния.

В тех случаях, когда финансирование ИП осуществляется с использованием бюджетных ассигнований, определяется бюджетная эффективность капитальных вложений для бюджетов различных уровней или консолидированного бюджета.

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние ре­зультатов осуществления проекта на доходы и расходы соответству­ющего (федерального, регионального и местного) бюджета.

Основным показателем бюджетной эффективности, используе­мым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной, региональной, финансовой поддержки, является бюджетный эффект.

22. Состав и структура капитальных вложений, виды структуры

Капитальные вложения — инвестиции, которые используются для создания, приобретения или постройку основных средств. Капитальные вложения можно также называть вложениями во внеоборотные активы предприятия. Это основная часть капиталообразующих инвестиций.

Чаще всего, капитальные вложения являются основой функционирования предприятия в целом. Пренебрегая ими, предприятие может увеличить свои прибыли на короткий временной промежуток. Однако в долгосрочной перспективе это чревато потерями будущей прибыли и способности конкурировать на рынке. Для анализа, повышения эффективности и учёта капитальных вложений необходимо знать их структуру и состав.

Эти знания помогают получать более полную информацию о динамике капитальных вложений, и, соответственно, формировать инвестиционную политику компании, исходя из реальных показателей. Состав капитальных вложений зависит от:

Формы собственности — бывают вложения от лица государства, а бывают от лица собственников, например, от акционерного общества.

Государственные вложения связаны с инвестиционной политикой государства в целом, а вливания от других собственников — от инвестиционной политики конкретного предприятия. Государственные вложения делаются за счёт бюджетов различных уровней;

Характера воспроизводства. В зависимости от того, для чего нужны основные фонды, капитальные вложения направляют на строительство новых объектов, на реконструкцию старых, на техническое перевооружение производства или же на его расширение.

Капитальные вложения можно разделить по составу затрат — на строительные и монтажные работы, на приобретение необходимого инструмента и инвентаря, на изыскательные, проектные и геологические работы, затраты на содержание управляющего аппарата компании;

Также капитальные вложения зависят от своего назначения — бывают производственные и непроизводственные. Для анализа прибыльности основных фондов в будущем, необходимо проанализировать структуру капитальных вложений. Существуют следующие виды структур вложений:

Отраслевая — распределение капитальных вложений по отраслям промышленности. Для совершенствования этой структуры необходимо увеличить долю вложений в те отрасли, которые обеспечивают развитие народного хозяйства и промышленности в целом.

Территориальная — распределение инвестиций по регионам.

Воспроизводственная — распределение капитальных вложений различной формы воспроизведения по сметной стоимости объекта. То есть соотношение затрат на новое строительство, реконструкцию, модернизацию производства в общей величине вложений.

Для совершенствования этой структуры необходимо увеличить долю инвестиций в модернизацию и реконструкцию производства. Технологическая — затраты на строительство нового объекта и доля этих затрат в стоимости работ по смете.

Для того чтобы совершенствовать эту структуру, а, следовательно, и долю капитальных вложений на единицу продукции, необходимо увеличивать долю машин и оборудования в производстве.

Капитальные вложения состоят из следующих основных элементов: - затрат на строительно-монтажные работы (СМР) – возведение зданий, сооружений, работ по освоению, подготовке и планировке территории застройки, монтаж технологического, операционного оборудования:

- затрат на приобретение различных видов машин, механизмов, инструментов и инвентаря.

- затрат на НИОКР (научно-исследовательские изобретения и конструкторские разработки):

- затрат на проектно-изыскательские работы.

В зависимости от признаков, положенных в основу классификации, структура капитальных вложений подразделяется на отраслевую. территориальную, технологическую и воспроизводственную.

Распределение капитальных вложений по отраслям характеризует их отраслевую структуру. Ее совершенствование идет по пути увеличения капитальных вложений в развитие прогрессивных отраслей промышленности.

Большое значение для повышения эффективности производства имеет улучшение технологической структуры капитальных вложений: т.е. распределения их между основными составными частям: затратами на строительно-монтажные работы, стоимостью оборудования, машин, механизмов, инструментов, прочими капитальными работами и затратами. Прогрессивность технологической структуры определяется увеличением в составе капитальных вложений удельного веса затрат на приобретение активной части основных производственных фондов.

Технологическая структура оказывает существенное влияние на эффективность капитальных вложений. Увеличение в составе капитальных вложений доли оборудования, сооружений, машин, т.е. наиболее активной части основных фондов, по сравнению с затратами на СМР, позволяет производить относительное снижение капитальных вложений на единицу продукции. Улучшение структуры капитальных вложений способствует повышению технического уровня предприятия, росту механизации и автоматизации производства.

На изменение технологический структуры оказывает влияние ряд факторов и, прежде всего, научно-технический прогресс в машиностроении; снижение веса и габаритов технологического оборудования, рациональная застройка промышленных предприятий.

Распределение капитальных вложений по экономическим районам России называется территориальной структурой капвложений. Ее формирование направлено на обеспечение ускоренного развития промышленности восточных регионов страны.

Воспроизводственная структура капитальных вложений - это распределение их по основным формам воспроизводства основных фондов: на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение.

Реконструкция и расширение действующих предприятий позволят в более короткие сроки и с меньшими капитальными затратами, чем при новом строительстве, наращивать производственные мощности, сокращать сроки освоения вновь введенных в действие проектных мощностей.