17. Прогнозирование и планирование развития производственных отраслей.

Целью деятельности любого предприятия является выпуск продукции или оказание услуг определенного качества, номенклатуры, имеющих сбыт на рынке при оптимальном уровне затрат.

Любая форма деятельности, а тем более  хозяйственная, в которой взаимодействуют многие факторы, объекты, субъекты, требует наличия реального, обоснованного, привязанного к календарю плана действий. Разработке всякого более или менее обоснованного плана предшествует прогнозирование.

Прогноз (от греческого prognosis – предвидение, знание наперед) – это форма научного предвидения развития событий, производств, какой-либо ситуации и пр., как правило, на более или менее отдаленную перспективу.

План – это достаточно подробно разработанный документ на ближайшую перспективу (от 1 до 5 лет), в котором на основании расчетов представлены и обоснованы направления развития, основные технико-экономические характеристики, ресурсные параметры, предполагаемый экономический эффект и т.п. рассматриваемого объекта, производства, ситуации.

Прогнозы носят вероятностный характер, поскольку разрабатываются на длительный период (от 5 до 15-20 лет), тогда как план – это подробно и детально разработанное руководство к действию, опирающееся на серьезную информационную базу, что и обеспечивает его реальность и высокую степень достоверности.

Прогнозы оперируют понятиями «больше - меньше» и  определяют направления развития с минимумом количественных оценок. План представляет собой  набор именно количественных характеристик процесса, его динамики, размера необходимых ресурсов, сроков и пр.

Прогнозы предшествуют планированию и в значительной степени обеспечивают его высокое качество, т.к. цели прогнозирования и планирования практически одинаковы, а различаются они только временными параметрами, полнотой и достоверностью исходных данных  и, соответственно,  степенью вероятности.

Прогнозы и планы тесно связаны между собой  на основании прогнозов с учетом изменившейся ситуации, на базе уточненных исходных данных разрабатывают планы, которые и являются руководством к действию.

18. Прогнозирование и планирование объёмов перевозок грузов и пассажиров; обоснование проектируемых перевозок необходимыми ресурсами

Деятельность транспорта характеризует следующие основные пока­затели: объем перевозок грузов; грузооборот; пассажирооборот: техни­ко-экономические показатели использования подвижных транспортных средств (среднее время оборота вагона в сутках, производительность транспортных единиц и др.); финансовые показатели.

На макроуровне производятся прогнозные расчеты показателей функ­ционирования транспорта общего пользования.

При прогнозировании объема перевозок грузов широко используют­ся методы экстраполяции (метод подбора функций и др.), экспертные оценки, метод укрупненных нормативов, балансовый метод, факторные модели.

Объем перевозок грузов в прогнозируемом периоде определяется ум­ножением коэффициента перевозимости на прогнозируемый объем про­изводства.

Грузооборот определяется, исходя из объема перевозок и расстоя­ния, которое целесообразно определять путем решения транспортной задачи.

При определении объема перевозок грузов по видам транспорта учи­тываются факторы: род груза, скорость перевозок, затраты на них, осо­бенности вида транспорта, объем груза, маневренность транспорта и др.

При прогнозировании пассажирооборота наиболее распространен­иями являются методы экстраполяции, экспертных оценок и факторные модели. Прогнозные расчеты производятся отдельно для внегородских и внутригородских перемещений.

Для расчетов используются данные о прогнозируемой численности населения и его транспортной подвижности. Транспортная подвижность гаселения измеряется количеством пассажиро-километр о в на одного жителя в год. На транспортную подвижность оказывают влияние следу­ющие факторы: реальные доходы населения; тарифы на услуги транспорта; степень развития транспортной системы; развитие туризма и др. этот показатель определяется, исходя из данных базисного периода и влияющих на него факторов в прогнозируемом периоде.

Прогнозирование перевозок пассажиров по видам транспорта осу­ществляется в зависимости от расстояния, массовости потоков и других факторов.

Обоснование проектируемых перевозок необходимыми ресурсами

Для обеспечения выполнения прогнозируемых объемов перевозок транспортные предприятия должны обладать необходимым количеством транспортных средств, топливом, другими материальными ресурсами, коммуникациями, станциями, вокзалами, портами, пристанями. Особенно важно выявить потребность в подвижном составе транспорта возможности ее удовлетворения.

Обоснование объема перевозок транспортными средствами произво­дя следующим образом. Вначале рассчитывается потребность в подвижном составе транспорта. Затем определяются возможности их удовлетворения. На основе балансовых расчетов определяется степень обеспеченности перевозок грузов и пассажиров транспортными средствами, ли имеет место недостаток отдельных видов транспорта, рассматривается вопрос о необходимости их увеличения. Формируется заказ на производство и поставку транспортных средств или происходит перераспределение перевозок на другие виды транспорта.