- •И.И. Кочетков Экономика труда
- •1. Предмет и основы методологии современной экономики труда
- •1.1. Предмет экономики труда
- •1.2. Взаимосвязь экономики труда с другими экономическими дисциплинами
- •1.3. Роль методологии в изучении экономики труда
- •2. Труд как основа жизнедеятельности общества. Трудовые ресурсы
- •2.1. Труд и трудовая деятельность
- •2.2. Трудовые ресурсы
- •2.3. Показатели, характеризующие использование трудовых ресурсов общества
- •3. Рынок труда
- •3.1. Сущность рынка труда
- •3.2. Виды рынков труда и их границы
- •3.3. Спрос и предложение на рынке труда
- •4. Роль профсоюзов на рынке труда
- •4.1. Профсоюз как субъект трудовых отношений
- •4.2. Цели деятельности профсоюзов и модели их поведения
- •4.3. Модели процесса переговоров работодателя с профсоюзом
- •4.4. Экономические последствия деятельности профсоюзов
- •4.5. Профсоюзы в современной России
- •5. Регулирование государством рынка труда
- •5.1. Методы, используемые государством для регулирования рынка труда
- •5.2. Пассивная и активная политика государства на рынке труда
- •5.3. Теория и практика установления минимальной заработной платы
- •5.4. Совершенствование государственной политики на рынке труда в рф
- •6. Занятость населения
- •6.1. Социально-экономическая сущность занятости населения
- •6.2. Предпосылки, сущность безработицы и статус безработного
- •6.3. Виды безработицы
- •6.4. Показатели и методы измерения состояния безработицы
- •7. Организация оплаты труда в современных экономических условиях
- •7.1. Зарплата: сущность и основные функции
- •7.2. Основы организации и регулирования оплаты труда
- •7.3. Формы и системы заработной платы
- •7.4. Виды и основные элементы премиальных систем
- •8. Производительность труда
- •8.1. Сущность производительности труда
- •8.2. Показатели производительности труда
- •8.3. Особенности измерения общественной производительности
- •8.4. Факторы и резервы, обеспечивающие рост производительности труда в экономике рыночного типа
- •Литература
- •Рекомендуемая периодическая литература:
- •Рекомендуемые Интернет-сайты:
- •Содержание
- •Экономика труда
- •603950, Н.Новгород, Ильинская, 65
5.4. Совершенствование государственной политики на рынке труда в рф
Рынок труда, являясь органической составной частью рыночной экономики, так же как и рынки других ресурсов, не может в своем развитии не зависеть от состояния и развития этих рынков (рынка капитала, рынка финансов, рынка жилья и др.), которые определяют меру свободы движения рабочих мест (их создания и ликвидации) и перелива (высвобождения, перераспределения) рабочей силы между сферами занятости, отраслями хозяйства и по территории.
Следовательно, государственная политика в области регулирования занятости населения, его социальной защиты и совершенствования организации рынка труда должна не формироваться изолированно как относительно самостоятельная подсистема государственного управления, а составлять неотъемлемую часть стратегии социально-экономического развития.
Государственная политика занятости должна формироваться таким образом, чтобы, с одной стороны, обеспечивать предоставление работы всем нуждающимся в оплачиваемом труде, а с другой стороны, побуждать добровольный уход из сферы производства товаров и услуг, стимулировать сокращение скрытой безработицы путем формирования социально обоснованной незанятости (уход за детьми, престарелыми, инвалидами, досрочный выход на пенсию и т.п.). Содержание населения этой группы должно взять на себя государство, используя систему социальной помощи и страхования.
Инструментом реализации активной политики занятости должны быть территориальные программы занятости, нацеленные на максимально эффективное использование рабочей силы. Принимаемые сейчас на федеральном и региональном уровнях программы по своей сути не являются таковыми. Это, по существу, программы содействия трудоустройству определенной категории населения (безработных), которые реализуются в рамках государственных служб занятости и сводятся к помощи в трудоустройстве, переобучении и материальной поддержке лиц, потерявших работу.
Важным обстоятельством при разработке программ занятости является дифференцированный учет особенностей занятости населения в каждом регионе России, что позволит совершенствовать общеэкономическую стратегию в целом.
В 1999 году минимальный размер оплаты труда в РФ составлял лишь немногим более 8% от минимального прожиточного уровня трудоспособного населения; доля МРОТ в средней зарплате была еще меньше (в 1999 г. – 5,3%. в 2000 г. – 6%), в то время как в США она составляет более 40%, во Франции – около 80%. Одной из причин подобного положения явилось то, что МРОТ в России давно выполняет расчетные функции, к нему привязаны размеры пособий, налогов, штрафов, сборов.
По мнению многих отечественных экономистов необходимо повысить МРОТ, приблизив его к уровню прожиточного минимума, при этом изменив налоговое законодательство в части снижения социальных выплат. Это положение уже зафиксировано в новом Трудовом кодексе Российской Федерации в ст. 133: «минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека»,
Расчет МРОТ должен производиться в каждом регионе самостоятельно на основе единой методики, утвержденной на федеральном уровне. Данная мера необходима для нивелирования различий по регионам.