16.2 Система охраны кц согласно Второму Протоколу к Международной конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта 1954 г.

В качестве экскурсионных объектов могут выступать: • памятники архитектуры и градостроительства • памятники искусства • памятники природы • экспозиции государственных и народных музеев, картинных галерей, постоянных и временных выставок; • памятные места; Экскурсионные объекты классифицируются по СОДЕРЖАНИЮ, ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ, ПО СТЕПЕНИ СОХРАННОСТИ. По содержанию выделяют одноплановые (произведения живописи, растения, здания) и многоплановые (архитектурные сооружения, одновременно являющиеся историческими памятниками) памятники. По функциональному назначению – основные, на базе которых раскрываются подтемы, и дополнительные, показываемые во время переездов (переходов) между основными объектами и в ходе логических переходов в рассказе. По степени сохранности экскурсионные объекты бывают полностью сохранившимися, сохранившимися со значительными изменениями (перестроенные и реконструированные), частично сохранившимися и утраченными.  При подготовке экскурсии перед экскурсионными работниками стоит задача – из множества памятников, соответствующих теме экскурсии, отобрать самые интересные по внешнему облику и по той информации, которую они несут, поскольку правильный отбор объектов, их количества, последовательность показа влияют на качество и эффективность экскурсии. В практике подготовки экскурсии используется методика отбора экскурсионных объектов на основе определения ценности и значимости данного объекта для раскрытия темы. Для оценки объектов, которые потенциально могут быть включены в экскурсию, рекомендуется применить следующие критерии. 1. Познавательная ценность, то есть связь объекта с конкретными историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающейся личности, а также художественные достоинства памятника. 2. Известность, то есть популярность памятника среди населения. 3. Уникальность объекта, то есть особенность, неповторимость памятника. Необычность может быть архитектурного характера, связанная с особенностями конкуренции содержания, природного характера, например сталактито-сталагмитовые кастовые пещеры.

1. экзотичность объекта может быть связана с историческим событием, которое произошло в данном здании или на месте установки данного памятника. 5. Выразительность объекта, то есть внешняя выразительность памятника, его взаимодействие с окружающей средой – другими зданиями, сооружениями, природой. Предпочтение отдается тому объекту, который оптимальным образом вписывается в местность, гармонирует с другими объектами. 6. Сохранность объекта, то есть состояние памятника в данный момент, его подготовленность к показу экскурсантам и способность своим внешним видом вызвать у них положительные эмоции. 7. Месторасположение объекта оценивается с точки зрения расстояния до памятника, удобства подъезда (подхода) к нему, пригодности дороги для автотранспорта или пешеходов, наличие наблюдательной площадки.Правильный отбор памятников как экскурсионных объектов обеспечивает зрительную основу восприятия экскурсии и глубокое раскрытие ее темы. Необходимо следить за тем, чтобы объекты одной экскурсии не дублировались другой. Число объектов в экскурсии зависит от ее цели, темы и экскурсионной аудитории. Экскурсия не должна быть перегружена большим количеством посещаемых объектов, поскольку это увеличивает ее длительность, повышает утомляемость экскурсантов, приводит к поверхностному освещению темы, так как о большинстве объектов даются лишь справки. Для городской обзорной экскурсии, рассчитанной на 4 - 5 академических часов, рекомендуется отбирать 15 - 20 объектов. В тематических экскурсиях их число значительно меньше и составляет 8 - 10. Для городской обзорной экскурсии, рассчитанной на 4 - 5 академических часов, рекомендуется отбирать 15 - 20 объектов. В тематических экскурсиях их число значительно меньше и составляет 8 - 10. В ходе подготовки экскурсии изучать объекты рекомендуется непосредственно на месте расположения, в их естественной среде. Это позволяет экскурсоводу свободно ориентироваться у памятника, квалифицированно вести его показ, давать более четкую словесную характеристику. На практике установлено, что объем контрольного тек ста для 3-часовой автобусной экскурсии составляет 40 – 50 страниц текста компьютерного набора (шрифт 14 через 1,1 интервала ), для пешеходной – 25 - 30 страниц. Индивидуальный текст -Вступление, Осня часть, заключении

17.2 Основные положения Международной конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи прав собственности на культурные ценности 1970 г.

Преамбула → музеи, библиотеки и архивы, являясь учреждениями культуры, должны заботиться о том, чтобы их коллекции создавались на основе моральных принципов.

По Конвенции - культурными ценностями считаются ценности религиозного или светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие значение для археологии, доисторического периода, истории, литературы, искусства и науки .

Обязательства государств-участников: В целях обеспечения охраны своих культурных ценностей от незаконных ввоза, вывоза и передачи права собственности государства - участники настоящей Конвенции обязуются:

создать на своей территории одну или несколько нац. служб охраны культ. наследия

учредить соответствующее свидетельство, которым государство-экспортер удостоверяет, что оно дало разрешение на вывоз одной или нескольких культурных ценностей. Это свидетельство должно прилагаться к одной или нескольким культурным ценностям, вывозимым в соответствии с существующими правилами;

запретить вывоз культурных ценностей, к которым не приложено свидетельство;

довести настоящее запрещение до сведения общественности и, в частности, лиц, которые могут вывозить или ввозить культурные ценности.

Незаконно: вывоз и передача прав собственности на культурные ценности являющиеся следствием оккупации.

Орган по проблеме возврата ценностей→ 1978 г. под эгидой ЮНЕСКО- Международный комитет по содействию возвращения культурных ценностей странам их происхождения или их реституции в случае незаконного присвоения.→ комитет независим от конвенции 1970 г. Заседания раз в 1 или 2 года. 22 государства ( Юнеско)

17.3 Современное состояние и тенденции развития туристического рынка Российской Федерации.

По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в мире в сфере международного туризма. За 2011 год Россия приняла около 25 млн международных визитёров (13-е место в мире). Доходы России от международного туризма в 2011 году составили $11,4 млрд

В стране находятся 24 объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО . Различные регионы и этносы в России имеют большое разнообразие традиций. Основные туристические маршруты в России представляют собой посещение старой и новой столиц России, санаторно-курортных учреждений Краснодарского и Ставропольского краев, Калининградской области, горнолыжных курортов Кавказа и Сибири, путешествие по «Золотому кольцу России», круизы по Волге,

В настоящее время в России сфера услуг и туристическая инфраструктура проходят период обновления, согласно утвержденной правительством федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)». 

Туризм в РФ регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристической деятельности» и рядом других нормативных документов по вопросам лицензирования туристической деятельности и сертификации туристических услуг. На сегодняшний день существует ряд программ по поддержке туризма. Это федеральные целевые программы "Юг России", "Дальний Восток и Забайкалье"; в некоторые региональные программы включены туристические объекты. Всего существует 42 федеральные программы.

Согласно показаниям Росстата, с января по сентябрь 2013 года за рубежом побывали 13,4 млн. россиян, что превышает показатели 2011 года на 16%. А по заявлению Ассоциации туроператоров, в целом рост туристов составил 20% (11,97 млн. человек).

Самыми популярными странами у российских туристов в 2012 году оказались: Греция и Испания (+50%), Германия (+30%), Турция (+27%), Финляндия (+15%) и Китай (+5%). А вот Египет настигло снижение количества российских туристов на 40%.

Большое влияние на формирование въездных туристопотоков имеют длительные экономически, культурные, а также исторические связи со странами. Преобладающий объем потока туристов приходиться на страны СНГ. Последние года, однако, отмечается увеличивающийся туристопоток из Турции, Китая, Израиля.

Сама Россия пользуется огромной популярностью у немцев. В 2012 году ее посетили 307 тыс. германских туристов. К тому же, на территории РФ побывали: 110 тыс. англичан и финов, 151 тыс. американцев, 196 тыс. китайцев, 107 тыс. итальянцев, а также 92 тыс. испанцев. Всего за 2012 год Россию посетили 2,37 млн. иностранных туристов, что на 9,3% превышает показатели 2011 года. Из наиболее привлекательных регионов для иностранцев являются: Санкт-Петербург, Москва и города Золотого кольца. Востребованы и интересны Байкал, Камчатка, путешествия по железной дороге "Транссиб" и речные круизы Москва - Санкт-Петербург. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014.

Зимние месяцы года у иностранцев, посещающих Россию с целью отдыха, являются в основном мертвым сезоном (на них приходится лишь 2,7-3,4% обслуженных туристов).

Проблемы: 1. Низкий профессионализм (выражается в недостатке практических навыков, а, порой, и теоретических знаний, что является причиной низкого уровня подготовленности менеджеров туристических компаний).2. Низкое качество российского продукта (является следствием отсутствия гостеприимства и культуры обслуживания туристов на российских курортах, что не позволяет продавать отечественный туристический продукт). 3. Отрицательный имидж России. Россия заняла в 2011 году лишь 59-е место (всего — 139 мест), а среди европейских стран — 33-е (из 42). Проблемы, которые обозначили международные эксперты в туристической деятельности, это: недостаточно развитая туристская инфраструктура; недостаточность готовых инвестиционных площадок; высокие тарифы на пассажирские перевозки (авиа-, ж/д-, авто-); недостаточное продвижение национального турпродукта; дефицит квалифицированных кадров; низкое качество предоставляемых туристских услуг; недостаточность конкуренции на туристическом рынке России; избыточные административные формальности; отсутствие круизного флота.