18. Признаки и функции государства

Государство – это организация полит. власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. п.) в пределах определенной территории.

Термин «госуд-во» употребляется в двух значениях: как страна, общество, народ, расположенные на определенной территории и представляемые органом высшей власти, и как организация полит. власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов в пределах определенной территории.

Признаки государства:

1) наличие публичной власти, распространяющейся на всю территорию страны и на всех проживающих там лиц (гос-во обязательно обладает аппаратом управления и принуждения: чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и др.);

2) система налогов, податей, займов (необходимы для материального обеспечения госуд. политики: экономической, социальной, оборонной и т. п., а также для содержания госуд. аппарата, людей, не производящих материальные ценности и занятых только управленческой деятельностью);

3) территориальное деление населения (гос-во объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, вероисповеданию и т. д.);

4) суверенитет (присущее госуд-ву верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);

5) право (госуд-во не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет госуд.власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций госуд-ва и т. п.);

6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность госуд.власти).

Основные атрибуты государства

Территория – материальная основа госуд-ва, пространство, на которое распространяется его юрисдикция.

Население – совокупность людей, проживающих на территории данного госуд-ва и подчиняющихся его власти.

Публичная власть – органы, выполняющие функцию управления.

Функции государства – это основные направления деятельности госуд-ва по решению стоящих перед ним задач.

Внутренние функции госуд-ва: соц., хозяйственно-организаторская, организационно-правовая, функция социализации личности.

Внешние функции гос-ва: защита национ. интересов своего госуд-ва; уважение национ. интересов других стран; налаживание сотрудничества с другими странами; обеспечение безопасности народов страны, поддержание мира и др.

Функции госуд-ва и его органов в развитых странах мира сводятся к тому, что государство не командует, не решает непосредственно хозяйственных задач, а воздействует на различные сферы жизни общества через законы, координирует, контролирует, помогает, определяет ориентиры общего движения, приоритеты. Главнейшая задача госуд-ва – выявление потребностей людей, их приоритетов, после чего в соответствующую отрасль производства вкладываются деньги, а результат деятельности приносит пользу как производителям, так и потребителям.