- •1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •Конституционно-правовые нормы
- •Конституционно-правовые отношения: понятия и основные черты
- •Источники конституционного права Российской Федерации
- •Тенденции его развития на современном этапе
- •Этапы конституционного развития России
- •Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации
- •. Конституционные основы российской государственности Конституция Российской Федерации -Основной закон государства
- •Российская Федерация — демократическое государство
- •Российское государство — федеративное государство
- •Принципы социального и правового государства по Конституции Российской Федерации
- •Ародовластие как основа конституционного строя Российской Федерации
- •3. Непосредственная демократия.
- •4. Государственная власть в демократическом государстве должна выражать интересы народа.
- •5. Местное самоуправление.
- •5. Порядок прекращения общественного объединения.
- •Система социальной зашиты населения и ее структура
- •Она включает в себя:
- •2. Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •3. Права и свободы человека и гражданина и их непосредственное действие.
- •4. Равенство всех перед законом и судом (равноправие).
- •5. Полнота прав и свобод граждан рф.
- •6. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •7. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •8. Международно-правовые акты о правах человека.
- •25.Основаяния и порядок прекращения гражданства.
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •. Политическое убежище в Российской Федерации
- •Классификация основных прав и свобод человека и гражданина
- •Личные (гражданские) права и свободы по Конституции Российской Федерации
- •21. Конституционно - правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина:
- •3. Конституционные гарантии судопроизводства.
- •4. Конституционные гарантии некоторых прав и свобод.
- •Вопрос 64.
- •Вопрос 65.
- •Вопрос 66.
- •Вопрос 67.
- •Вопрос 68.
- •Вопрос 69.
- •Вопрос 70.
- •Вопрос 71.
- •Вопрос 72.
- •Вопрос 73.
- •Вопрос 74.
- •Вопрос 75.
- •Вопрос 76.
- •Вопрос 77.
- •2. Виды государственных органов.
- •Вопрос 78. Орган государственной власти характеризуют следующие признаки.
- •Вопрос 79.
- •Вопрос 80.
- •Вопрос 81.
- •Тайного голосования принцип (принцип тайного голосования)
- •Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
- •Выдвижение кандидатов как стадия избирательного процесса
- •Гистрация кандидатов, статус кандидатов и их доверенных лиц
- •Основания отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов)»
- •Правовой статус кандидата в депутаты
- •Принцип равенства
- •Трудовая деятельность
- •Иммунитет от уголовной ответственности
- •Статус доверенного лица
- •Выбытие кандидата
- •Голосование и определение результатов голосования
- •Повторное голосование
- •Статья 34. Повторные выборы
- •. Президент Российской Федерации как глава государства, основные направления деятельности
- •Полномочия Президента Российской Федерации
- •Акты Президента Российской Федерации, порядок их опубликования и вступления в силу
- •Администрация Президента Российской Федерации. Совет Безопасности рф
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •Структура Совета Федерации
- •Олномочия Совета Федерации
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Законодательный процесс в Российской Федерации, общая характеристика. Законодательная инициатива как первая стадия законодательного процесса
- •Ответственность Правительства рф и прекращение его полномочий
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •2. Осуществление правосудия только судом.
- •3. Принцип законности.
- •4. Самостоятельность судов, независимость судей.
- •5. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел, участие граждан в осуществлении правосудия.
- •6. Право на судебную защиту.
- •7. Состязательность и равноправие сторон.
- •8. Гласность судебного разбирательства.
- •9. Государственный язык судопроизводства.
- •10. Право на квалифицированную юридическую помощь.
- •11. Презумпция невиновности.
- •12. Другие конституционные принципы уголовного судопроизводства.
- •Основы статуса судей в Российской Федерации
- •Конституционный Суд Российской Федерации
- •Статус судьи Конституционного Суда
- •Структура и организация деятельности конституционного суда
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации
- •Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта рф
- •Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционное регулирование системы местного самоуправления рф
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ регламентирует ФЗ от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.
Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Депутат Совета Федерации осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Депутат Государственной Думы работает на профессиональной постоянной основе. Депутат Государственной Думы не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
Они не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Депутату Совета Федерации и депутату Государственной Думы для осуществления депутатской деятельности в здании соответствующей палаты предоставляется отдельное служебное помещение.
Депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы на территории РФ имеют право бесплатно пользоваться всеми видами транспорта, за исключением такси.
Депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы вправе иметь до пяти помощников: по работе в своей палате (одного помощника) и по работе в своем избирательном округе.
123
Парламентский контроль — контроль парламента как органа законодательной власти за деятельностью исполнительной власти, прежде всего, правительства.
Контрольные функции парламента, по мнению ряда исследователей, могут проявляться уже непосредственно в его законотворческой деятельности: депутаты и комитеты в ходе разработки и принятия законов обсуждают сложившееся положение, существующие проблемы и дают оценку работе ответственных органов государственной власти[1]. Однако в целях осуществления парламентского контроля законодательный орган, как правило, наделяется рядом особых полномочий и использует специальные процедуры. Обязанность отчитываться перед парламентом также может быть конституционно закреплена за правительством и иными государственными учреждениями.
Формы и методы парламентского контроля также различаются в зависимости от формы правления, государственного устройства. Наибольшее значение имеет впарламентских и полупрезидентских республиках. В президентских республиках его значение существенно меньше[2].
К основным способам парламентского контроля относятся письменные и устные вопросы правительству, для которых предусмотрена специальная процедура на заседании парламента (в России носит название «правительственный час») и особая форма документа: парламентский запрос, направляемый в соответствующий орган всей палатой, или депутатский запрос отдельного её члена; интерпелляция, постановка вопроса о доверии, парламентское расследование, резолюция порицания.
В государствах, где право на парламентский контроль закреплено за законодательным органом, закон также устанавливает и обязанности подлежащего данному контролю круга лиц и учреждений по отношению к парламенту в рамках осуществления им контрольных функций. Сюда может входить обязанность отвечать в установленный срок на парламентские и депутатские запросы, являться на заседание палаты для ответа на вопросы её членов, обязанность предоставлять все запрашиваемые парламентом документы и материалы, обязанность уйти в отставку в случае выражения недоверия.
Парламентский контроль носит, как правило, политический характер[2]. В этой связи в ряде государств существуют ограничения для членов правительства на критику действий кабинета и на конкретные шаги, направленные против него. Так, например, концепция коллективной ответственности правительства (англ.)русск. вВеликобритании предполагает, что член правительства не только не имеет права публично выступать против решений кабинета министров, но также голосовать против них в палате общин.
Реже парламентский контроль имеет административную природу и осуществляется через специальные органы: счётную палату, счётный суд и другие. Как правило, это касается финансового и финансово-экономического контроля[2].
124