Правовой статус кандидата в депутаты

После выдвижения кандидата на выборы (еще до его регистрации избирательной комиссией и внесения его в списки кандидатов) он получает новые правовые возможности для своей избирательной кампании.

Принцип равенства

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, однако существуют ограничения, связанные с определенным должностным или служебным положением кандидата. Например, кандидаты, являющиеся журналистами или другими работниками средств массовой информации, в период проведения избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего служебного положения. То же самое касается лиц, находящихся на государственной службе и т.д.

Трудовая деятельность

Правовой статус кандидата в депутаты предполагает сохранение трудового стажа в период предвыборной кампании. Кроме того, по заявлению зарегистрированного кандидата работодатель обязан освободить его от работы в любой день и на любое время в течение указанного срока. Во время участия в выборах кандидат в депутаты не может быть отправлен в командировку без его согласия или уволен по инициативе работодателя.

Также кандидат в депутаты не может быть призван в армию.

Иммунитет от уголовной ответственности

Лицо, обладающее статусом кандидата в депутаты, может быть привлечено к административной и уголовной ответственности только по решению генерального прокурора.

Статус доверенного лица

Назначение доверенных лиц – законное право зарегистрированных избирателей. Они являются их помощниками по проведению агитационной и иной работы в пользу кандидатов, выступают на предвыборных собраниях и встречах с избирателями, общаются со СМИ. Кроме того, доверенные лица обладают статусом наблюдателя, следят за ходом голосования и подсчетом голосов, а также могут обжаловать решения и действия избирательных комиссий.

Выбытие кандидата

Кандидат вправе в любое время (но не позднее 15 суток до дня голосования, в случае вынуждающих обстоятельств – до 18.00 в пятницу, предшествующую дню голосования) отказаться от участия в выборах и лишиться статуса кандидата. Письменное заявление с отказом передается в ЦИК и не подлежит отзыву.

Под обстоятельствами в данном случае понимаются: замещение кандидатом должности, предусмотренной Конституцией РФ, признание его судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, а также тяжелая болезнь, расстройство здоровья кандидата или его близких родственников.

98

Предвыборная агитация. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию. Информирование избирателе осуществляется орг гос вл, орг МСУ, ИК, СМИ, ФЛ и ЮЛ.. содержание материалов должно быть объективным, достоверным, не нарушать равенство кандидатов избирательных комитетов. В течении 5 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения и прогнозов результатов выборов, в том числе и инете. ПА – деятельность осуществляемая в период избирательной компании, имеющее действие побудить или побуждающее избирателей к голосованию, за кандидата (список кандидата) или против (всех). В инструкции ЦИК называется 9 видов предвыборной агитации: выступление - личное обращение кандидата к избирателям; предвыборные дебаты – публичный обмен мнениями 2 и более кандидатов; горячая линия – ответы кандидатов на ? телезрителей, радиослушателей задаваемые в прямом эфире. Запрещается проводить агитацию: орг гос вл РФ, орг МСУ, лицам находящимся на гос или муниципальной службе, воинским частям, военным учреждениям, благотворительным и религиозным организациям и др. агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата (список кандидатов и создание избирательного фонда и прекращается в 0 часов за сутки до дня голосования. Закон запрещает злоупотреблять правом на проведение предвыборной агитации, предвыборные программы не должны призывать к насилию, изменению конституционного строя. Устанавливается административная ответственность за проведение ПА агитационный период, в местах где её проведение запрещено.

99

Финансирование выборов. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды, после письменного уведомления ИК об их выдвижении до регистрации ИК. Избирательные объединения, блоки выдвинувшее списки избирателей обязаны создавать ИФ, после регистрации их уполномоченных представителей по фин ?. ИФ создаются: собственные средства кандидата; средств выделенных кандидату от выдвинувшего его избирательного объедения; добровольное пожертвование граждан; добровольное пожертвование ЮЛ; средств выделенных кандидату, избирательного объединения соответствующей ИК. Запрещается вносить пожертвование в ИФ кандидата: лицам лишённых активного ИП; иностранные государства, международные организации, иностранцам и иностранным ЮЛ; орг гос вл и орг МСУ; ЮЛ имеющие муниципальную и гос долю в уставном капитале свыше 30%; военные части, религиозным организациям, анонимные пожертвования. Направления расходования средств ИФ: предвыборная агитация, оплата труда за выполненные работы, оплата аренды помещения.

100