- •I финасовая деятельность в рф
- •1.1. Понятие финансов как экономической категории и в материальном значении. Особенности финансов как группы общественных отношений. Их функции.
- •1.2) Финансовая система рф как экономическая категория: понятие, структура, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •1.3) Финансовая деятельность государства: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •1.4) Правовые и неправовые формы финансовой деятельности государства: понятие, краткая характеристика.
- •1.5) Конституционные основы финансовой деятельности рф.
- •1.6) Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной.
- •1.7) Министерство финансов рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •1.8) Федеральное казначейство: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •1.9) Федеральные службы финансово-бюджетного надзора: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •1.10) Федеральная налоговая служба: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •1.11) Федеральная служба страхового надзора (фссн): понятие, задачи, основные полномочия.
- •1.12) Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции. Роль в реализации в финансовой политики государства.
- •II. Финаносвое право рф
- •2.1) Понятие финансового права (фп). Особенности предмета и метода правового регулирования.
- •2.2) Место финансового права в системе Российского права, соотношение его с другими отраслями права.
- •2.3) Финансовое право как наука.
- •1.4) Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •1.5) Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •Фз «о банках и банковской деятельности» от 02.12.1990
- •1.6) Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм.
- •1.7) Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, основания классификации.
- •1.8) Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •III. Финансовый контроль государства.
- •Аудиторы счетной палаты
- •IV. Бюджетное право в рф.
- •2. Структура, (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит. Понятие и краткая характеристика. Доходы государственного бюджета:
- •Общая характеристика Фонда социального страхования рф
- •Характеристика правового режима Фонда обязательного медицинского страхования
- •9. Доходы бюджета. Виды доходов. Доходы государственного бюджета:
- •11. Расходы бюджета. Резервные фонды: порядок образования и использования. Расходы государственного бюджета:
- •15. Порядок составления бюджета. Первая стадия бюджетного процесса
- •Вторая стадия бюджетного процесса
- •Третья стадия бюджетного процесса
- •Четвертая стадия бюджетного процесса
- •Субъекты налоговых правоотношений
- •Плательщики налога
- •Объект налогообложения доходы. Классификация доходов.
- •Расходы. Группировка расходов
- •Расчет налога
- •Порядок расчета налога
- •Особые условия расчёта налога для отдельных видов деятельности
- •Порядок исчисления налога и авансовых платежей
- •Порядок расчета ежеквартальных авансовых платежей
- •Порядок расчета ежемесячных авансовых платежей
- •Определение ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли
- •Плательщики налога
- •Объекты налогообложения
- •Ставки налога
- •Порядок исчисления и уплаты налога
- •VII финансово-правовые основы государственного и муницпального кредита
- •7.1) Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы.
- •VIII правовые основы государственных расходов
- •8.1) Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления.
- •Порядок, ограничения и регулирования денежного обращения
- •Статья 75. Денежной единицей в Российской Федерации является...
1.5) Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
ФП – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций.
Источники ФП (финансово-правовые акты) – НПА, содержащие финансово-правовые нормы, без которых не могут возникнуть финансовые правоотношения.
Источники ФП классифицируются в зависимости от юридической силы актов, содержащих правовые нормы.
Нормативные акты федеральных органов:
1) Конституция РФ (в КРФ содержатся основополагающие принципы финансовой деятельности государства): 57 регулирует отношения гражданина и юридического лица с государством по налогам; 71, 72 – вопросы компетенции РФ по основным вопросам финансовой деятельности; 101, 102, 103 – вопросы Счетной палаты; 104 – взаимоотношения между представительными и исполнительными ветвями власти; 106 закрепляет порядок принятия законов о федеральном бюджете, федеральных налогах и сборах, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; 114 – основы деятельности Правительства РФ в области финансов; 132 – бюджетную и налоговую компетенцию органов МСУ;
2) Законы, принимаемые представительными органами власти (ежегодно принимаемый ФЗ о федеральном бюджете, предусматривающий особенности налогового регулирования на текущий год), а также постановления СФ и ГД по вопросам, не требующим законодательного решения (кадровые вопросы, вопросы по обсуждению проектов законов);
Бюджетный кодекс (БК РФ) и Налоговый кодекс (НК РФ) – основополагающие нормативные акты в области финансовой деятельности государства. Каждый финансово-правовой институт регулируется также специальными законами.
Закон РСФСР О налоговых органах РФ» от 21.03.1991
Закон РФ «О Счетной палате РФ» от 11.01.1995
ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.1997
ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 02.12.1990
Фз «о банках и банковской деятельности» от 02.12.1990
Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992
Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992
ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001
3) Указы Президента РФ (по финансовым вопросам и вопросам организации органов государственной власти):
«О федеральном казначействе» от 08.12.1992
«Об аудиторской деятельности» от 22.12.1993
«О МНС РФ» от 23.12.1998
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004
«Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20.05.2004
4) Постановления и распоряжения Правительства РФ (в области финансовой деятельности);
5) Приказы, инструкции и инструктивные указания министерств, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных министерствам (о контрольных цифрах при составлении бюджета, об изменениях срока представления нижестоящими органами материалов для составления проектов бюджета);
6) Инструкции, положения, письма, телеграммы ЦБ РФ.
Нормативные акты субъектов РФ:
Законы, принимаемые представительными органами власти субъектов РФ;
Указы распоряжения президентов (губернаторов) субъектов РФ;
Постановления, распоряжения правительств субъектов РФ;
Нормативные акты министерств субъектов РФ.
Нормативные акты органов МСУ:
решения по бюджету (муниципальные органы формируют и исполняют местный бюджет, а представительные органы его утверждают (ст.132 КРФ));
распоряжения по вопросам финансовой деятельности (органы МСУ могут принимать решения по установлению местных налогов и сборов).
Иные виды нормативных актов: Соглашения между финансово-кредитными организациями по различным финансовым вопросам (в том числе акты, регулирующие часть отношений, складывающихся на рынке ц/б и на финансовом рынке вообще).