1.11) Федеральная служба страхового надзора (фссн): понятие, задачи, основные полномочия.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 «Об утверждении положения о ФССН»;

Постановление Правительства от 08.04.2004 «Вопросы ФССН»

ФССН является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела).

Полномочия ФССН (находится в ведении Минфина РФ):

1. выдает страховщикам лицензии на осуществление страховой деятельности (лицензирование страховой деятельности – важнейшее проявление ее государственного регулирования; лицензия не имеет ограничений по сроку действия);

2. ведет Единый государственный реестр страховщиков, объединений страховщиков и реестр страховых брокеров;

3. осуществляет контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспеченностью платежеспособности страховщиков;

4. устанавливает Правила формирования и размещения страховых резервов (они не подлежат изъятию в бюджет; их средства могут инвестироваться и размещаться иным образом (государственные ц/б, векселя банков, акции, облигации, банковские вклады, инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, доли в уставном капитале ООО, недвижимое имущество на территории РФ, дебиторская задолженность страхователей, денежная наличность, денежные средства на счетах, слитки золота и серебра));

5. разрабатывает нормативные акты и методические документы по вопросам страхования;

6. обобщает практику страховой деятельности.

Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела ведется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей.

Основными функциями ФССН являются:

• принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, восстановлении действия и отзыве лицензий;

• выдача и отзыв квалификационных аттестатов;

• ведение единого гос. реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

• осуществление контроля за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности;

ФССН в установленной сфере деятельности имеет право:

• организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования, по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

• запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

Принципы страхового надзора: законности; гласности; организационного единства.

Страховой надзор включает:

1. лицензирование деятельности субъектов страхового дела, ведение Единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

2. контроль за соблюдением страхового законодательства (проверки деятельности и достоверности представляемой отчетности), а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;

3. разработку и утверждение в соответствии с законом нормативных и методических документов по вопросам деятельности субъектов страхового дела;

4. обеспечение реализации единой государственной политики в сфере страхового дела.