61. Субъекты европейского права конкуренции.

Основным S права конкуренции ЕС является предприятие- легальное определение которого, однако, не содержится ни в учредительных договорах, ни во вторичном праве ЕС.

Суд Европейских сообществ рассматривает предприятия -экономическую общность, состоящую из совокупности человеческих, материальных и нематериальных ресурсов, способную нарушить законодательство о конкуренции ЕС. При этом важнейшим для Суда является не юридический (правоспособность), а экономический критерий: способность участвовать в экономической деятельности.

В качестве предприятия рассматривается:

• ИП

• другие самозанятые лица, занимающиеся экономической деятельностью без образования юридического лица.

• любой хозяйствующий S, независимо от его юридического статуса, порядка финансирования и основной деятельности.

Так, субъектами права конкуренции Суд Европейских сообществ в различных делах признавал:

1. государственные бюро занятости,

2. пенсионные фонды,

3. некоммерческие по своему статусу кооперативы,

4. сертифицирующие органы и др.

Под действие норм антимонопольного законодательства ЕС подпадают предприятия публичного сектора экономики, если на них не распространяются специальные нормы права ЕС, и даже государства-члены Европейского Союза, если они действуют в качестве хозяйствующих субъектов и их роль не сводится к регулированию рынка.

Предприятие для целей антимонопольного регулирования должно обладать правовой и экономической независимостью, что обычно отсутствует в случае дочернего предприятия или филиала.

Предприятие, находящееся в третьей стране, может быть привлечено к ответственности за нарушение правил конкуренции ЕС, совершенное его дочерним предприятием, находящимся в Европейском Союзе.

Даже при прекращении деятельности юридического лица, ответственного за нарушение, и отсутствии правопреемства ответственность может быть возложена на новое предприятие, эксплуатирующее те же ресурсы, что и ликвидированный нарушитель.

62. Понятие и виды коллективных антиконкурентных действий, правовые последствия.

В соответствии с положениями права конкуренции запрещаются любые соглашения между предприятиями, принятие объединениями предприятий решений и согласованных действий, способных повлиять на торговлю между государствами-участниками и имеющими в качестве своей цели предотвращения, ограничения или препятствия конкуренции в пределах общего рынка в частности те, которые:

• прямо или косвенно устанавливают покупные или продажные цели или другие торговые условия;

• ограничивают или контролируют производство продажи, техническое развитие или инвестиции;

• осуществляет раздел рынка или источников обеспечения;

• применяют неравное условие к единым сделкам с иными участниками торговли, ставя их в дискриминирующее положение с т.зр. конкуренции;

• порождает дополнительные обязательства, которые по своей природе не имеют никакой связи с предметом таких соглашений. Все такие соглашения с самого начала считаются ничтожными.

ПРАВОМЕРНЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ:

Исключением из правила пользуются соглашения предприятий, которые отвечают всем 4 требованиям:

а) направлены на улучшение производства или распределение товаров или на содействие техническому или экономическому прогрессу;

б) предоставляют соразмерные выгоды потребителям;

в) не налагают непропорциональных ограничений на предприятия;

г) не дают возможности ограждать от конкуренции существенную часть товаров.

Исключительным правом предоставлять индивидуальные изъятия была наделена Европейская комиссия, однако на практике она оказалась не в силах справиться с валом ходатайств от предприятий, поэтому Комиссия прибегает к процедуре неформальных решений - так называемых комфортных писем, которая, не являясь формальным изъятием, тем не менее исключает ответственность предприятия в будущем, если соглашение все же будет признано незаконным.

Иным нормативным методом установления определенной правовой стабильности являются групповые изъятия в отношении отдельных категорий соглашений.

Групповые изъятия:

1. двусторонние соглашения об эксклюзивном дистрибьюторстве и эксклюзивных поставках товара,

2. договоры франчайзинга,

3. лицензионные соглашения о передаче технологий.

Указанные в регламентах Комиссии соглашения подпадают под изъятие автоматически, при этом в тексте регламента определяется само соглашение, а также приводятся перечни разрешенных и запрещенных В Римском договоре 1957 г. Закреплено положение, которое запрещает соглашения, целью которых является ограничение или искажение конкуренции. ИСККЛЮЧЕНИЯ:Соглашение между предприятиями, составляющими единое экономическое образование;Соглашение, признанное судом как «объективно необходимое»; В некоторых случаях соглашения, содержащие условия об эксклюзивных правах в связи с высокой степенью риска дистрибъютера; Перевод акций.