
- •1. Исторические предпосылки и основные этапы становления европейского права
- •3. Цели создания и основные направления деятельности Европейского Экономического Сообщества (ес).
- •4. Цели создания и основные направления деятельности Евратома.
- •5. Институциональное объединение Европейских сообществ, иные изменения, внесенные в учредительные договоры Сообществ в 50 - 80-е годы.
- •6. Договор о Европейском Союзе 1992 года (Маастрихтский договор) и углубление интеграционных процессов в Европе.
- •7. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года. Основные задачи Ниццкого договора 2001 года.
- •8. Хартия об основных правах Европейского Союза 2000 года: общая характеристика.
- •9.Общая характеристика процесса расширения Европейских сообществ и Европейского Союза. Афинский договор о присоединении 2003 года.
- •10. Проект Договора, учреждающего Конституцию для Европы. Европейский конституционный кризис.
- •11. Лиссабонский договор о внесении измен.В Договор о ес и Договор об учреждении Европейского сообщества 2007 года (Договор о реформе).
- •12. Европейское право как инструмент и следствие интеграционных процессов на европейском континенте. Модели европейской интеграции.
- •13. Понятие европейского права. Природа европейского права и основные его характеристики.
- •14. Предмет, методы и содержание европейского права.
- •15. Понятие и классификация источников европейского права. Первичное и вторичное право Европейского Союза. Прецедентное право Европейского Союза.
- •Общая характеристика источников первичного права.
- •Общие принципы права в системе источников права Европейского Союза.
- •18.Источники вторичного права: общая характеристика, виды.
- •19.Международные соглашения как источники европейского права.
- •Дополнительные источники в системе источников права Европейского Союза.
- •Приоритет права Европейского Союза по отношению к национальному праву. Эволюция концепции в решениях Суда Европейского Союза.
- •22.Прямое действие норм права Европейского Союза. Обоснования концепции прямого действия. Слагаемые и критерии прямого действия.
- •Прямое действие положений учредительных договоров. Прямое действие отдельных актов институтов и органов Европейского Союза.
- •Принцип имущественной ответственности государств-членов перед физическими и юридическими лицами за ущерб, причиненный нарушением с их стороны норм права Европейского Союза.
- •Компетенция Европейского Союза: понятие и природа. Внутренняя и внешняя компетенция Европейского Союза.
- •Виды и объём полномочий ес. Механизм продвинутого сотрудничества.
- •Категории компетенции, определяемые учред.Договорами. Искл.Компетенция; совместная; компетенция по осуществлению поддер-х, корд-х или допол.Действия государств-участников мер.
- •29. Принципы реализации компетенции Европейским Союзом.
- •Понятие и структура институционного механизма Европейского Союза. Источники правового статуса институтов, органов, ведомств и учреждений Европейского Союза.
- •Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента. Порядок избрания и полномочия Председателя Европейского парламента.
- •Правовой статус депутата Европейского парламента.
- •Европейский Омбудсман: порядок назначения, функции и значение в институциональном механизме ес.
- •Европейский совет: состав, организация работы, функции и полномочия. Председатель Европейского Совета: порядок избрания и полномочия.
- •Совет: состав, порядок формирования и принятия решений. Полномочия Совета.
- •Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии: порядок избрания и полномочия.
- •Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности: назначение на должность и полномочия.
- •Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.
- •Стандартная (обычная) и специальная законодательные процедуры.
- •40.Основные направления деятельности Европейского центрального банка
- •Существуют:
- •Счетная палата как институт Европейского Союза. Иные контрольные органы Европейского Союза.
- •Европейский омбудсман
- •42. Консультативные органы и учреждения в институционном механизмеЕвропейского Союза.
- •43. Содержание понятия «внутренний рынок». Принципы внутреннего рынка.
- •4 Принципа:
- •44. Свобода движения товаров: правовая регламентация, сфера действия, содержание, правомерные ограничения.
- •45. Устранение количественных ограничений (ко) и иных мероприятий аналогичного действия между странами-участницами Европейского Союза: практика Суда Европейского Союза.
- •46. Свобода движения лиц: правовая регламентация и виды. Свобода движения работников
- •47. Свобода учреждения: понятие, виды, правомерные ограничения
- •48. Свобода предоставления и получения услуг: сфера применения, формы, отграничение от иных свобод внутреннего рынка. Правомерные ограничения на осуществление данной свободы
- •49. Свобода движения капитала: понятие, круг субъектов, правомерные ограничения
- •50. Свобода осуществления платежей: понятие и сущность. Правомерные ограничения
- •51. Понятие и правовое регулирование политик Европейского Союза. Предметный спектр политик Европейского Союза: общая характеристика.
- •52. Правовое регулирование общей аграрной политики Европейского Союза.
- •53. Правовое регулирование политики в сфере рыболовства ес.
- •54.Общая транспортная политика Европейского Союза: назначение и особенности правового регулирования.
- •Энергетическая политика Европейского Союза: содержание и современные тенденции развития.
- •Политика Европейского Союза в области окружающей среды.
- •57.Европейское агентство по защите окружающей среды.
- •58.Основные цели политики экономического, социального и территориального сплочения Европейского Союза.
- •59. Понятие, цели и задачи европейского права конкуренции. Полномочия Европейской комиссии в сфере антимонопольной политики.
- •60. Система мер, обеспечивающих добросовестную конкуренцию на внутреннем рынке Европейского Союза.
- •61. Субъекты европейского права конкуренции.
- •63. Понятие и признаки злоупотребления доминирующим положением, правовые последствия.
- •64.Общая характеристика гармонизации национального законодательства государств- членов о компаниях на основании директив Европейского Союза.
- •Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности.
- •67.Европейское акционерное общество (Европейская компания): правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности.
- •68.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •69. Правовое регулирование, цели и принципы экономической и валютной политик Европейского Союза.
- •70. Экономический и валютный союз (эвс) как этап экономической интеграции государств-членов Европейского Союза. Понятие и компоненты эвс. Этапы формирования эвс.
- •71. Единая валюта Европейского Союза (евро) как элемент эвс. Государства, входящие в «Еврогруппу», особенности их сотрудничества по вопросам валютной интеграции.
- •72. Правовое регулирование бюджетных отношений в Европейском Союзе. Бюджетные принципы Европейского Союза
- •73.Бюджет Европейского Союза: разработка, принятие и исполнение.
- •74.Цели, задачи и сферы деятельности Европейского инвестиционного банка.
- •75.Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Европейском Союзе: цели, задачи и функции.
- •77.Отличительные особенности гармонизации частного и международного частного права в Европе. Основные сферы частноправовых отношений, находящихся под регулирующим воздействием европейского права.
- •78.Гармонизация договорного права Европейского Союза: объективные предпосылки, правовые основания и методы.
- •79.Общая характеристика содержания Регламента (ес) №593/2008 Европейского Парламента и Совета от 17 июня 2008 года «о праве, подлежащем применению к договорным обязательствам» («Рим I»).
- •80.Европейские принципы контрактного права (1995, 1999 гг.). Сравнительный анализ с Принципами международных коммерческих договоров унидруа 1994 г. (редакция 2004 года).
- •83.Способы охраны объектов интеллектуальной собственности в праве Европейского Союза. Соотношение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и свободы передвижения товаров.
- •84. Гармонизация законодательства государств-членов в области авторских и смежных прав ес.
- •86. Европейская патентная система. Охрана товарного знака в праве Европейского Союза.
Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии: порядок избрания и полномочия.
Европейская комиссия осуществляет повседневной управление делами ЕС. ЕК обеспечивает осуществление общих политик, исполняет бюджет и управляет фондами ЕС.
Члены ЕК назначаются государствами членами ЕС на основе консенсуса. Комиссия утверждается сроком на 5 лет. Начиная с ноября 2014 года количество членов комиссии сокращено до 2/3 членов. Члены комиссии отбираются на основании общей компетенции и европейской преданности.
Полномочия:
Организует и направляет деятельность ЕС
Высказывает рекомендации и даёт заключение по всем вопросам составляющим предмет учредительных договоров
Указывает государствам на неисполнение обязательств установленных учредительными договорами или нормами вторичного права
Проводит проверку документов счетов и других материалов в рамках исполнения учредительных договоров
Обладает правом законодательной инициативы
Обеспечивает исполнение решений Советов и парламента, исполняет бюджет
Ведет переговоры о заключении м/н договоров
Выполняет дипломатические функции ЕС за рубежом
Организация и формы работы:
для выполнения своих функций комиссии создают генеоалдьные директораты и другие службы, своеобразные ведомства занимающиеся отдельными сферами управления
комиссия это постоянно действующий орган. Решение принимается большинством голосов и выносятся от имени всей комиссии.
Комиссия несет коллегиальную ответственность перед Европейским парламентом
Ведущую роль в деятельности комиссии играет ее председатель который по должности является членов Европейского Совета
При председателе имеется секретариат, который возглавляет генеральный серетариат.
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности: назначение на должность и полномочия.
Верховный представитель назначается Европейским Советом с согласия председателя комиссии
Функции:
Проводит ВОПБ путем внесения предложения институтам и органам ЕС
В рамках работы Европейской комиссии отвечает за исполнение обязательств комиссии в сфере внешних сношений
Возглавляет совет по иностранным делам или по м/н отношенияи
Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.
Судебная система Европейского Союза включает три звена: 1. Суд ЕС; 2. Суд первой инстанции (Трибунал); 3. специализированные суды (Трибунал гражданской службы).
Принципы судопроизводства: 1. Господство права; 2. Доступность средств суд.защиты; 3. Равный доступ к суд.защите; 4. Соблюдение иерархии нормативных правовых предписаний; 5. Обязательность решений суда.
Суд ЕС (все дела, рассматриваемые им, можно подразделить на несколько категорий: а) дела, связанные с нарушением обязательств; б) дела об аннулировании НА; в) дела об бездействие органов ЕС; г) дела о возмещении причиненного органами ЕС вреда; д) дела по запросам нац.судов).
Вцелом Суд ЕС выполняет функции Конституционного Суда.
Суд состоит из 28 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 11 генеральных адвокатов. Они назначаются на 6 лет, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей (ротация).
Задачи генер.адвокатов – предвар.изучение материалов дела и подготовка по ним мотивированных заключений. При рассмотрении дел судьи изучают данные заключения и учитывают их при вынесении решения.
Суд рассматривает дела на пленарных заеданиях в полномм составе либо создает по 3, 5, 7 судей.
Решение Суда публикуется в офиц.издании ЕС на всех языках государств-членов.
Трибунал (1989 г. создан). К его подсудности относятся дела по искам физ.лиц и юр.лиц к органам Союза. В том числе о возмещении вреда о договорной и внедоговорной ответственности.
Состав трибунала - от 1 судьи от государства-члена. Судьи выбирают из своего состава председателя на 3 года, по истечению которого он может быть переизбран на новый срок.
Заседания Трибунала проводятся в составе из 3 или 5 судей. Пленарное заседание проводится, если палата передает дело в силу его сложности и неоднозначности на рассмотрение полного состава суда.
Спец.суды (трибунал граж. службы – 2004 г.). К его подсудности отнесены дела по искам служащих ЕС к соот. институтам ЕС (служ.дела).
Трибунал граж. службы состоит из 7 судей, кот.назначаются сроком на 6 лет с частичной ротацией через каждые 3 года.