Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
EP_gotovye.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
605.18 Кб
Скачать
  1. Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии: порядок избрания и полномочия.

Европейская комиссия осуществляет повседневной управление делами ЕС. ЕК обеспечивает осуществление общих политик, исполняет бюджет и управляет фондами ЕС.

Члены ЕК назначаются государствами членами ЕС на основе консенсуса. Комиссия утверждается сроком на 5 лет. Начиная с ноября 2014 года количество членов комиссии сокращено до 2/3 членов. Члены комиссии отбираются на основании общей компетенции и европейской преданности.

Полномочия:

  1. Организует и направляет деятельность ЕС

  2. Высказывает рекомендации и даёт заключение по всем вопросам составляющим предмет учредительных договоров

  3. Указывает государствам на неисполнение обязательств установленных учредительными договорами или нормами вторичного права

  4. Проводит проверку документов счетов и других материалов в рамках исполнения учредительных договоров

  5. Обладает правом законодательной инициативы

  6. Обеспечивает исполнение решений Советов и парламента, исполняет бюджет

  7. Ведет переговоры о заключении м/н договоров

  8. Выполняет дипломатические функции ЕС за рубежом

Организация и формы работы:

  1. для выполнения своих функций комиссии создают генеоалдьные директораты и другие службы, своеобразные ведомства занимающиеся отдельными сферами управления

  2. комиссия это постоянно действующий орган. Решение принимается большинством голосов и выносятся от имени всей комиссии.

Комиссия несет коллегиальную ответственность перед Европейским парламентом

Ведущую роль в деятельности комиссии играет ее председатель который по должности является членов Европейского Совета

При председателе имеется секретариат, который возглавляет генеральный серетариат.

  1. Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности: назначение на должность и полномочия.

Верховный представитель назначается Европейским Советом с согласия председателя комиссии

Функции:

  1. Проводит ВОПБ путем внесения предложения институтам и органам ЕС

  2. В рамках работы Европейской комиссии отвечает за исполнение обязательств комиссии в сфере внешних сношений

  3. Возглавляет совет по иностранным делам или по м/н отношенияи

  1. Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.

Судебная система Европейского Союза включает три звена: 1. Суд ЕС; 2. Суд первой инстанции (Трибунал); 3. специализированные суды (Трибунал гражданской службы).

Принципы судопроизводства: 1. Господство права; 2. Доступность средств суд.защиты; 3. Равный доступ к суд.защите; 4. Соблюдение иерархии нормативных правовых предписаний; 5. Обязательность решений суда.

Суд ЕС (все дела, рассматриваемые им, можно подразделить на несколько категорий: а) дела, связанные с нарушением обязательств; б) дела об аннулировании НА; в) дела об бездействие органов ЕС; г) дела о возмещении причиненного органами ЕС вреда; д) дела по запросам нац.судов).

Вцелом Суд ЕС выполняет функции Конституционного Суда.

Суд состоит из 28 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 11 генеральных адвокатов. Они назначаются на 6 лет, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей (ротация).

Задачи генер.адвокатов – предвар.изучение материалов дела и подготовка по ним мотивированных заключений. При рассмотрении дел судьи изучают данные заключения и учитывают их при вынесении решения.

Суд рассматривает дела на пленарных заеданиях в полномм составе либо создает по 3, 5, 7 судей.

Решение Суда публикуется в офиц.издании ЕС на всех языках государств-членов.

Трибунал (1989 г. создан). К его подсудности относятся дела по искам физ.лиц и юр.лиц к органам Союза. В том числе о возмещении вреда о договорной и внедоговорной ответственности.

Состав трибунала - от 1 судьи от государства-члена. Судьи выбирают из своего состава председателя на 3 года, по истечению которого он может быть переизбран на новый срок.

Заседания Трибунала проводятся в составе из 3 или 5 судей. Пленарное заседание проводится, если палата передает дело в силу его сложности и неоднозначности на рассмотрение полного состава суда.

Спец.суды (трибунал граж. службы – 2004 г.). К его подсудности отнесены дела по искам служащих ЕС к соот. институтам ЕС (служ.дела).

Трибунал граж. службы состоит из 7 судей, кот.назначаются сроком на 6 лет с частичной ротацией через каждые 3 года.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]