
- •1. Исторические предпосылки и основные этапы становления европейского права
- •3. Цели создания и основные направления деятельности Европейского Экономического Сообщества (ес).
- •4. Цели создания и основные направления деятельности Евратома.
- •5. Институциональное объединение Европейских сообществ, иные изменения, внесенные в учредительные договоры Сообществ в 50 - 80-е годы.
- •6. Договор о Европейском Союзе 1992 года (Маастрихтский договор) и углубление интеграционных процессов в Европе.
- •7. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года. Основные задачи Ниццкого договора 2001 года.
- •8. Хартия об основных правах Европейского Союза 2000 года: общая характеристика.
- •9.Общая характеристика процесса расширения Европейских сообществ и Европейского Союза. Афинский договор о присоединении 2003 года.
- •10. Проект Договора, учреждающего Конституцию для Европы. Европейский конституционный кризис.
- •11. Лиссабонский договор о внесении измен.В Договор о ес и Договор об учреждении Европейского сообщества 2007 года (Договор о реформе).
- •12. Европейское право как инструмент и следствие интеграционных процессов на европейском континенте. Модели европейской интеграции.
- •13. Понятие европейского права. Природа европейского права и основные его характеристики.
- •14. Предмет, методы и содержание европейского права.
- •15. Понятие и классификация источников европейского права. Первичное и вторичное право Европейского Союза. Прецедентное право Европейского Союза.
- •Общая характеристика источников первичного права.
- •Общие принципы права в системе источников права Европейского Союза.
- •18.Источники вторичного права: общая характеристика, виды.
- •19.Международные соглашения как источники европейского права.
- •Дополнительные источники в системе источников права Европейского Союза.
- •Приоритет права Европейского Союза по отношению к национальному праву. Эволюция концепции в решениях Суда Европейского Союза.
- •22.Прямое действие норм права Европейского Союза. Обоснования концепции прямого действия. Слагаемые и критерии прямого действия.
- •Прямое действие положений учредительных договоров. Прямое действие отдельных актов институтов и органов Европейского Союза.
- •Принцип имущественной ответственности государств-членов перед физическими и юридическими лицами за ущерб, причиненный нарушением с их стороны норм права Европейского Союза.
- •Компетенция Европейского Союза: понятие и природа. Внутренняя и внешняя компетенция Европейского Союза.
- •Виды и объём полномочий ес. Механизм продвинутого сотрудничества.
- •Категории компетенции, определяемые учред.Договорами. Искл.Компетенция; совместная; компетенция по осуществлению поддер-х, корд-х или допол.Действия государств-участников мер.
- •29. Принципы реализации компетенции Европейским Союзом.
- •Понятие и структура институционного механизма Европейского Союза. Источники правового статуса институтов, органов, ведомств и учреждений Европейского Союза.
- •Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента. Порядок избрания и полномочия Председателя Европейского парламента.
- •Правовой статус депутата Европейского парламента.
- •Европейский Омбудсман: порядок назначения, функции и значение в институциональном механизме ес.
- •Европейский совет: состав, организация работы, функции и полномочия. Председатель Европейского Совета: порядок избрания и полномочия.
- •Совет: состав, порядок формирования и принятия решений. Полномочия Совета.
- •Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии: порядок избрания и полномочия.
- •Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности: назначение на должность и полномочия.
- •Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.
- •Стандартная (обычная) и специальная законодательные процедуры.
- •40.Основные направления деятельности Европейского центрального банка
- •Существуют:
- •Счетная палата как институт Европейского Союза. Иные контрольные органы Европейского Союза.
- •Европейский омбудсман
- •42. Консультативные органы и учреждения в институционном механизмеЕвропейского Союза.
- •43. Содержание понятия «внутренний рынок». Принципы внутреннего рынка.
- •4 Принципа:
- •44. Свобода движения товаров: правовая регламентация, сфера действия, содержание, правомерные ограничения.
- •45. Устранение количественных ограничений (ко) и иных мероприятий аналогичного действия между странами-участницами Европейского Союза: практика Суда Европейского Союза.
- •46. Свобода движения лиц: правовая регламентация и виды. Свобода движения работников
- •47. Свобода учреждения: понятие, виды, правомерные ограничения
- •48. Свобода предоставления и получения услуг: сфера применения, формы, отграничение от иных свобод внутреннего рынка. Правомерные ограничения на осуществление данной свободы
- •49. Свобода движения капитала: понятие, круг субъектов, правомерные ограничения
- •50. Свобода осуществления платежей: понятие и сущность. Правомерные ограничения
- •51. Понятие и правовое регулирование политик Европейского Союза. Предметный спектр политик Европейского Союза: общая характеристика.
- •52. Правовое регулирование общей аграрной политики Европейского Союза.
- •53. Правовое регулирование политики в сфере рыболовства ес.
- •54.Общая транспортная политика Европейского Союза: назначение и особенности правового регулирования.
- •Энергетическая политика Европейского Союза: содержание и современные тенденции развития.
- •Политика Европейского Союза в области окружающей среды.
- •57.Европейское агентство по защите окружающей среды.
- •58.Основные цели политики экономического, социального и территориального сплочения Европейского Союза.
- •59. Понятие, цели и задачи европейского права конкуренции. Полномочия Европейской комиссии в сфере антимонопольной политики.
- •60. Система мер, обеспечивающих добросовестную конкуренцию на внутреннем рынке Европейского Союза.
- •61. Субъекты европейского права конкуренции.
- •63. Понятие и признаки злоупотребления доминирующим положением, правовые последствия.
- •64.Общая характеристика гармонизации национального законодательства государств- членов о компаниях на основании директив Европейского Союза.
- •Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности.
- •67.Европейское акционерное общество (Европейская компания): правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности.
- •68.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •69. Правовое регулирование, цели и принципы экономической и валютной политик Европейского Союза.
- •70. Экономический и валютный союз (эвс) как этап экономической интеграции государств-членов Европейского Союза. Понятие и компоненты эвс. Этапы формирования эвс.
- •71. Единая валюта Европейского Союза (евро) как элемент эвс. Государства, входящие в «Еврогруппу», особенности их сотрудничества по вопросам валютной интеграции.
- •72. Правовое регулирование бюджетных отношений в Европейском Союзе. Бюджетные принципы Европейского Союза
- •73.Бюджет Европейского Союза: разработка, принятие и исполнение.
- •74.Цели, задачи и сферы деятельности Европейского инвестиционного банка.
- •75.Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Европейском Союзе: цели, задачи и функции.
- •77.Отличительные особенности гармонизации частного и международного частного права в Европе. Основные сферы частноправовых отношений, находящихся под регулирующим воздействием европейского права.
- •78.Гармонизация договорного права Европейского Союза: объективные предпосылки, правовые основания и методы.
- •79.Общая характеристика содержания Регламента (ес) №593/2008 Европейского Парламента и Совета от 17 июня 2008 года «о праве, подлежащем применению к договорным обязательствам» («Рим I»).
- •80.Европейские принципы контрактного права (1995, 1999 гг.). Сравнительный анализ с Принципами международных коммерческих договоров унидруа 1994 г. (редакция 2004 года).
- •83.Способы охраны объектов интеллектуальной собственности в праве Европейского Союза. Соотношение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и свободы передвижения товаров.
- •84. Гармонизация законодательства государств-членов в области авторских и смежных прав ес.
- •86. Европейская патентная система. Охрана товарного знака в праве Европейского Союза.
Виды и объём полномочий ес. Механизм продвинутого сотрудничества.
Сообразно модели федеративных государств компетенция Союза подразделяется на две основные категории — в зависимости от ее соотношения с компетенцией государств-членов. Первая категория — исключительная компетенция — охватывает вопросы, решение которых полностью изъято из ведения государств-членов и должно осуществляться только Союзом в лице своих институтов и органов. Примером служит установление пошлин общего таможенного тарифа в отношении продукции, импортируемой в ЕС из третьих стран, а также другие мероприятия в рамках общей торговой (внешнеторговой) политики Сообщества. К исключительной компетенции ЕС относится и разработка денежной политики в пределах «зоны евро».
Подавляющее большинство вопросов, подведомственных ЕС, образуют его совместную компетенцию с государствами-членами. По этим вопросам последние не лишаются возможности принимать собственные правовые акты и другие меры на нац. уровне. Однако эти меры должны соответствовать законодательству, изданному институтами Союза, и в случае противоречия последнее имеет приоритет.
Осуществление Союзом совместной компетенции подчиняется принципу субсидиарности, в соответствии с которым он не должен вмешиваться в проблемы, способные эффективно решаться в рамках отдельных государств-членов. Напротив, если конкретная проблема имеет транснациональные масштабы, то Союз не только может, но и должен предпринять необходимые шаги.
Хотя термины «исключительная» и «совместная» применительно к компетенции Союза употребляются в его действующих учредительных документах, определения данных терминов они не содержат.
Наряду с «исключительной» и «совместной» компетенцией в отдельную группу выделены «сферы деятельности, направленной на поддержку, координацию или дополнение» (защита здоровья, культура и др.). Это те сферы общественной жизни, в которых Союз не должен стремиться проводить унификацию или гармонизацию национального права, но может координировать деятельность государств-членов или помогать им.
Планы беспрецедентного расширения ЕС в 2004-2007 гг. потребовали разработки и принятия мер с целью недопущения замедления темпов интеграции ведущих государств-членов и тем более стагнации ввиду объективной невозможности новых государств-членов гладко и без проблемно влиться в ряды благополучной и процветающей Старой Европы. Такой мерой и явилось введение в право ЕС института продвинутого сотрудничества государств-членов. Он получил правовое закрепление в форме институтов «тесного» и «продвинутого» сотрудничества соответственно в Амстердамском 1997 года и Ниццском 2001 года договорах. В основе продвинутого сотрудничества государств-членов EC лежит принцип гибкости, под которым понимается возможность для определенного числа государств-членов ЕС углублять интеграцию в какой-либо сфере посредством использования институтов, процедур и механизмов Союза.
Наиболее известным примером продвинутого сотрудничества на сегодняшний день служит «Шенгенское пространство» с прозрачными внутренними границами и единой визой.
Продвинутое сотрудничество представляет собой принятие европейскими институтами законодательных и других правовых актов в отношении отдельных групп государств-членов по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Количество участников продвинутого сотрудничества должно составлять не менее 9 гос-членов.
Продвинутое сотрудничество может учреждаться во всех сферах общественной жизни, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции ЕС.