Петрова Людмила Васильевна.

Капитальное строительство в условиях рынка.

Капитальное строительство является той отраслью народного хозяйства, от которой зависит ускорение развития экономики страны. Основная задача капитального строительства - расширение воспроизводства и обновление основных фондов(ОФ). Воспроизводство основных фондов необходимо рассматривать как непрерывный процесс возобновления жилищного фонда и предотвращения его от преждевременного износа. В процессе эксплуатации основных фондов происходит потеря их первоначальной стоимости, представляющее собой утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств.

В первом полугодии было введено 21 млн квадратных метров в 12 году было введено это на чем в январе-июне2011.

В Башкарии 825 тысяч квадратных метров.

В Челябенске - 590,605 тыс кв метров. Рост на 48% больше.

Астраханская 162,8 тыс. Рост на 15,3%.

Самара - 1461000 кв метров, что 10% больше.

Снижение в Свердловске на 23%, Калмыкия на 35%.

В Самаре введено в эксплуатации в 2011 1333000 кв метров, что на 27,8% выше. В 2011 объем выполненных строительных работ составил 65,6 млрд рублей.

В соответствии с принятой в 2012 году областной адресной программой, переселение граждан из аварийного жилищного фонда предполагает выделить из бюджета всех уровней 515,4 млн рублей. Это позволит произвести переселение 943 жителей из 395 квартир, 55 аварийных домов.

Для воспроизводства основных фондов необходимы денежные средства. Для определения стоимости выполняемых работ необходимо определять капитальные вложения с помощью сметной документации.

Организационная форма капитального строительства.

Для строительства объекта в соответствии с выполняемыми функциями выступает следующая организация:

1. инвестор

2. Заказчик

3. Подрядчик

4. Субподрядчик

5. Проектировщик

Инвестор - это субъект, осуществляющий финансирование объекта, принимающий решение о вложении собственных или заемных средств. Инвестор в праве владеть, пользоваться, распоряжаться объектами и результатами инвестиций. Инвесторы могут быть вкладчиками,кредиторами, покупателями(строительной продукции, ценных бумаг и других объектов). К участникам инвестиционной деятельности относятся: заказчики, подрядчики, поставщики, банки, страховые общества. Инвесторы определяют сферу вложения капитальных средств, вырабатывают условия контракта на строительство объекта.

В качестве инвестиций можно использовать денежные средства, акции, облигации, векселя, другие ценные бумаги, картины. Инвестор имеет право привлекать любых физических и юридических лиц для реализации выполнения работ на основе договора. Инвесторы заинтересованы в сокращении нормативного срока строительства.

Заказчик - это юридическое или физическое лицо, имеющее финансовые средства и представляющий по требованию подрядчика поручительство о своей платежеспособности. Заказчик планирует строительство, размещает заказы на его осуществление подрядным организациям, осуществляет финансирование и контроль в период выполнения работ, а также осуществляет приемку законченных объектов: зданий, сооружений. Заказчик обязан:

1. представить стройплощадку для производства работ

1. Своевременно доставлять материал и оборудование

1. Своевременно предоставлять проектно-сметную документацию

Подрядчик - это юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Подрядчик выполняет работы в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ:

1) технического регламента "о безопасности зданий и сооружений", утвержденного федеральным законом от 30.12.2009 N384 -ФЗ, Федерального закона от 21.12.1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности" и СНиП от 23.07.2001 N12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве".

2) Подрядчик гарантирует обеспечение сдачи объекта в эксплуатацию в установленные договором сроки.

3) поставляет на площадку необходимые строит материалы, оборудование, изделия, конструкции, строительную технику, а также осуществляет их приемку, разгрузку и складирование.

4) гарантирует качество материалов, наличие сертификатов, технические паспорта и другие документы, удостоверяющих качество материалов и оборудования. По требованию заказчика предоставляет ему все эти документы.

5) несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

6) подрядчик информирует заказчика о заключении договора подряда с субподрядчиками в течение 7-ми дней с момента их заключения.

7) Информация должна содержать предмет договора(наименование, адрес субподрядчиков), наличие лицензии(субподрядные организации, имеющие допуски до производства работ), сведения о наличии квалификационных рабочих основных профессий.

Проектировщик - это физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору или контракту с заказчиком разработку проекта. Проектировщик несет полную ответственность за качество проекта и за ТЭП. Для контроля осуществляется авторский надзор. Затраты на авторский надзор учитываются в сводном сметном расчете. Генеральный проектировщик разрабатывает специальные разделы проекта, проводит научные исследования, может привлекать специальные научно-исследовательские организации. В создании проекта участвует несколько независимых организаций, имеющих разные цели и задачи, но основная задача - минимальные капитальные вложения. При экспертизе проектной документации рассматриваются технические регламенты, в том числе:

1. санитарно-эпидемиологические

1. Экологические

1. требования охраны объектов культурного наследия

1. требования пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности (П.5 статья 49 Градостроительного кодекса РФ.)

При проведении экспертизы проектной документации нужно руководствоваться отдельным положением о проведении экспертизы(утверждено постановлением правительства РФ от 05.03.2007 N145; п.11 статья 49"Градостроительный кодекс РФ").

Утверждено положение о федеральном агентстве по строительству и ЖКХ.

Принято постановление правительства РФ от 30.06.2012 N670 "О Федеральном агентстве и ЖКХ"

Росстрой был создан в 2004г. Упразднили в 2008 году. В мае 2012 вновь.

Росстрою будет подчиняться главгосэкспертиза.

С 1 октября 2012 года Росстрой займется аттестацией или переаттестацией физических лиц на право подготовки заключения экспертизы проектной документации или экспертизы результатов инженерных изысканий.