7. Государственное регулирование кризисных ситуаций

Причины: рынок не может соотносить внешние выгоды и издержки общества на экономическую защиту, не способен производить общественные блага в необходимом объеме для удовлетворения всего комплекса общественных потребностей, не обеспечивает содержание армии, науки и т.д., так как в этом нет личной заинтересованности бизнеса.; монополия; у каждого народа и государства свои национальные особенности экономического устройства и традиции, свой тип собственности, своя роль государства в экономике, свои методы решения

социальных проблем, которые могут отличаться от рыночных инструментов.

Именно эти факторы обусловливают необходимость и возможность

вмешательства государства в экономику с целью смягчения причин возникающих кризисных явлений, а уже при возникновении кризиса — с целью применения экономических инструментов борьбы с ним. Цели: защита бизнеса, поддержание

экономической стабильности, смягчение противоречий, повышение качества жизни. Функции: укрепление рыночных механизмов, создание единого информационного и экономического пространства, оживление экономики и т.д.

Государство вынуждено вмешиваться в экономику и социальные отношения своей страны, усиливая вмешательство во время кризисов и ослабляя при подъеме экономики. В основе государственного регулирования бизнеса лежит использование прямых и косвенных регуляторов экономических процессов.

Методы государственного регулирования: КОСВЕННЫЕ: налогообложение, регулирование цен, кредитные льготы, ставки процентов, таможенное регулирование; ПРЯМЫЕ: государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, государственная поддержка программ, нормативные требования к качеству, правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции, лицензирование внешнеторговых операций.

Для повышения эффективности государственных механизмов регулирования и антикризисного управления бизнесом необходимо:

• принять рациональное законодательство по созданию рыночных механизмов, обеспечивающих соблюдение строгой налоговой политики, регулирование рынка труда и занятости населения;

• разработать четкую программу долгосрочного развития оборонных предприятий;

• принять меры, направленные на укрепление дисциплины во взаимоотношениях между предпринимателями в области поставок и оплаты товаров и услуг. Определить порядок установления цен на продукты питания и товары первой необходимости предприятиямимонополистами;

• сформировать не символические, а реальные фонды поддержки малого бизнеса и других новых экономических структур, уменьшить размеры налогов на малый бизнес и предоставлять ему определенные льготы и привилегии на период становления;

• запретить местным органам власти и управления вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия;

• конкретизировать нормативно-пpавовую практику ведения бизнеса в части лицензирования деятельности хозяйственных субъектов, предоставления льгот и квот отдельным субъектам, отменить ограничительные барьеры ввоза продукции и вывоза с региональных рынков, создать равные возможности для всех участников рыночных отношений;

• прекратить практику фиктивного банкротства базовых предприятий регионов, направленную на передел собственности, для чего необходимо изменить процедуру банкротства. Кроме того, следует пересмотреть расчеты критериальных коэффициентов несостоятельности, минимальной задолженности и т.д., пересмотреть методы ценообразования и процедуру установления конкурентоспособной цены, учитывающей прибылеобразующую базу и эластичность спроса товара по цене;

• стабилизировать финансовую систему в стране, ввести в практику кредитование предприятий под залог имущества, в том числе находящегося в федеральной, областной и муниципальной собственности; реструктуризировать задолженность предприятий перед региональными бюджетами всех уровней.