1. Несовершенства рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику.

Выделяя основные несовершенства рынка, экономисты в своих рассуждениях исходят из того, что там, где не срабатывает рынок, должен существовать другой механизм, способный взять на себя соответствующие функции. Таким механизмом является государство. Поэтому необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику научно может быть объяснена именно неэффективностью рынка.

Итак, выделим те социально-экономические проблемы, которые неподвластны рынку.

1. Механизм рынка не обеспечивает снабжение экономики нужным количеством денег. Первая и ведущая функция государства – организация денежного обращения в стране. Это естественная монополия государства. Однако это особая монополия – монополия на выпуск денег и регулированием денежной массы в строгом соответствии с другими параметрами экономики, а не на контроль за денежным обращением.

2. Механизм рынка не обеспечивает удовлетворение потребностей общества, которые не выражаются в индивидуальном платежеспособном спросе. Дело в том, что люди хотят потреблять некоторые товары и услуги, но платежеспособного спроса на них не предъявляют. По этой причине производители, занятые в рыночных секторах экономики, не могут их производить. Такие товары и услуги получили название общественных благ. Это блага, при предоставлении которых одному индивиду они становятся доступными и другим без дополнительных затрат. В этом их отличие от частных благ, для которых потребление одним индивидом исключает потребление той же единицы блага другими. Следовательно, для общественных благ характерно неконкурентное потребление, т.е. потребление блага одним индивидом не уменьшает его доступности для других. К таким благам относятся: национальная оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, защита окружающей среды и т.д. Это так называемые чисто общественные блага. Но есть блага, которые могут иметь черты и общественного, и частного блага. Такие блага называются смешанными: образование, здравоохранение, парки, дороги и т.д.

3. Рыночный механизм порождает внешние эффекты (экстреналии). Иногда эти эффекты называют «эффектами соседства», поскольку они связаны с взаимозависимостью функции полезности и производственной функции.

4. Механизм рынка обеспечивает один вариант распределения доходов. У него один критерий:

5. Рыночный механизм не решает региональных проблем (любых их видов – экономических, демографических, социальных, экологических). Региональные проблемы относятся к числу наиболее острых практически во всех странах. Они возникают вследствие:

§ Бедности региона природными ресурсами.

§ Невозможности полного использования ресурсов региона из-за недостатка капитала.

§ Стагнации или упадка предприятий в ключевой отрасли региона.

6. Рынок не обеспечивает устойчивое макроэкономическое равновесие, в особенности между инвестиционным спросом и предложением сбережений. Отсюда необходимость вмешательства государства в структурную политику, направленную на поддержание этого равновесия.

7. Механизм рынка не в состоянии реализовать экономические интересы отдельных стран в сфере международных отношений. В этом случае регулирование внешнеэкономической деятельности государством является объективной необходимостью. Ограничения внешней торговли, разумеется, приводят к потерям для всего мирового сообщества, но правительства отдельных стран мыслят не с точки зрения интересов человечества в целом, а с точки зрения национально-государственных интересов. Поэтому от регулирования внешнеэкономических связей и введения тех или иных ограничительных мер, отдельные страны могут получать определенный выигрыш.

8. Экономика рыночного типа не в состоянии развиваться без инфляции. Отсюда следует еще одна функция государства – проведение антиинфляционной политики.

9. Механизм рынка не способен сам по себе, без вмешательства государства, обеспечить полное использование экономических ресурсов. Поэтому политика в области занятости также является важной функцией государства.

10. Рыночной системе, поскольку она ориентирована на максимизацию прибыли, внутренне присуща склонность к монополизации, что препятствует эффективному распределению ресурсов. Для поддержания рынка и сохранения регулирующих функцией цен государство проводит антимонопольную политику.

Таковы основные функции государства в системе рыночного хозяйства, которые были выведены из несовершенства рынка.

Однако в реальной жизни государство нередко вмешивается и в другие сферы, кроме тех, которые предоставлены рынком. В этом случае возникает такое опасное для общества явления, как политизация экономики. Суть его заключается в том, что государство как политический институт навязывает свои цели и интересы микроэкономическим субъектам, деформируя тем самым всю систему экономических отношений и снижая эффективность функционирования всего хозяйственного механизма.

29 ВОПРОС (Рынок совершенной конкуренции и его черты. Типы конкурентного поведения. Ценовая и неценовая конкуренция. Добросовестная и недобросовестная конкуренция. )