Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект лекций по Региональной экономике.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
978.43 Кб
Скачать

4.5. Методы экономического обоснования территориально-комплексного размещения производства

Основным методом экономического обоснования территориально-комплексного развития и размещения производительных сил страны и ее экономических районов является метод территориальных схем (программ). Это предплановые (прогнозные) научные исследования экономического развития отдельных территорий сроком на 15 и более лет. В них определяются задачи и основные показатели экономического и социального развития регионов, обеспечения комплексного использования природных ресурсов, решения социальных, экономических и экологических проблем. Схемы разрабатываются научными и научно-исследовательскими институтами, проектными организациями.

Территориальные схемы состоят из следующих разделов.

1) Анализ современного состояния экономического и социального развития и рпс региона.

На первом этапе изучают уровень социального и экономического развития за предыдущие 15 лет, устанавливают соответствие достигнутого уровня развития производительных сил экономическим и природным условиям и ресурсам, рациональному разделению труда, выявляют диспропорции, негативные процессы и явления, проблемы развития.

Кроме того, определяются тенденции изменения пропорций между отраслями специализации и обслуживающими отраслями, изменения в соотношениях производства и потребления в самом районе, транспортно-экономических связей, изменения показателей реальных доходов населения, структуры потребления, изменения в обеспеченности жильем, школами, объектами охраны здоровья и др.

Одновременно оценивается территориальная структура хозяйства (экономическое районирование, формирование ТПК и других форм территориальной организации хозяйства). Определяется научный потенциал.

2) Оценка природных, экономических и социальных предпосылок дальнейшего развития и размещения производительных сил.

На втором этапе изучают состояние трудовых, земельных, лесных, минеральных, водных, энергетических ресурсов.

Землю классифицируют по качеству с учетом форм собственности и типа угодий. Устанавливают площадь земель, которые можно использовать в разных сферах хозяйствования: жилищное строительство, сельское хозяйство, промышленность и т.д.

Водные ресурсы оценивают с учетом потребностей населения и хозяйства района на основании приведенных затрат (на 1 м3) на снабжение водой потребителя.

Лесные запасы оценивают по их состоянию, размещению, качественной структуре (хвойные, лиственные, спелые и т.д.), выделяя защитные и заповедные леса. Устанавливают нормы вырубки, охрану лесов, перспективы их использования.

Минеральные и топливные ресурсы оценивают согласно имеющимся данным о запасах с учетом геолого-экономической оценки месторождений. Анализируются технико-экономические показатели добычи и комплексного использования сырья.

Трудовые ресурсы оценивают на основании демографических показателей в разрезе административно-территориальных единиц района. Потребности в них определяют в зависимости от перспектив развития предприятий с учетом изменения производительности труда. Ресурсы в непроизводственной сфере оцениваются согласно численности населения. Оцениваются затраты на подготовку и переподготовку кадров, возможное количество безработных и пути обеспечения их работой.

Все ресурсы определяют балансовым методом.