Решение проблемы рабочей силы

В стране рынок свободной рабочей силы был слабо развит. В начале 18 века – в 1703 году – издан указ о приписке государственных деревень к казенным мануфактурам. На государственных и частных мануфактурах использовался вольнонаемный труд и труд «приписных» крестьян. Государственные (черносошные крестьяне), жившие рядом с мануфактурами, отрабатывали повинности на гос. мануфактурах. Приписные крестьяне выполняли вспомогательные работы, они имели свое хозяйство, дом, семью.

Практика приписки черносошных крестьян была широко в петровскую эпоху.. Она стала нормой в петровскую эпоху. Постоянные рабочие на мануфактурах были вольнонаемными из числа крестьян и ремесленников.

Петр разрешил в 1721 г. купцы получили право покупать крепостных крестьян к мануфактурам. Возникла категория «посессионных» крестьян (рабочих). Посессионные крестьяне были крепостными мануфактуры. Их нельзя было отдельно от мануфактуры продать, отдать в рекруты. Мануфактура продавалась вместе с посессионными крестьянами. На мануфактурах получил преобладание крепостной труд. Была создана мануфактура с крепостным трудом. Использование крепостного труда сдерживало применение новых технологий. В 1736 году все рабочие на мануфактурах объявлялись «вечноотданными», т.е. крепостными. С этого времени на мануфактурах преобладал крепостной труд.

В 1722 году Петр подписал указ об отсылке на заводы «гулящих» людей.

Указы запрещали использовать на заводах труд беглых крестьян и рекрутов.

Петр разрешить рядом указов (в начале 1720-х гг.) использовать труд вольнонаемных людей.

Итак, экономическая политика Петра позволила временно увеличить объем промышленного производства, резко увеличить численность мануфактур. Россия превратилась в экономически мощную по тем временам страну. Но со временем малопроизводительный крепостной труд обрек страну на отставание. В конце XVIII в. Россия значительно уступала западноевропейским странам по уровню экономического развития.

Особенности развития промышленности в петровскую эпоху:

1. Активное всестороннее вмешательство государства.

2. Опережающее развитие тяжелой промышленности.

3. Использование крепостного труда, что удешевляло производство.

4. Отсутствие конкуренции.

5. Предприниматели не заинтересованы в применении новой техники.

Политика Петра I по отношению к крестьянам

1. Категории крестьян. Создание категории государственных крестьян: цели и последствия.

2. Проведение податной реформы: цели, мероприятия и последствия. Повинности крестьян в пользу государства и дворянства.

3. Изменили ли реформы культурный мир крестьянства?

Петр не стремился приобщить крестьян к европейской культуре. Крестьяне жили на основе старых традиций, т.е. крестьянский мир – это основа традиционализма в стране. Для Петра крестьяне были физической силой, с помощью которой он преобразовывал страну.

Петр упростил социальную структуру крестьян. Были созданы две категории крестьян: частновладельческие и государственные. К частновладельческим были отнесены помещичьи и монастырские крестьяне. К государственным крестьянам были отнесены черносошные крестьяне, однодворцы, нерусские народы Поволжья, Сибири. В 1723 г. было ликвидировано холопство, Холопов включили в категорию крепостных людей помещиков. Цель - заставить их платить подушную подать, увеличить доходы казны. Петр сохранил категорию дворцовых крестьян, плативших деньги царской семье.

При Петре крестьян заставили выполнять много новых повинностей:

- рекрутскую, - строительную (бесплатно выполняли строительные работы, например, строили Петербург, гавани, верфи, дороги, каналы), - постойную . - извозную (перевозили государственные грузы), - подводную (давали подводы государству), - лошадную (отдавали в армию лошадей), - фуражную, - продовольственную, - корабельную. - драгунскую, - амуничную, - седельную, - хомутную, и многие другие.

Всего крестьяне выполняли повинности и платили налогов до 40 видов.

С 1724 г. мужчины (кроме дворян и духовенства) независимо от возраста и работоспособности платили подушную подать деньгами. (Она заменила подворную подать). Помещичьи крестьяне платили ежегодно 74 коп. (деньги с крестьян шли на содержание армии), а государственные крестьяне, посадские люди – 1 руб. 14 коп. Цель введения подушной подати – увеличение доходов казны. С 1718 г. проводилась перепись податного населения – ревизии, в ходе которых составлялись ревизские сказки – список податного населения. Она закончилась только в 1724 г. Крестьяне всячески уклонялись от переписи. Значение переписи:

1. Перепись позволила ввести подушную подать, были составлены списки мужчин, обязанных ее платить.

2. Ранее свободные черносошные крестьяне попали в зависимость от государства и выполняли многочисленные повинности.

3. Была введена паспортная система с 1724 года. Ее цели – борьба с бегством, сбор денег в казну. Крестьянин, не имевший паспорта, объявлялся беглым, если он находился дальше 30 верст от своей деревни. Паспорта ограничивали право передвижения, выбор места жительства.

Введение многочисленных повинностей разоряло крестьян, многие убегали на юг и в соседние страны.

Петр видел в крестьянах прежде всего налогоплательщиков и поставщиков рекрутов. Интересы государства требовали, чтобы крестьянское хозяйство не подрывалось повинностями в пользу помещиков. Петр готовил наказ «О бережении земледельцев». В нем крестьяне названы «артериями государства». Суть они снабжают государство всем необходимым. Петр обязывал воевод выявлять, кто из помещиков разоряет крестьян. Сенат имел право передать имения, где крестьяне платили непомерные оброки и были разорены, передавать в управление родственникам. Петр хотел, чтобы крестьяне могли выполнять государственные повинности и платить налоги в казну. Сохранение налогоспособности крестьян Петр считал «благом государства», «общим благом».

Горожане (купцы и ремесленники), поставляли

- подводы,

- лошадей,

- провиант, фураж для скота и многое другое,

выполняли повинности:

- строительную повинность,

- постойную повинность,

- рекрутскую и др.

Реформы не коснулись с/х. Оно оставалось традиционным, преимущественно натруальным, развивалось экстенсивным путем – расширения посевных площадей.

Последствия преобразований в экономической сфере:

– начало экономической модернизации с огромной ролью государства в экономической жизни страны

- создана тяжелая промышленность, построены металлургические и военные заводы.

- из-за отсутствия рынка свободной рабочей силы создана социальная категория работных людей, большинство которых – это крепостные рабочие на мануфактурах

- развитие промышленности шло по крепостническому пути, создана мануфактура с крепостным трудом

- расширение объема внешней торговли, открыт Петербургский торговый порт

- ограничена свобода внутренней торговли

- создание принудительными мерами частных мануфактур

- Россия временно преодолена отставание в области промышленности

- впервые созданы государственные учреждения – коллегии, руководившие развитием промышленности и торговли

- рост налогов и повинностей в пользу государства

- с/х развивалось на феодальной основе, произошло усиление крепостного права.

Социальные – русское общество стало более динамичным, более восприимчивым ко всему новому. Началась европеизация образа жизни дворянства и изменение его культуры (дворяне носили европейское платье, изучали европейские языки, читали европейскую литературу, строили новые дома в европейских традициях).

- Произошел социокультурный раскол нации на европеизированное дворянство и народ, которого не коснулась европейская культура. Народ продолжал жить на основе своих традиций.

- обнищание народа

- упрощена социальная структура общества, шло формирование сословий, все подданные были прикреплены к социальных группам, сословиям

- определен правовой и социальный статус дворянства, принципы его службы государству

- приток иностранцев привел к возникновению европейских диаспор, прежде всего немецкой, швейцарской.