83. Международно-правой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой статус космонавтов

Правовой статус космического пространства, Луны и других небесных тел.

Правовая база (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включаю Луну и другие небесные тела 1967, Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979).

Космическое пространство — это пространство, находящееся за пределами воздушного пространства (т.е. на высоте свыше 100 км).

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела:

1. исследуется и используется на благо всех стран и является достоянием всего человечества;

2. открыто для исследования и использования всеми государствами без дискриминации, на основе равенства и в соответствии с МП, при свободном доступе во всей районы небесных тел;

3. свободно для научных исследований;

4. не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами;

5. государства-участники Договора 1967 обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать его на небесных телах и не размещать в космическом пространстве иным образом;

1. используется только в мирных целях (запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров).

Любая космическая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с принципами МП.

Концепция общего человеческого наследия предполагает необходимость разработки специального международного режима для регулирования эксплуатации минеральных ресурсов Луны и других небесных тел (когда это станет осуществимо).

Государства имеют право собирать на Луне образцы минеральных ресурсов, вывозить их с Луны, но обязаны принимать во внимание желательность их предоставления другим государствам

Запрещено производство испытательных взрывов ядерного оружия в космическом пространстве (Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под землей 1963).

Недопустимо использование в военных целях средств воздействия на космическое пространство и из космического пространства на природную среду Земли (Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 197).

Допускается ограниченная военная деятельность государств в космическом пространстве (разрешено его использовать в неагрессивных военных целях - для отражения агрессии или в целях поддержания международного мира и безопасности).

Согласно Договору по космосу 1967 г. государства обязаны проводить изучение и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, таким образом, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.

Правовой статус космических объектов.

Исследование и использование космоса осуществляются прежде всего путем запуска космических объектов. Под космическими объектами понимаются созданные человеком искусственные спутники Земли, автоматические и пилотируемые ракеты и станции, включая средства доставки. Объект считается космическим, если он был запущен (включая неудачный запуск), а также после возвращения его на Землю (вынужденного или запланированного).

Все космические объекты, запускаемые на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, подлежат международной и государственной регистрации в соответствии с Конвенцией 1975 г. Регистрация осуществляется как запускающим государством, которое ведет соответствующий регистр, так и международными организациями. Государство регистрации информирует Генерального секретаря ООН о каждом внесенном в его регистр космическом объекте (включая данные о запускающих государствах, регистрационном номере космического объекта, дате и месте запуска, основных параметрах орбиты, общем назначении космического объекта и т.д.).

Запускающее государство — это государство, осуществляющее запуск, а также государство, с территории или установок которого осуществляется запуск. Таким образом, государство регистрации всегда одно, а запускающих государств может быть несколько.

Государства имеют право выводить космические объекты на околоземные и другие орбиты, осуществлять посадку на небесных телах, запуск с них, размещать на них космические объекты (установки, обитаемые и необитаемые станции на поверхности и в недрах небесных тел).

Во время нахождения в космическом пространстве на космический объект (или его части) и экипаж распространяется юрисдикция государства регистрации.

Право собственности на него, его части, аппаратуру, образцы может принадлежать нескольким государствам или международной организации, а также контролируемым государствами ф/л и ю/л (положение о защите права собственности включается в двусторонние договоры о космическом сотрудничестве).

Соглашение относительно сотрудничества на Международной космической станции 1998 (каждая сторона сохраняет право собственности на элементы или оборудование МКС, а также регистрирует в качестве космических объектов предоставляемые космические элементы и распространяет на них свое национальное законодательство).

Космические объекты, находящиеся на Луне и др.небесных телах, открыт для представителей др. гос-в на основе взаимности Эти объект могут свободно передвигаься или их можно свободно перемещать по поверхности Луны и др. небесных тел или в их недрах.

Правовой статус космонавтов.

Космонавт — это лицо, участвовавшее или участвующее в космическом полете в качестве командира космического корабля или члена его экипажа. В США космонавтов называют астронавтами. Космонавты выполняют задачи по исследованию и использованию космического пространства как в процессе космического полета, так и при посадке на небесных телах.

Правовой статус космонавтов (членов экипажа космического корабля) определен Договором по космосу, Соглашением о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (далее — Соглашение о спасении космонавтов), а также национальным космическим законодательством. В соответствии с этими актами космонавты являются «посланцами человечества в космос». Но они не обладают наднациональным статусом. Космонавты являются гражданами конкретного государства.

15 лет назад было подписано соглашение по Международной космической станции гражданского назначения. Его участниками стали Россия, Канада, США, Япония и государства Европейского космического агентства. Междунаро́дная косми́ческая ста́нция - пилотируемая орбитальная станция, используемая как многоцелевой космический исследовательский комплекс. Её срок продлен до 2020 г. До появления Соглашения о МКС было принято считать, что космонавт - член экипажа независимо от гражданства находится под юрисдикцией государства регистрации. Как отмечается в Договоре по космосу, государство, в регистр которого занесен объект, запущенный в космическое пространство, сохраняет юрисдикцию и контроль над экипажем этого объекта во время его нахождения в этом пространстве или на любом небесном теле (ст. 8).

Согласно ст.5 Соглашения 1998 г. государство - участник Соглашения " сохраняет юрисдикцию и контроль над лицами из состава персонала на космической станции, находящимися внутри или снаружи ее, которые являются его гражданами". Что же касается статуса космических туристов, будь то орбитальная или расположенная на небесном теле станция, он определяется общим положением о юрисдикции государства регистрации объекта, если международными договорами не будет установлено иное.

Некоторые особенности прав и обязанностей членов экипажа установлены Межправительственным соглашением по международной космической станции (1998 г.). Эти права и обязанности обусловлены функциями членов экипажа, а также стандартами и критериями станции. Общим требованием при этом выступает требование использовать станцию эффективным и безопасным для жизни и здоровья членов экипажа образом.

Ряд требований зафиксирован также в Кодексе поведения космонавтов. В соответствии с ним каждый член экипажа станции должен отвечать сертификационным критериям космонавта, медицинским и другим стандартам. Он обязан пройти базовые тренировки и получить соответствующий сертификат.

Соглашение о спасении космонавтов касается их правового статуса в контексте обязанностей государств оказывать им помощь в случае аварии или иного бедствия. Страны согласились в том, что при получении ими сведений, что экипаж космического корабля потерпел аварию или находится в состоянии бедствия, совершил вынужденную или непреднамеренную посадку на территории, находящейся под их юрисдикцией, в открытом море или любом другом месте, не находящемся под юрисдикцией какого-либо государства-стороны, они немедленно: а) информируют соответствующие власти о происшедшем с помощью находящихся в их распоряжении средств связи; б) информируют об этом же Генерального секретаря ООН. Эти же стороны обязаны принять все зависящие от них меры по поиску и спасению оказавшихся в беде космонавтов, которые после оказания им помощи должны быть незамедлительно возвращены представителям властей государств, осуществивших запуск (ст. 4).